驛城區(qū)人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會，市政府各部門：

《駐馬店市中心城區(qū)文明交通管理辦法（試行）》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真研究，抓好落實。

2016年10月12日   

駐馬店市中心城區(qū)文明交通管理辦法

（試  行）

第一條  為倡導(dǎo)文明出行、改善城市道路交通環(huán)境、進一步提升城市形象和品位、推動國家衛(wèi)生城市和全國文明城市創(chuàng)建，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合市中心城區(qū)實際，制定本辦法。

第二條  參與市中心城區(qū)道路交通的車輛駕駛?cè)?、行人、乘車人以及與市中心城區(qū)道路交通活動有關(guān)的單位和個人，應(yīng)當遵守本辦法。

第三條  本辦法所稱的文明交通行為主要包括：

（一）遵守交通信號，安全文明出行。在信號燈控制的路口，按照交通信號燈的指示通行；在劃分機動車道、非機動車道和人行道的道路，車輛、行人各行其道，遵守交通標志、標線通行；道路兩側(cè)施劃有停車泊位的，在停車泊位內(nèi)有序停車；遵守道路交通安全法律法規(guī)，不爭道、搶道、占道，不違法停車、掉頭、變更車道，不闖紅燈；保持安全行車車距；系好安全帶；文明禮讓斑馬線；機動車按序排隊通行；在行駛中不撥打、接聽電話，不向車外拋擲物品，不污染和破壞道路路面；大貨車不在禁止通行的時段進入市中心城區(qū)道路行駛等。

（二）非機動車參與交通時不進入機動車道行駛，不違反交通信號通行，不妨礙機動車正常通行，不逆向行駛，不越線等待等。

（三）行人參與交通時不闖紅燈、不亂穿馬路、不在機動車道內(nèi)行走、不翻越或倚坐交通隔離設(shè)施等；不在機動車道內(nèi)攔乘機動車、散發(fā)物品。

（四）畜力車不準進入市中心城區(qū)行駛。

（五）機動車道、非機動車道和人行道無違法停車現(xiàn)象。

（六）其他遵守相關(guān)法律法規(guī)和公民道德的交通行為。

第四條  本辦法所稱的不文明交通行為主要包括：

（一）機動車、非機動車違法停車。

（二）大貨車、城市工程運輸（渣土）車、冒黑煙高污染車闖禁行、涉牌涉證、拼裝報廢、違反信號燈規(guī)定通行、逆向行駛、拋灑遺漏等交通違法行為。

（三）行人、非機動車輛闖紅燈。

（四）非機動車駛?cè)霗C動車道、逆向通行；行人在機動車道內(nèi)行走或隨意橫穿機動車道，行人倚坐或過街跨越交通隔離設(shè)施等。

（五）三輪車闖禁限行、闖紅燈，不按規(guī)定車道行駛，私自安裝動力裝置、加蓬，非法營運。

（六）無標志全包三輪車、四輪車違法上道路行駛。

（七）非法改裝燈光或會車時長時間使用遠光燈。

（八）機動車、非機動車非法安裝高音喇叭或警報器，非法改裝消音設(shè)備制作噪音擾民。

（九）從機動車內(nèi)向外拋灑雜物、果皮、紙屑等垃圾。

（十）機動車違法變更車道，開車打手機、不系安全帶，駕乘摩托車不戴安全頭盔。

（十一）其他不文明交通行為。

第五條  機動車、非機動車違法停車不文明交通行為主要包括以下幾種情形：

（一）機動車、非機動車占用機動車道、非機動車道（停放在停車泊位除外）、盲道、人行道違法停放。

（二）機動車在禁停路段停放（停放在停車泊位內(nèi)的除外）。

（三）機動車未在停車泊位內(nèi)停放，或在停車泊位越線停放，或在停車泊位內(nèi)未緊靠道路右側(cè)有序停放。

（四）非機動車未按照規(guī)定區(qū)域或指示方向停放。

（五）機動車在非禁停路段違反臨時停車規(guī)定停放。

（六）其他影響交通秩序、安全或市容市貌的停放行為。

第六條  沿街（路）機關(guān)、企事業(yè)單位、商鋪應(yīng)以服務(wù)群眾、方便群眾為原則，主動為前來辦事群眾提供、開放停車場所，滿足人民群眾停車需求。

第七條  市中心城區(qū)文明交通管理工作堅持“政府領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)動，綜合治理”的原則。

各區(qū)人民政府（管委會）落實文明交通主體責任，負責組織公安、城管、交通、工商、質(zhì)監(jiān)、工信等部門建立聯(lián)合執(zhí)法隊伍，依法查處不文明交通違法行為；對在文明交通管理工作中做出突出貢獻的單位和個人，予以表彰獎勵。

第八條  公安、交通、住建部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)查處市中心城區(qū)不文明交通違法行為。

第九條  公安、交通運輸部門負責客運、貨運駕駛?cè)宋拿鹘煌ㄐ麄?、教育和管理，重點治理出租車、公交車、大客車亂停、亂鳴笛、亂調(diào)頭、不進站停靠。交通運輸部門依法取締非法營運三輪車、四輪車。

