學(xué)習(xí)路上

習(xí)近平對“強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)”都說了什么

【學(xué)習(xí)路上按】黨的十八大以來，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平高度重視全面從嚴(yán)治黨，站在黨和國家全局的高度，圍繞嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，發(fā)表了一系列重要論述，為加強(qiáng)黨的建設(shè)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了思想指導(dǎo)和行動指南。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹這些重要論述，對于全黨深刻認(rèn)識堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的極端重要性，準(zhǔn)確把握紀(jì)律建設(shè)的基本要求，貫徹執(zhí)行新修訂的廉潔自律準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，具有十分重要的意義。

近日，中共中央紀(jì)律檢查委員會、中共中央文獻(xiàn)研究室編輯的《習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》，由中央文獻(xiàn)出版社、中國方正出版社出版。書中收入200段論述，摘自習(xí)近平同志2012年11月16日至2015年10月29日期間的講話、文章等40多篇重要文獻(xiàn)。許多論述是第一次公開發(fā)表。其中，該書第七篇重點(diǎn)闡述“落實(shí)管黨治黨責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)”，精彩論述如下：

黨的各級組織要自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律的責(zé)任，加強(qiáng)對黨員遵守政治紀(jì)律的教育。對大是大非問題要有堅(jiān)定立場，對背離黨性的言行要有鮮明態(tài)度，不能聽之任之、置身事外。發(fā)現(xiàn)違反政治紀(jì)律的苗頭性傾向性問題要及時提醒和糾正，對違反政治紀(jì)律的行為要堅(jiān)決制止。黨的各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

——《嚴(yán)明政治紀(jì)律，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一》（2013年1月22日），《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第134頁

各級黨組織必須明白，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)對干部的監(jiān)督，是對干部的愛護(hù)。放棄了這方面責(zé)任，就是對黨和人民、對干部的極大不負(fù)責(zé)任。黨教育培養(yǎng)一名領(lǐng)導(dǎo)干部不容易，一旦在廉政方面出了問題，黨組織多年的培養(yǎng)和本人以前的一切努力就毀于一旦。各級黨組織一定要負(fù)起責(zé)任，敦促教育干部廉潔自律，不能放棄責(zé)任。

——《依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題》（2013年1月22日），《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第138頁

要加強(qiáng)對干部經(jīng)常性的管理監(jiān)督，形成對干部的嚴(yán)格約束。沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，這是一條鐵律。組織上培養(yǎng)干部不容易，要管理好、監(jiān)督好，讓他們始終有如履薄冰、如臨深淵的警覺。對干部經(jīng)常開展同志式的談心談話，既指出缺點(diǎn)不足，又給予鞭策鼓勵，這是個好傳統(tǒng)，要注意保持和發(fā)揚(yáng)。

——《在全國組織工作會議上的講話》（2013年6月28日），《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第342頁

黨要管黨，首先是管好干部；從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。要把從嚴(yán)管理干部貫徹落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)全過程。要堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，讓每一個干部都深刻懂得，當(dāng)干部就必須付出更多辛勞、接受更嚴(yán)格的約束。沒有這樣的思想準(zhǔn)備和覺悟，就不要進(jìn)入干部隊(duì)伍。對干部身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，要及時“咬咬”耳朵、扯扯袖子，早提醒、早糾正，這是愛護(hù)干部，而不是苛求干部。不能睜一只眼閉一只眼，更不能哄著、護(hù)著，防止小毛病演化成大問題。

——《在全國組織工作會議上的講話》（2013年6月28日），《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第350頁 

黨要管黨，首先是黨委要管、黨委書記要管。黨委書記要在其位、謀其政，履行好第一責(zé)任人職責(zé)。要注重充分發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，統(tǒng)籌各方力量，加強(qiáng)調(diào)查研究，努力破解工作難題。各級黨的工作部門要切實(shí)履行職責(zé)，按照分工狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，確保管黨治黨任務(wù)落到實(shí)處。

——《在全國組織工作會議上的講話》（2013年6月28日），《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第354頁

