□策劃：劉欣英   魏曉偉   組稿: 董愛國   張海波   宋永亮   孫小輝

高標(biāo)準(zhǔn)糧田

“久久面業(yè)”生產(chǎn)車間

環(huán)境優(yōu)美的上蔡城區(qū)

城市公共自行車系統(tǒng)

上蔡位于河南省東南部、駐馬店市東北部，是蔡國的立國之地、蔡氏祖地、重陽節(jié)的發(fā)源地、李斯的故里，現(xiàn)轄22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)街道辦事處，459個(gè)行政村（居委會），面積1529平方公里，耕地165.6萬畝，人口151萬，是一個(gè)平原農(nóng)業(yè)大縣、全國糧食生產(chǎn)百強(qiáng)縣、國家優(yōu)質(zhì)小麥種植基地縣、河南省畜牧業(yè)大縣、花木名縣，也是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。

上蔡歷史悠久、文化底蘊(yùn)深厚。據(jù)傳上古時(shí)期人祖伏羲氏因蓍草生于蔡地，畫卦于蔡河之濱，遂名其地為“蔡”。公元前11世紀(jì)，周武王封其弟叔度于蔡，建立蔡國，上蔡遂成為天下蔡氏祖地。勤勞、智慧、文明、誠信的上蔡人民傳承“古蔡文化”、“重陽文化”、“李斯文化”、“伏羲文化”等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，鑄就了三千年的輝煌歷史。上蔡歷史文物遺址眾多，境內(nèi)的蔡國故城墻、郭莊楚墓是國家級重點(diǎn)文物保護(hù)單位，還有光武臺等省級重點(diǎn)文物保護(hù)單位7處、各類文化遺址87處，居河南省文物大縣前列，是河南省十大歷史古城之一，被聯(lián)合國地名組織命名為“千年古縣”。上蔡歷史上名人輩出，有史稱“千古一相”的秦丞相李斯、號稱“通明相”的西漢丞相、高陵侯翟方進(jìn)以及世稱“上蔡先生”的北宋著名理學(xué)家謝良佐等。

上蔡資源豐富、后發(fā)優(yōu)勢明顯。一是區(qū)位優(yōu)勢。地處駐馬店、漯河、周口三市之間，作為省政府布局規(guī)劃的區(qū)域性中心城市，具有廣闊的發(fā)展空間。二是資源優(yōu)勢。上蔡是河南省糧、油、畜產(chǎn)品的重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)，盛產(chǎn)小麥、玉米、芝麻、油菜、花木等農(nóng)副產(chǎn)品，被國家和河南省確定為雙低油菜、純白芝麻生產(chǎn)基地縣。上蔡地下礦產(chǎn)資源豐富，有優(yōu)質(zhì)煤、石油和大型地?zé)崽?，尤其是新發(fā)現(xiàn)的大型地?zé)崽锩娣e大、埋層淺，熱儲層厚度超過200米，儲量極其豐富，極易開采利用。上蔡境內(nèi)能源充裕，年供電能力16億千瓦時(shí)，地下水總儲量達(dá)到18億立方米，全縣80%以上地域?yàn)楦凰畢^(qū)。三是交通優(yōu)勢。上蔡縣城距京港澳高速20分鐘車程，距新鄭國際機(jī)場1個(gè)半小時(shí)車程。通過“十三五”交通規(guī)劃的調(diào)整，上蔡境內(nèi)已經(jīng)規(guī)劃了2條國道、4條省道、1條高速，很快將形成南北兩條一級路對接京港澳高速、國道十字交叉、省道覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、高速公路穿境而過的區(qū)域公路交通樞紐。四是市場優(yōu)勢。目前，上蔡擁有150多萬人，社會儲蓄余額250多億元，自身是一個(gè)很大的消費(fèi)市場。同時(shí)，以上蔡縣城為中心，半徑50公里范圍內(nèi)人口450萬，100公里范圍內(nèi)人口1800萬，200公里范圍內(nèi)人口7200萬，具有巨大的消費(fèi)市場潛力，具備打造成為區(qū)域性消費(fèi)中心城市的條件。

上蔡充滿生機(jī)、發(fā)展態(tài)勢良好。近年來，縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣人民團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)苦干，經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好態(tài)勢?？h產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃面積16.88平方公里，建成區(qū)面積10.6平方公里，入駐項(xiàng)目156個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目136個(gè)，就業(yè)人員3.1萬人，初步形成了輕工制造和農(nóng)副產(chǎn)品加工兩大產(chǎn)業(yè)，已成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。目前，縣委、縣政府正在以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，圍繞“一個(gè)目標(biāo)”（全面建成小康社會），突出“兩個(gè)抓手”（一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建），抓好“三個(gè)載體”（產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)、農(nóng)業(yè)示范區(qū)），落實(shí)“四項(xiàng)要求”（標(biāo)準(zhǔn)要高、節(jié)奏要快、作風(fēng)要實(shí)、環(huán)境要優(yōu)），著力推進(jìn)“五大發(fā)展”（創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展），加快建設(shè)“繁榮、活力、文明、和諧、安康”新上蔡，力爭早日把上蔡打造成一個(gè)“宜居、宜商、宜工、宜游”的駐馬店、漯河、周口三市之間區(qū)域性中心城市。

東風(fēng)吹來百花綻，洪汝河畔新畫圖！新起點(diǎn)，新機(jī)遇，新挑戰(zhàn)，奏響了上蔡激情飛揚(yáng)的新樂章。上蔡，正舉全縣之力，書寫著一幅文明、和諧發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。在第十九屆中國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資貿(mào)易洽談盛會到來之際，上蔡縣委、縣政府?dāng)y全縣151萬人民，誠邀天下賓朋前來觀光攬勝，投資興業(yè)，共創(chuàng)美好明天。

