中國(guó)特色宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展將在三方面取得突破
摘要:中國(guó)改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐賦予了中國(guó)特色宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)新的動(dòng)力。當(dāng)代,中國(guó)正經(jīng)歷著歷史上最為廣泛而深刻的社會(huì)變革和最為宏大而獨(dú)特的實(shí)踐創(chuàng)新,必將給理論創(chuàng)造、學(xué)術(shù)繁榮提
中國(guó)改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐賦予了中國(guó)特色宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)新的動(dòng)力。當(dāng)代,中國(guó)正經(jīng)歷著歷史上最為廣泛而深刻的社會(huì)變革和最為宏大而獨(dú)特的實(shí)踐創(chuàng)新,必將給理論創(chuàng)造、學(xué)術(shù)繁榮提供強(qiáng)大動(dòng)力和廣闊空間。中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家要肩負(fù)起經(jīng)濟(jì)學(xué)理論創(chuàng)新的歷史重任,在理論與實(shí)踐的互動(dòng)中推進(jìn)中國(guó)特色宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展,創(chuàng)建具有中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué),更好地指導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐。
筆者認(rèn)為,未來(lái)中國(guó)特色宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展,可能在三方面取得重大突破:一是更加強(qiáng)調(diào)改革發(fā)展過(guò)程中政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的作用;二是更加重視中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)和政策溢出;三是對(duì)金融規(guī)律的認(rèn)識(shí)提升到一個(gè)新的高度。
首先,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中,政治經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的改革和發(fā)展起到重要的推動(dòng)作用甚至是主導(dǎo)作用。我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展波瀾壯闊的進(jìn)程和舉世矚目的成就,離不開(kāi)中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的科學(xué)理論指導(dǎo)。中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐又為不斷開(kāi)拓當(dāng)代中國(guó)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界提供了鮮活經(jīng)驗(yàn)。要在理論與實(shí)踐的互動(dòng)中推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新發(fā)展,更好指導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐。中國(guó)經(jīng)濟(jì)制度中的最大特點(diǎn)或最顯著的“中國(guó)特色”就反映在政治與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系、政府與市場(chǎng)的關(guān)系、政與商的關(guān)系中。
過(guò)去30多年,中國(guó)非常重視經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,政府與經(jīng)濟(jì)發(fā)展如此緊密地融合,政府也努力去實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這種關(guān)系成就了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展30多年,政府成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“幫助之手”。另一方面,在這一過(guò)程中也出現(xiàn)了個(gè)別官員以權(quán)謀私的腐敗。如果經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”意味著這種政商關(guān)系的終結(jié),那么未來(lái)政商關(guān)系的變化將如何影響政府官員的激勵(lì),如何影響企業(yè)和企業(yè)家,如何影響政府和市場(chǎng)的關(guān)系都是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)中的新的重要問(wèn)題。
在反腐倡廉取得重大戰(zhàn)略性勝利之后,應(yīng)當(dāng)在穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,積極構(gòu)建新一輪大改革、大調(diào)整的激勵(lì)相容的新動(dòng)力機(jī)制,主要包括幾個(gè)方面:一是要在紀(jì)律檢查和法治完善“堵歪門(mén)”的基礎(chǔ)上,構(gòu)建新型正向激勵(lì)體系“開(kāi)正門(mén)”,要構(gòu)建以新常態(tài)階段所需要的新型政績(jī)考核體系和官員的收入獎(jiǎng)勵(lì)體系,以形成新一輪改革開(kāi)放的新格局。二是樹(shù)立新型的政企關(guān)系和政商關(guān)系,不僅要有中長(zhǎng)期的規(guī)劃,同時(shí)也要有短期規(guī)劃。三是要全面重樹(shù)科技人員的創(chuàng)新熱情,強(qiáng)化黨對(duì)知識(shí)分子凝聚力,別具一格開(kāi)辟知識(shí)分子參與改革和國(guó)家治理的新途徑。