各級黨委和政府，各級領(lǐng)導(dǎo)干部，在出現(xiàn)侵害群眾利益、違反黨紀(jì)國法的事情時，一定不要護(hù)著掩著，要表明堅(jiān)決反對的態(tài)度。有的干部胡作非為、貪贓枉法、欺壓百姓，你去護(hù)著他干什么？很多事情，開始很小，結(jié)果越鬧越大。有的同志可能是怕影響政績、影響形象。我這里說清楚，如果出了問題，情況清楚并且是明顯錯誤的，有關(guān)黨委必須第一時間表明態(tài)度，對護(hù)著掩著的反而要追究責(zé)任。

——《在全國宣傳思想工作會議上的講話》（2013年8月19日） 

按照黨章規(guī)定，黨的中央紀(jì)律檢查委員會在黨的中央委員會領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作，黨的地方各級紀(jì)律檢查委員會和基層紀(jì)律檢查委員會在同級黨的委員會和上級紀(jì)律檢查委員會雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。從總體上講，這種雙重領(lǐng)導(dǎo)體制自黨的十二大確立以來發(fā)揮了積極作用，是基本符合黨情國情的。同時，實(shí)踐中也出現(xiàn)了一些不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)問題，特別是查辦腐敗案件時受到的牽制比較多。有的地方擔(dān)心查辦案件會損害形象、影響發(fā)展，有時存在壓案不辦、瞞案不報的情況。大家在一口鍋里吃飯，很難監(jiān)督別人。對地方紀(jì)委來說，同級監(jiān)督忌諱也不少，這些年發(fā)生的一把手腐敗問題，很少有同級紀(jì)委主動報告的。有的地方紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)甚至對反映同級黨委領(lǐng)導(dǎo)干部問題的同志說：你不要講了，我什么也沒有聽見。這種現(xiàn)象很不正常，必須有所改變。

——《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的講話》（2014年1月14日） 

增強(qiáng)權(quán)力制約和監(jiān)督效果，必須保證各級紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對獨(dú)立性和權(quán)威性。這次三中全會提出，推動黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化，強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)；明確規(guī)定查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，各級紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級紀(jì)委會同組織部門為主。這既堅(jiān)持了黨對反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持了黨管干部原則，又保證了紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的行使，有利于加大反腐敗工作力度。

——《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的講話》（2014年1月14日）   

各級黨委要把思想統(tǒng)一到三中全會精神上來，認(rèn)真落實(shí)反腐敗體制機(jī)制改革舉措，自覺接受紀(jì)委監(jiān)督，支持和保障紀(jì)委履行職責(zé)。這種體制機(jī)制改革既是黨和人民對各級紀(jì)委的信任，更是紀(jì)委沉甸甸的政治責(zé)任。各級紀(jì)委要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，更好發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)作用。

——《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的講話》（2014年1月14日）

落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究。反腐敗體制機(jī)制改革，一個很重要的方面是理清責(zé)任、落實(shí)責(zé)任。不講責(zé)任，不追究責(zé)任，再好的制度也會成為紙老虎、稻草人。這次三中全會提出，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。

——《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的講話》（2014年1月14日）

為什么要強(qiáng)調(diào)黨委負(fù)主體責(zé)任？是因?yàn)辄h委能否落實(shí)好主體責(zé)任直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)成效?，F(xiàn)在，有的黨委對主體責(zé)任認(rèn)識不清、落實(shí)不力，有的沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事，每年開個會、講個話，或簽個責(zé)任書就萬事大吉了；有的對錯誤思想和作風(fēng)放棄了批評和斗爭，搞無原則的一團(tuán)和氣，疏于教育，疏于管理和監(jiān)督，放任一些黨員、干部滑向腐敗深淵；還有的領(lǐng)導(dǎo)干部只表態(tài)、不行動，說一套、做一套，甚至帶頭搞腐敗，帶壞了隊(duì)伍，帶壞了風(fēng)氣。

——《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的講話》（2014年1月14日）

黨委的主體責(zé)任是什么？主要是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題；堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為；強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐?。活I(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問題；黨委主要負(fù)責(zé)同志要管好班子，帶好隊(duì)伍，管好自己，當(dāng)好廉潔從政的表率。各級黨委特別是主要負(fù)責(zé)同志必須樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識，常研究、常部署，抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓，抓具體、具體抓，種好自己的責(zé)任田。

