市中級人民法院黨組書記、院長張社軍就“百日執(zhí)行風(fēng)暴”專項活動答記者問

編者按： 市中級人民法院決定在2016年9月1日至12月10日全市法院系統(tǒng)組織開展“百日執(zhí)行風(fēng)暴”專項活動。對此，駐馬店市中級人民法院黨組書記、院長張社軍接受了本報記者的專訪。

記者：為什么市中級人民法院決定開展此次“百日執(zhí)行風(fēng)暴”專項活動？

張社軍：開展此次“百日執(zhí)行風(fēng)暴”專項活動，是為了貫徹落實最高人民法院、河南省高級人民法院決策部署，確保我市在兩年內(nèi)完成基本解決“執(zhí)行難”任務(wù)，全面推進(jìn)執(zhí)行工作取得突破性進(jìn)展，有效維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

記者：此次專項活動目標(biāo)是什么？

張社軍：活動目標(biāo)是確保執(zhí)行案款清理任務(wù)全部完成，查控機制建設(shè)有序推進(jìn)，一批“老賴”得到懲戒和制裁，執(zhí)行積案明顯下降，使基本解決“執(zhí)行難”問題取得階段性進(jìn)展。

記者：此次專項活動的工作任務(wù)是什么？

張社軍：專項活動主要有八個方面的具體任務(wù)，分別是：

（一）清理未結(jié)積案。對2016年1月1日前立案的超期未結(jié)案件進(jìn)行全面清理；對2016年1月1日后立案的未結(jié)案件進(jìn)行重點清理，遏止未結(jié)案件存量不斷積累的勢頭。

（二）規(guī)范終本案件。對終本案件進(jìn)行自查、評查；分批組織終本案件進(jìn)入“總對總”網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)進(jìn)行查詢，對有財產(chǎn)可供執(zhí)行的案件及時恢復(fù)執(zhí)行。

（三）化解信訪案件。清理化解最高人民法院交辦、督辦的執(zhí)行信訪案件；清理化解省法院督辦、交辦的執(zhí)行信訪案件。

（四）集中執(zhí)行未結(jié)涉民生案件。結(jié)合我市涉農(nóng)民工案件集中辦理活動，對有財產(chǎn)可供執(zhí)行的涉民生案件全部執(zhí)結(jié)。

（五）集中清理涉黨政機關(guān)執(zhí)行案件?；顒悠陂g，對全市涉黨政機關(guān)積案全部執(zhí)結(jié)。

（六）完成執(zhí)行案款清理任務(wù)。

（七）繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)拍不動產(chǎn)按揭貸款機制建設(shè)，提高財產(chǎn)處置效率。

（八）加強與公安、檢察機關(guān)協(xié)作，嚴(yán)厲懲戒打擊一批失信被執(zhí)行人。

記者：這次專項活動時間是怎樣安排的？

張社軍：這次“百日執(zhí)行風(fēng)暴”專項活動共100天，從2016年9月1日開始，到2016年12月10日結(jié)束，分三個階段進(jìn)行：第一階段是2016年9月1日至9月5日，進(jìn)行動員部署。全市兩級法院全面排查未結(jié)案件底數(shù)，分類制定執(zhí)行措施，結(jié)合工作實際，制定可量化、可操作的專項活動工作方案。第二階段是2016年9月6日至12月5日，進(jìn)行強力推進(jìn)。全市法院將加大執(zhí)行工作力度，窮盡執(zhí)行措施。中院執(zhí)行局將通過重點督辦、通報情況、集中宣傳等形式，推進(jìn)專項活動深入開展。第三階段是2016年12月6日至12月10日，開展總結(jié)工作。全市法院認(rèn)真回顧活動開展情況，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，建立健全機制。中院結(jié)合工作開展情況，對專項活動進(jìn)行總結(jié)表彰。