第十條  質(zhì)監(jiān)、工商部門負責對區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、銷售三輪車（含全包三輪車、四輪車）的商家進行檢查，對違法違規(guī)經(jīng)營行為依法查處，并限期整改，不能整改的依法予以取締，從源頭上制止三輪車（含全包三輪車、四輪車）非法生產(chǎn)、銷售行為。

第十一條  相關(guān)職能部門建立不文明交通違法舉報平臺，公開接受群眾關(guān)于不文明交通違法行為的監(jiān)督舉報，并依法予以核實、處理。對監(jiān)督舉報屬實的群眾，可給予適當獎勵。獎勵辦法由相關(guān)部門另行制定。

第十二條  在市中心城區(qū)主要道路交叉路口設(shè)置LED交通誘導(dǎo)屏，開展路況實時播報、交通安全法律法規(guī)知識宣傳，對不文明交通違法行為曝光。

第十三條  沿街（路）機關(guān)、企事業(yè)單位、商鋪應(yīng)加強門前停車秩序管理。將門前車輛停放管理納入“門前三包”責任范圍內(nèi)、按規(guī)定排放整齊，不得影響行人和車輛通行。

第十四條  設(shè)置與市中心城區(qū)道路交通需求相適應(yīng)的公共停車場，公共停車場仍不能滿足停車需要的，可以按照道路交通安全法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，在不影響道路交通的前提下，在鄰近區(qū)域的道路兩側(cè)設(shè)置相應(yīng)的停車泊位。

新建、改建、擴建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、大（中）型建筑等，應(yīng)當配建、增建停車場；停車泊位不足的，應(yīng)當及時改建或者擴建。

擅自停用公共停車場（庫）或者改變公共停車場（庫）用途的，由公安機關(guān)交通管理部門依據(jù)《河南省道路交通安全條例》第六十七條規(guī)定責令限期恢復(fù)，逾期不恢復(fù)的，從停用或者改變用途之日起按每日每平方米3元處以罰款。

擅自設(shè)置或者占用、撤銷道路臨時停車泊位，或者在機動車停車泊位內(nèi)設(shè)置停車障礙的，由公安機關(guān)交通管理部門處500元罰款。

第十五條  加強交通法制和文明交通教育，提升全民交通文明素質(zhì)。

（一）機關(guān)、部隊、企業(yè)事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)、社會團體以及其他組織建立健全內(nèi)部交通安全管理制度，加強本單位人員的道路交通安全教育，加強駕駛?cè)撕凸珓?wù)車輛安全管理。

單位內(nèi)部文明交通教育開展情況，干部職工（居民）、公務(wù)車輛交通違法、交通事故數(shù)量，文明交通志愿服務(wù)和天中好司機評選活動情況等納入文明單位、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)和文明學(xué)校創(chuàng)建測評內(nèi)容，并與個人信用、保險費率等掛鉤。

（二）司法行政部門負責將交通安全法律法規(guī)作為“七五”普法的重要內(nèi)容，深入開展法律“六進”活動。

（三）交通運輸部門負責指導(dǎo)、督促道路運輸企業(yè)加強客貨運駕駛?cè)说奈拿鹘煌ń逃?，會同公安機關(guān)深入推進文明交通進駕?；顒?。

（四）教育主管部門負責將交通法制和文明交通知識教育納入中小學(xué)生法治教育課程，通過定期舉辦文明交通體驗實踐教育、書畫征文、“小手拉大手”、向全體學(xué)生家長印發(fā)文明交通倡議書等方式，強化對中小學(xué)生及其家長的交通安全宣傳和“知危險、會避險”教育，增強中小學(xué)生交通安全自我防護能力，引導(dǎo)學(xué)生及其家長文明出行，拒絕乘坐不符合規(guī)定的三輪車、四輪車和非校車等交通工具。

第十六條  市屬新聞媒體負責加大文明交通宣傳、報道力度，設(shè)立交通違法行為曝光臺，公開曝光交通安全主體責任不落實的企業(yè)（單位）、道路和車輛安全隱患，闖紅燈、翻越護欄、違法停車、違法變更車道等各類不文明交通行為。根據(jù)統(tǒng)一安排隨警采訪，對拒絕、阻礙執(zhí)法的不文明交通行為人，通過媒體公開曝光，營造濃厚的宣傳和嚴管氛圍。

第十七條  常態(tài)化開展文明交通志愿服務(wù)活動。通過開展文明交通勸導(dǎo)、宣講、救助交通事故受害人家庭等文明交通公益活動，開展優(yōu)秀文明交通志愿者和天中好司機年度評選表彰活動，弘揚文明交通正能量。

第十八條  加強文明交通文化建設(shè)，組織文明交通公益廣告、微文學(xué)、微文藝、微影視等作品創(chuàng)作、征集和傳播活動，推出一批思想性、藝術(shù)性、觀賞性強，群眾喜聞樂見的文明交通作品，倡導(dǎo)、傳播“自律、包容、禮讓、文明”的現(xiàn)代文明交通理念，擴大宣傳教育的社會影響。

第十九條  本辦法自公布之日起施行。