——《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的講話》（2014年1月14日）

各級紀(jì)委要履行好監(jiān)督責(zé)任，既協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，又督促檢查相關(guān)部門落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)，經(jīng)常進(jìn)行檢查監(jiān)督，嚴(yán)肅查處腐敗問題。最近，中央紀(jì)委根據(jù)巡視了解的情況，派負(fù)責(zé)同志同一些省部級領(lǐng)導(dǎo)干部談了話，進(jìn)行告誡，效果不錯。

——《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的講話》（2014年1月14日）

有權(quán)就有責(zé)，權(quán)責(zé)要對等。無論是黨委還是紀(jì)委或其他相關(guān)職能部門，都要對承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)行簽字背書，做到守土有責(zé)。出了問題，就要追究責(zé)任。決不允許出現(xiàn)底下問題成串、為官麻木不仁的現(xiàn)象！不能事不關(guān)己、高高掛起，更不能明哲保身。自己做了好人，但把黨和人民事業(yè)放到什么位置上了？如果一個地方腐敗問題嚴(yán)重，有關(guān)責(zé)任人裝糊涂、當(dāng)好人，那就不是黨和人民需要的好人！你在消極腐敗現(xiàn)象面前當(dāng)好人，在黨和人民面前就當(dāng)不成好人，二者不可兼得。

——《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的講話》（2014年1月14日） 

中央紀(jì)委要抓緊完善并嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究辦法，對每一個具體問題都要分清黨委負(fù)什么責(zé)任、有關(guān)部門負(fù)什么責(zé)任、紀(jì)委負(fù)什么責(zé)任，健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，有錯必究，有責(zé)必問。對那些領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管而導(dǎo)致不正之風(fēng)長期滋長蔓延，或者屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的，無論是黨委還是紀(jì)委，不管是誰，只要有責(zé)任，都要追究責(zé)任。

——《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的講話》（2014年1月14日）

對巡視發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題，要及時反饋給地方、部門、企事業(yè)單位黨委黨組，督促落實(shí)主體責(zé)任，抓早抓小，堵塞制度漏洞。主要負(fù)責(zé)同志要種好自己的責(zé)任田，不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職，對巡視整改不到位的地方、部門和單位，要抓住典型，嚴(yán)肅問責(zé)。對整改情況要通過適當(dāng)方式接受黨內(nèi)和社會的監(jiān)督，增強(qiáng)群眾信心，提高巡視實(shí)效。

——《在中央政治局常委會聽取二〇一三年下半年中央巡視組巡視情況匯報時的講話》（2014年1月23日）

從巡視看問題，再次印證了黨中央對反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜的判斷，黨要管黨、從嚴(yán)治黨十分緊迫。要正視嚴(yán)峻的形勢，嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)懲腐敗，堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。有問題并不可怕，怕的是對問題麻木不仁，要對癥下藥，亡羊補(bǔ)牢，未為晚矣。

——《在中央政治局常委會聽取二〇一三年下半年中央巡視組巡視情況匯報時的講話》（2014年1月23日）

有的黨組織沒有把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨的觀念淡薄，組織渙散、紀(jì)律松弛。一些地方長期不查辦案件，一查就是窩案串案；有的領(lǐng)導(dǎo)干部對黨的政策陽奉陰違；有的地區(qū)一些基層組織處于癱瘓狀態(tài)。這些問題解決不好，黨的建設(shè)就會出大問題。在貫徹三中全會精神的情況下，在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的情況下，要三令五申，明確“一崗雙責(zé)”，樹立黨的觀念。

——《在中央政治局常委會聽取中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組二〇一四年中央巡視組首輪巡視情況匯報時的講話》（2014年6月26日）