記者：市中級人民法院將準(zhǔn)備采取什么措施來開展好這次專項活動？

張社軍：全市法院將緊密結(jié)合實際，明確任務(wù)目標(biāo)，采取有力措施，確?；顒尤〉迷鷮嵆尚АＲ皇羌訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。要把這次活動列為“一把手”工程，院長要親自過問、親自領(lǐng)導(dǎo)，為專項活動調(diào)配人力、物力、財力，還要成立專門的 “百日執(zhí)行風(fēng)暴”專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組，確保活動取得扎扎實實的成效。同時，要積極向各級黨委政法委和人大匯報活動開展情況，爭取理解支持。二是加大辦案力度。狠抓“一性兩化”、“一打三反”工作落實，最大限度發(fā)揮全國法院“總對總”網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)作用，用足、用活、用好各種強制措施和手段。對隱匿財產(chǎn)、拒不履行義務(wù)的“老賴”，要硬起手腕，以強有力的措施打出執(zhí)行聲勢，彰顯司法權(quán)威；對執(zhí)行難度大的“釘子案”、“骨頭案”，要邀請人大代表、政協(xié)委員見證執(zhí)行，凝聚社會各方面的合力支持執(zhí)行，要求各縣區(qū)法院在活動開展期間見證執(zhí)行活動不少于10起。要堅持多辦案、辦實案，重點抓住群眾反映強烈的有財產(chǎn)可執(zhí)行但又而長期積壓的案件、消極執(zhí)行的案件、信訪案件加以解決。同時，要嚴(yán)守執(zhí)行工作紀(jì)律，杜絕金錢案、人情案、關(guān)系案?；顒悠陂g中院執(zhí)行局將會同中院監(jiān)察部門對全市法院執(zhí)行工作進(jìn)行暗訪，對人民群眾反映的問題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實，對辦理金錢案、人情案、關(guān)系案的發(fā)現(xiàn)一起處理一起。三是搞好指導(dǎo)監(jiān)督。中院將通過督導(dǎo)案件、巡回抽查、通報情況等方式加強對中院、基層法院的監(jiān)督指導(dǎo)。對案件排查不全面、隱瞞不報、弄虛作假的要予以通報；對組織不力、工作敷衍、失職瀆職的，建議紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)肅查處。四是開展輿論宣傳。開展豐富多樣的宣傳造勢活動，營造良好執(zhí)行氛圍。全市法院要開展一次為期一周的集中宣傳活動，采取各種形式大力宣傳執(zhí)行工作，使人民群眾更多地了解執(zhí)行工作、支持執(zhí)行工作。各縣區(qū)法院執(zhí)行局要確定宣傳聯(lián)絡(luò)員，專門負(fù)責(zé)提供新聞線索。市中級人民法院將開辟《全市法院“百日執(zhí)行風(fēng)暴”專項活動信息?？罚瑢Ω骺h區(qū)法院上報的稿件及時轉(zhuǎn)載。五是認(rèn)真總結(jié)表彰。全市法院要深入開展執(zhí)行辦案競賽活動，將在年底時對表現(xiàn)突出的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵，對排名后3位的法院進(jìn)行通報批評。這次專項活動開展情況將納入年度績效考核。

記者：市中級人民法院在此次專項活動中有什么本地特色的做法？

張社軍： 市中級人民法院在完成好上級法院“規(guī)定動作”的同時，也會有具有自身特色的“自選動作”。在活動期間，全市法院將在法院與法院之間、干警之間開展“六比、六看”活動，即比誰的結(jié)案數(shù)量多、看誰的實際執(zhí)結(jié)率高，比誰的執(zhí)行效果好、看誰的執(zhí)行案件信訪率低，比誰的強制執(zhí)行措施用得足用得強、看誰的執(zhí)行財產(chǎn)變現(xiàn)抵償率高，比誰的執(zhí)行款物管理規(guī)范嚴(yán)格、看誰的執(zhí)行款物及時發(fā)放率高，比誰對“老賴”的打擊力度大、看誰的判刑率高，比誰的宣傳措施得力到位、看誰的宣傳稿件多質(zhì)量高。   （本報記者）