證監(jiān)會副主席姜洋27日指出，當(dāng)前和今后一段時間，證監(jiān)會將繼續(xù)完善并購重組機(jī)制和監(jiān)管規(guī)則，推進(jìn)上市公司并購重組。在監(jiān)管規(guī)則方面，證監(jiān)會將完善全流程監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化對“忽悠式”、“跟風(fēng)式”重組的監(jiān)管力度，加強(qiáng)對并購重組的信息披露和事中事后監(jiān)管，切實(shí)促進(jìn)并購重組更好地提升上市公司質(zhì)量。

    姜洋是在四川上市公司并購重組高層研討會上作出上述表示的。該研討會在成都召開，由四川省人民政府金融辦公室、上海證券交易所、深圳證券交易所共同舉辦。

    姜洋介紹，目前我國已成為全球第二大并購市場，并購重組成為資本市場最具效率和活力的一環(huán)。在推進(jìn)上市公司并購重組過程中，證監(jiān)會一直高度重視市場化及法制建設(shè)，在“放、管、服”三條戰(zhàn)線同時發(fā)力，大幅取消和簡化行政審批事項(xiàng)，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式，構(gòu)建透明高效的審核機(jī)制，積極營造良好的發(fā)展環(huán)境。

    數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)在上市公司并購重組交易90%都無需證監(jiān)會審批。2015年，全市場上市公司并購重組交易共計(jì)2669單，交易金額2.21萬億元，同比增長52%，其中橫向整合的產(chǎn)業(yè)并購逐漸成為主流。

    姜洋指出，通過并購重組，大型國企央企實(shí)現(xiàn)整合，提高了產(chǎn)業(yè)集中度和核心競爭力；不少企業(yè)降低了成本，培育了發(fā)展新動能；傳統(tǒng)行業(yè)加快了轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)“盤活”和“再生”?？傮w而言，并購重組促進(jìn)了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)程，推進(jìn)了“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)開展。

    對于當(dāng)前和今后一段時間的工作，姜洋表示，證監(jiān)會將繼續(xù)深入貫徹黨中央國務(wù)院關(guān)于資本市場發(fā)展的決策部署，認(rèn)真踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，堅(jiān)持市場化、法治化、國際化方向，強(qiáng)化依法、從嚴(yán)、全面監(jiān)管要求，按照兩手抓的原則，推進(jìn)上市公司并購重組。

    一方面，繼續(xù)完善并購重組機(jī)制，積極協(xié)調(diào)各方，消除跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制并購重組的障礙，加大對企業(yè)通過并購重組做優(yōu)做強(qiáng)、提升效能的支持力度。

    另一方面，繼續(xù)完善并購重組監(jiān)管規(guī)則，完善全流程監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化對“忽悠式”、“跟風(fēng)式”重組的監(jiān)管力度，加強(qiáng)對并購重組的信息披露和事中事后監(jiān)管，切實(shí)促進(jìn)并購重組更好地提升上市公司質(zhì)量。

    姜洋對上市公司也提出了要求。他希望上市公司發(fā)揮主體作用，積極作為，履行應(yīng)盡的職責(zé)；切實(shí)履行社會責(zé)任，為貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時，并購重組的相關(guān)方要筑牢依法合規(guī)意識，防止盲目并購，避免同質(zhì)化競爭，守住底線，實(shí)現(xiàn)多方共贏。

    此外，姜洋還表示，希望四川省政府繼續(xù)重視資本市場功能作用發(fā)揮，為四川企業(yè)利用資本市場發(fā)展、開展并購重組提供全方位支持。證監(jiān)會將一如既往支持四川資本市場發(fā)展，加強(qiáng)服務(wù)，完善政策，與相關(guān)各方共同促進(jìn)并購重組市場健康發(fā)展，更好地服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（李丹丹 徐銳）