從嚴(yán)治黨，必須增強(qiáng)管黨治黨意識、落實(shí)管黨治黨責(zé)任。歷史和現(xiàn)實(shí)特別是這次活動都告訴我們，不明確責(zé)任，不落實(shí)責(zé)任，不追究責(zé)任，從嚴(yán)治黨是做不到的。經(jīng)過這些年努力，各級建立了黨建工作責(zé)任制，黨委抓、書記抓、各有關(guān)部門抓、一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局基本形成。然而，是不是各級黨委、各部門黨委（黨組）都做到了聚精會神抓黨建？是不是各級黨委書記、各部門黨委（黨組）書記都成為了從嚴(yán)治黨的書記？是不是各級各部門黨委（黨組）成員都履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任？一些地方和部門還難以給出令人滿意的答案。

——《在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上的講話》（2014年10月8日），人民出版社單行本，第15頁

各級各部門黨委（黨組）必須樹立正確政績觀，堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績。如果我們黨弱了、散了、垮了，其他政績又有什么意義呢？各級黨委要把從嚴(yán)治黨責(zé)任承擔(dān)好、落實(shí)好，堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入，堅(jiān)決防止“一手硬、一手軟”。對各級各部門黨組織負(fù)責(zé)人特別是黨委（黨組）書記的考核，首先要看抓黨建的實(shí)效，考核其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作也要加大這方面的權(quán)重。

——《在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上的講話》（2014年10月8日），人民出版社單行本，第16頁

各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行執(zhí)紀(jì)職責(zé)，拒絕說情風(fēng)、關(guān)系網(wǎng)、利益鏈，采取管用的措施提高組織管理的有效性，使違紀(jì)問題能及時發(fā)現(xiàn)、及時查處。這樣既有利于防微杜漸，也有利于教育和挽救干部。有的地方和單位有了問題總想捂著蓋著，甚至弄得保護(hù)錯誤的力量大過伸張正義的力量，這個問題要認(rèn)真解決。查處違紀(jì)問題必須堅(jiān)持有什么問題查清什么問題、發(fā)現(xiàn)什么問題查清什么問題，不能裝聾作啞、避重就輕，不能大事化小、小事化了，任何人不得隱瞞、簡化、變通。

——《在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上的講話》（2014年10月8日），人民出版社單行本，第27頁

巡視發(fā)現(xiàn)，有的黨組織領(lǐng)導(dǎo)不力，缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)；有的黨員、干部理想信念喪失，在黨不為黨、在黨不信黨，講風(fēng)水、信迷信！這些問題不碰不管，就會破壞我們的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一?，F(xiàn)在巡視發(fā)現(xiàn)的問題，突出反映了有些干部完全喪失黨性、毫無紀(jì)律觀念，有的黨組織形同擺設(shè)、疏于管理。

——《在中央政治局常委會聽取中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于二〇一四年中央巡視組第二輪巡視情況匯報時的講話》（2014年10月16日）

各級黨組織要認(rèn)真按黨章辦事，把對黨組織的管理和監(jiān)督、對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督、對黨內(nèi)政治生活的管理和監(jiān)督在標(biāo)準(zhǔn)上嚴(yán)格起來，在內(nèi)容上系統(tǒng)起來，在措施上完善起來，在環(huán)節(jié)上銜接起來，做到不漏人、不缺項(xiàng)、不掉鏈，使存在的問題能及時發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)的問題能及時解決，解決一個問題能舉一反三、觸類旁通。面對新時期復(fù)雜的黨內(nèi)外環(huán)境，從嚴(yán)治黨要把繼承傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新結(jié)合起來、制定目標(biāo)和狠抓落實(shí)結(jié)合起來、分類指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)結(jié)合起來、典型引導(dǎo)和全面提高結(jié)合起來、當(dāng)前工作和長治長效結(jié)合起來，增強(qiáng)系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。

——在福建調(diào)研時的講話（2014年11月1日、2日），《人民日報》2014年11月3日

從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)，在于從嚴(yán)管理干部，要做到管理全面、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、環(huán)節(jié)銜接、措施配套、責(zé)任分明。從嚴(yán)治黨是全黨的共同任務(wù)，需要大氣候，也需要小氣候。各級黨組織要主動思考、主動作為，通過營造良好小氣候促進(jìn)大氣候進(jìn)一步形成。