其次,中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)和政策溢出。一方面,目前世界經(jīng)濟(jì)仍未真正走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)的陰霾,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊還在持續(xù)加大。此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)的出現(xiàn)是對(duì)以美國(guó)為中心的全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的一次調(diào)整,這種調(diào)整是對(duì)美國(guó)過(guò)度消費(fèi)、外圍國(guó)家過(guò)度生產(chǎn)所積累起的全球經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的糾偏。根據(jù)歷史的經(jīng)驗(yàn),全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的調(diào)整必須建立在制度創(chuàng)新或技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,然而從2008年危機(jī)爆發(fā)至今,仍還沒(méi)有看到任何技術(shù)和制度創(chuàng)新的跡象,任何經(jīng)濟(jì)指標(biāo)所反映出的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇跡象目前都缺乏創(chuàng)新的基礎(chǔ)。在缺乏創(chuàng)新基礎(chǔ)的情況下,全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)復(fù)蘇的跡象,則說(shuō)明針對(duì)現(xiàn)存全球經(jīng)濟(jì)格局的調(diào)整遠(yuǎn)沒(méi)有到位,今后若干年中類似的經(jīng)濟(jì)調(diào)整還會(huì)反復(fù)的出現(xiàn),直至新的全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式的出現(xiàn),新一輪的全球經(jīng)濟(jì)的繁榮階段才會(huì)到來(lái)。在世界經(jīng)濟(jì)擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)最困難的時(shí)點(diǎn)之后,各國(guó)宏觀參數(shù)的改善將促使各國(guó)政府陸續(xù)推出危機(jī)時(shí)期采取的各種非常規(guī)刺激政策,從而宣告世界經(jīng)濟(jì)步入“宏觀經(jīng)濟(jì)政策的大調(diào)整期”。
另一方面,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的體量和對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響越來(lái)越大。中國(guó)的政策溢出效應(yīng)會(huì)越來(lái)越強(qiáng),很難用封閉的宏觀經(jīng)濟(jì)框架來(lái)描述和解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。中國(guó)作為發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)大國(guó),與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系越發(fā)緊密。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大、世界影響力的增強(qiáng),中國(guó)的發(fā)展問(wèn)題也會(huì)引發(fā)出一系列新的世界問(wèn)題。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)全球商品市場(chǎng)和貿(mào)易的影響越來(lái)越大,中國(guó)改革的深入和市場(chǎng)的不斷變化都對(duì)全球貨幣、資本和人才市場(chǎng)產(chǎn)生直接或間接的影響,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的提升可能會(huì)引發(fā)全球游戲規(guī)則的改變,所以,世界在關(guān)注著中國(guó)的發(fā)展。目前,中國(guó)的市場(chǎng)規(guī)模和人才規(guī)模有可能會(huì)改變技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)創(chuàng)新模式。在經(jīng)濟(jì)全球化和技術(shù)進(jìn)步的背景下,中國(guó)巨大的人口規(guī)模和中等收人水平不僅提供了巨大的市場(chǎng)需求,也同時(shí)提供了巨大的創(chuàng)新供給,這類情況在過(guò)去是沒(méi)有過(guò)的。
最后,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)金融規(guī)律的認(rèn)識(shí)必須提升到一個(gè)新的高度,構(gòu)建金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)相統(tǒng)一的綜合理論框架。從理論上看,構(gòu)建金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)相統(tǒng)一的綜合理論框架,其核心任務(wù)是要系統(tǒng)重建傳統(tǒng)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和金融學(xué)的理論基礎(chǔ),使現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行兩個(gè)不可或缺的組成部分即金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì),同時(shí)進(jìn)入理論框架并得到統(tǒng)一和一致的刻畫(huà)。當(dāng)務(wù)之急是首先必須重建宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的“金融支柱”,即系統(tǒng)地將整個(gè)金融體系作為一個(gè)完整的內(nèi)生性分析框架的核心組成部分納入分析,而不僅僅只是簡(jiǎn)單地考慮貨幣和信貸。這種刻畫(huà)不僅有助于澄清危機(jī)前主流宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)長(zhǎng)期存在的各種理論困境,而且很有可能為正在醞釀變革的宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐帶來(lái)若干前所未有的革命性影響。
(本文節(jié)選自中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)論壇十周年系列報(bào)告之一:《十年宏觀經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展——中國(guó)特色宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)框架的構(gòu)建》。該報(bào)告為宏觀經(jīng)濟(jì)論壇團(tuán)隊(duì)集體成果,執(zhí)筆人為中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員劉曉光。節(jié)選部分依次參考引用了劉偉教授、錢穎一教授、劉元春教授、雷達(dá)教授、陳雨露教授等專家學(xué)者的觀點(diǎn),在此表示感謝。)
責(zé)任編輯:fl
(原標(biāo)題:人民網(wǎng)-理論頻道)
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