上蔡名片

全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣

全國科技富民強(qiáng)縣試點(diǎn)縣

全國民政工作先進(jìn)縣

全國敬老模范縣

全國老齡工作先進(jìn)縣

全國五保供養(yǎng)工作先進(jìn)縣

全國生豬調(diào)出大縣

河南省基層組織建設(shè)先進(jìn)縣

河南省信訪工作先進(jìn)縣

河南省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣

河南省“雙擁”模范縣

河南省食品安全示范縣

省級文明縣城

省級衛(wèi)生縣城

縣域經(jīng)濟(jì)——風(fēng)帆揚(yáng)起

工業(yè)經(jīng)濟(jì)

“十三五”開局以來，上蔡縣按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，著力創(chuàng)新體制機(jī)制，著力推進(jìn)“四化”同步，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力深化改革開放，著力保障和改善民生，一個(gè)繁榮、活力、文明、和諧、安康新上蔡展現(xiàn)出更加美好前景。

 2015年，全年生產(chǎn)總值184.8億元，比上年增長9.3%；規(guī)模以上工業(yè)增加值59億元，比上年增長10.5%；固定資產(chǎn)投資119.4億元，比上年增長20.5%；社會消費(fèi)品零售總額76.8億元，比上年增長13.4%；一般公共財(cái)政預(yù)算收入5.7億元，比上年增長12.5%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到20955元，比上年增長9.6%；農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到8867元，比上年增長10.9%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額255.07億元、貸款余額93.95億元，比年初分別增長10.2%、8.1%。

上蔡縣堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為拉動經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要抓手，圍繞農(nóng)副產(chǎn)品加工、制鞋服裝兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，該縣創(chuàng)新招商方式，科學(xué)謀劃項(xiàng)目，大力實(shí)施延鏈、補(bǔ)鏈招商，不斷強(qiáng)化精準(zhǔn)招商。

2015年，新引進(jìn)各類項(xiàng)目36個(gè)，合同總投資209.5億元，其中，億元以上工業(yè)項(xiàng)目19個(gè)，合同總投資111.4億元。實(shí)際利用外資2530萬美元，占市定目標(biāo)任務(wù)的107.57%。新建續(xù)建項(xiàng)目36個(gè)，總投資184.25億元，其中穩(wěn)步鞋業(yè)、步實(shí)鞋業(yè)、新萬仕利等10個(gè)項(xiàng)目已投產(chǎn)，帥威鞋業(yè)、億民玉米胚芽油、制鞋產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房等26個(gè)項(xiàng)目正在緊張建設(shè)。30個(gè)市屬重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資98億元，占年度計(jì)劃的141%，居全市第一位?？h產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到10.6平方公里，入駐項(xiàng)目156個(gè)，主營業(yè)務(wù)收入、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值分別達(dá)到227.3億元、102億元、51.3億元，比上年增長15.3%、16.3%、14.7%，實(shí)現(xiàn)利潤總額16.01億元，就業(yè)人員達(dá)到3.1萬人，被確定為“河南省知名品牌創(chuàng)建示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”。省級鞋類產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心和企業(yè)展覽展示中心先后建成投用，企業(yè)“一站式”綜合服務(wù)體系初步形成。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)

2015年，糧食總產(chǎn)達(dá)到10.6億公斤，連續(xù)12年實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。整合各類涉農(nóng)項(xiàng)目資金2.15億元，建成高標(biāo)準(zhǔn)糧田16.8萬畝，全縣高標(biāo)準(zhǔn)糧田面積達(dá)到64.7萬畝。畜牧養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，規(guī)模養(yǎng)殖場總數(shù)達(dá)到845個(gè)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整縱深推進(jìn)，全縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達(dá)到5478家，其中新增農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體1600家，帶動土地流轉(zhuǎn)面積12萬畝。各項(xiàng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)，累計(jì)發(fā)放糧食直補(bǔ)、綜合直補(bǔ)等資金1.67億元。23個(gè)貧困村整村推進(jìn)扶貧開發(fā)任務(wù)順利完成，實(shí)現(xiàn)了2.9萬名低收入人口脫貧。

城鎮(zhèn)建設(shè)

縣城建成區(qū)面積達(dá)到36平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)到34.08%，比上年提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，全年投資4億元，實(shí)施市政道路建設(shè)工程21條，改造老城區(qū)背街小巷7條，完成9條道路綠化面積24.6萬平方米，新建游園綠地5處、垃圾中轉(zhuǎn)站2座。倡導(dǎo)低碳環(huán)保出行，開通了7路、8路純電動公交車，建成了城市公共自行車系統(tǒng)，投放公共自行車800輛。鄉(xiāng)村通暢工程扎實(shí)推進(jìn)，新修農(nóng)村公路52公里，被確定為2016—2018年全省普通干線公路建管養(yǎng)一體化工作試點(diǎn)縣，全省城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化建設(shè)現(xiàn)場會在我縣召開。三輪車整治工作成效明顯，共查處非法營運(yùn)三輪車2200輛，縣城交通狀況和居民出行條件明顯改觀。“雙違”整治扎實(shí)開展，共拆除違法建筑319宗，清理違規(guī)用地752.1畝，復(fù)耕土地723.4畝。在全市城市建設(shè)和商務(wù)中心區(qū)建設(shè)觀摩評比活動中，上蔡縣均位居第三名，商務(wù)中心區(qū)被評為全省“十先”商務(wù)中心區(qū)。

開放、發(fā)展、和諧，充滿魅力、彰顯活力、更具吸引力的上蔡正以海納百川的胸襟,熱誠歡迎海內(nèi)外賓朋前來投資興業(yè)，共商發(fā)展大計(jì)，共謀發(fā)展之策，共創(chuàng)美好明天！