——在江蘇調(diào)研時的講話（2014年12月13日、14日），《人民日報》2014年12月15日

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任能不能擔(dān)當(dāng)起來，關(guān)鍵在主體責(zé)任這個“牛鼻子”抓沒抓住。各地不同程度存在管黨治黨失之于寬、失之于軟現(xiàn)象，主體責(zé)任落實(shí)不力，監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位。各級黨委（黨組）不能當(dāng)“甩手掌柜”，要切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，真正把擔(dān)子擔(dān)起來，種好自己的“責(zé)任田”。黨委（黨組）書記作為第一責(zé)任人，既要掛帥又要出征，對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。要進(jìn)一步健全制度、細(xì)化責(zé)任、以上率下，層層傳導(dǎo)壓力，級級落實(shí)責(zé)任。要在鞏固省區(qū)市、中央和國家機(jī)關(guān)落實(shí)主體責(zé)任成果的基礎(chǔ)上，把責(zé)任落實(shí)到地市一級。從嚴(yán)治黨，首先是從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理。各級黨組織要深入開展理想信念和宗旨教育，筑牢思想上拒腐防變的堤壩。

——《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議上的講話》（2015年1月13日）

要強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級黨委和紀(jì)委的監(jiān)督，對下級紀(jì)委不向上級紀(jì)委報告問題線索和案件查處情況的，必須嚴(yán)肅問責(zé)，推動紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制落到實(shí)處。

——《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議上的講話》（2015年1月13日）

要實(shí)現(xiàn)對中央一級黨和國家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)全覆蓋，使黨內(nèi)監(jiān)督不留死角、沒有空白。所有派駐機(jī)構(gòu)都要聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主業(yè)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，瞪大眼睛，發(fā)現(xiàn)問題。紀(jì)檢組長要一心一意履行監(jiān)督職責(zé)，不要分管其他業(yè)務(wù)，如果都“打成一片”、混成一鍋粥了，還怎么行使監(jiān)督職責(zé)呢？對黨風(fēng)廉政方面的問題，該發(fā)現(xiàn)沒有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問題不報告、不處理就是瀆職，那就要嚴(yán)肅問責(zé)查處。

——《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議上的講話》（2015年1月13日）

黨員干部越是位高權(quán)重，越要受到嚴(yán)格管理和監(jiān)督，老虎屁股摸不得是不行的。選人用人和管人不能偏廢。現(xiàn)在的一大問題是選人的人不管人、不監(jiān)督人，有的黨委不管監(jiān)督，干部一出事就把挑子撂給紀(jì)委，這是不行的。黨委擔(dān)負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，要選對用好干部，更要管好干部。

——《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議上的講話》（2015年1月13日）

要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督和管理。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不敢抓不敢管，抱著“鴕鳥心態(tài)”，唯恐得罪人、丟選票。要建立有利于干部敢抓敢管、有利于黨委擔(dān)負(fù)主體責(zé)任的制度。有權(quán)必有責(zé)，有責(zé)要擔(dān)當(dāng)。各級黨委要加強(qiáng)干部日常管理，及時了解所管干部的思想、工作、生活狀況，抓早抓小，敦促領(lǐng)導(dǎo)干部按本色做人、按角色辦事。中央紀(jì)委、中央組織部要加強(qiáng)對地市黨政一把手的關(guān)注和了解，督促省委加強(qiáng)管理和監(jiān)督。巡視工作要向地市縣一級延伸，盯住一把手，使他們自進(jìn)入主要領(lǐng)導(dǎo)干部行列起就受到嚴(yán)格管理監(jiān)督。

——《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議上的講話》（2015年1月13日）

全面從嚴(yán)治黨任重道遠(yuǎn)，各級黨組織要更加自覺地?fù)?dān)負(fù)起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。新的形勢任務(wù)對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)、能力素質(zhì)、紀(jì)律約束提出了新要求。要深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，更好履行黨章賦予的職責(zé)，嚴(yán)明各項(xiàng)紀(jì)律，嚴(yán)格管理監(jiān)督。要教育引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé)，牢固樹立忠誠于黨、忠誠于紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)的政治信念，努力成為一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要防止“燈下黑”，嚴(yán)肅處理以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣等突出問題，清理好門戶，做到打鐵還需自身硬。

