國家發(fā)改委日前印發(fā)《關(guān)于推動積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動力重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)的分工方案》的通知提出，完善地方稅體系，逐步提高直接稅比重，激勵地方政府營造良好生活消費(fèi)環(huán)境、重視服務(wù)業(yè)發(fā)展。

    專家認(rèn)為，當(dāng)前供給結(jié)構(gòu)、供給質(zhì)量不適應(yīng)居民消費(fèi)需求持續(xù)增長、消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級的要求，制約了消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長基礎(chǔ)作用的發(fā)揮。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，工業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域面臨著較為嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩，供給結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)十分艱巨。為此，要通過積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用，加快培育形成新供給，從而在更高層次上推動供需矛盾的解決，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添新動力。

    “有效地發(fā)揮消費(fèi)引領(lǐng)帶動作用，需要進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)潛能，營造良好的消費(fèi)環(huán)境，清理不合理的制度性障礙，調(diào)整稅收政策可助推消費(fèi)升級。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)譚云明對《證券日報(bào)》記者表示，目前新一輪財(cái)稅體制改革正向縱深推進(jìn)，其中有一個重要方向是調(diào)整稅制結(jié)構(gòu)，降低間接稅的比重，提升直接稅的比重。

    據(jù)中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長高培勇測算，間接稅已經(jīng)接近了稅收總量的70%左右，政府每取得100塊錢稅收，其中有70塊錢是通過間接稅收上來的。

    高培勇表示，這一輪稅制改革的基本路線是上調(diào)個人所得稅等直接稅，以及下調(diào)間接稅的比重，從而達(dá)到稅收制度的優(yōu)化，使稅收負(fù)擔(dān)分配結(jié)構(gòu)更加公正、更加公平。

    作為2016年稅制改革最大動作的“營改增”，不僅有效減少間接稅的規(guī)模，還有利于簡化稅種、消除重復(fù)征稅的營業(yè)稅。國家稅務(wù)總局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年前7個月營改增整體減稅共計(jì)2107億元。

    上述《分工方案》還提出，適時推進(jìn)醫(yī)療、養(yǎng)老等行業(yè)營業(yè)稅改征增值稅改革試點(diǎn)，擴(kuò)大增值稅抵扣范圍。這意味著，未來間接稅的規(guī)模將進(jìn)一步縮減。(記者 包興安)