——《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議上的講話》（2015年1月13日）

堅(jiān)持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來，形成法規(guī)制度執(zhí)行強(qiáng)大推動力。問責(zé)的內(nèi)容、對象、事項(xiàng)、主體、程序、方式都要制度化、程序化。問責(zé)既要對事、也要對人，要問到具體人頭上。要把法規(guī)制度執(zhí)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉范圍，通過嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，讓法規(guī)制度的力量在反腐倡廉建設(shè)中得到充分釋放。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要加大監(jiān)督檢查力度，對有令不行、有禁不止的，不僅要嚴(yán)肅查處直接責(zé)任人，而且要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。

——《在十八屆中央政治局第二十四次集體學(xué)習(xí)時的講話》（2015年6月26日）

《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》頒布后，還是要在貫徹執(zhí)行上狠下功夫，不要又是寫寫、掛掛，各級黨委要切實(shí)擔(dān)當(dāng)和落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。最后要按照這個《準(zhǔn)則》《條例》去辦，抓落實(shí)。

——《在十八屆中央政治局常委會第一百一十九次會議關(guān)于審議中國共產(chǎn)黨廉政準(zhǔn)則、黨紀(jì)處分條例修訂稿時的講話》（2015年10月8日）

監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)是黨章賦予紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的根本職責(zé)。各級紀(jì)委要找準(zhǔn)在全面從嚴(yán)治黨中的職能定位，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，加大問責(zé)力度。要以貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為契機(jī)，探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制，為推動全面從嚴(yán)治黨、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。

——《在十八屆中央政治局常委會第一百一十九次會議關(guān)于審議中國共產(chǎn)黨廉政準(zhǔn)則、黨紀(jì)處分條例修訂稿時的講話》（2015年10月8日）

各級黨組織整改不力是失職，不抓整改是瀆職。中央巡視組是代表中央去反饋，要找黨委（黨組）書記直接說事，堅(jiān)決把責(zé)任壓下去。細(xì)化整改問責(zé)制度，建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單。對敷衍整改、整改不力、拒不整改的，抓住典型嚴(yán)肅追責(zé)。

——《在聽取二〇一五年中央第二輪專項(xiàng)巡視情況匯報時的講話》（2015年10月15日）

要落實(shí)管黨治黨責(zé)任。要在思想認(rèn)識、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方法措施上貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，增強(qiáng)管黨治黨的使命感和緊迫感，擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在黨的建設(shè)、管理、監(jiān)督之中，堅(jiān)持原則、敢抓敢管，切實(shí)抓早抓小，運(yùn)用批評和自我批評的武器，自覺同一切違紀(jì)行為作斗爭。

——《在中共十八屆五中全會第二次全體會議上的講話》（2015年10月29日）

各級黨委（黨組）要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，堅(jiān)持不懈加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，健全黨內(nèi)法規(guī)制度，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。要以黨章為根本遵循、以黨紀(jì)為基本準(zhǔn)繩，全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威性，使黨內(nèi)政治生活正?；?。要堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”，緊盯“四風(fēng)”新形式新動向，嚴(yán)肅查處，寸步不讓，在堅(jiān)持中見常態(tài)，向制度建設(shè)要長效，推動社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，積極探索黨長期執(zhí)政條件下推進(jìn)制度創(chuàng)新和強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑，加強(qiáng)巡視工作，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。要利劍高懸，以頑強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心，持續(xù)形成強(qiáng)大威懾，堅(jiān)決減存量、遏增量，確保反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。要加大治本力度，推進(jìn)標(biāo)本兼治，深化相關(guān)改革，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，不斷壓縮腐敗現(xiàn)象生存空間和滋生土壤。要把制度建設(shè)擺在黨的建設(shè)的重要位置，以制度建設(shè)鞏固思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)成果，加強(qiáng)制度執(zhí)行力建設(shè)，為黨的長治久安提供堅(jiān)強(qiáng)制度保障。

——《在中共十八屆五中全會第二次全體會議上的講話》（2015年10月29日）

(責(zé)編：沈王一、謝磊)