昨日上午，國(guó)務(wù)院新聞辦就2016年7月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況舉行新聞發(fā)布會(huì)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)盛來(lái)運(yùn)表示，7月份，受?chē)?guó)內(nèi)部分地區(qū)遭遇較重洪澇災(zāi)害和高溫酷暑以及國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求疲弱等因素影響，部分指標(biāo)增速有所放緩，但就業(yè)、物價(jià)形勢(shì)穩(wěn)定，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加力推進(jìn)，新興動(dòng)力繼續(xù)累積，國(guó)民經(jīng)濟(jì)形緩勢(shì)穩(wěn)，仍運(yùn)行在合理區(qū)間。

    洪澇災(zāi)害高溫酷暑影響大于預(yù)期

    國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，7月份固定資產(chǎn)投資增速、進(jìn)口總額等數(shù)據(jù)有所回落。

    盛來(lái)運(yùn)說(shuō)，關(guān)于7月份的國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，我想借用總理曾經(jīng)講過(guò)的一句話：“形有波動(dòng)，勢(shì)仍向好”。

    他解釋，“形有波動(dòng)”是指7月份部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速確實(shí)有所回落。因?yàn)?月份國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)仍處在深度調(diào)整中，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇不及預(yù)期，所以出口壓力還是比較大。從國(guó)內(nèi)情況看，整個(gè)經(jīng)濟(jì)還處在調(diào)整的關(guān)鍵階段，調(diào)整的陣痛在釋放，經(jīng)濟(jì)面臨不小的下行壓力，所以有些指標(biāo)有些波動(dòng)。

    盛來(lái)運(yùn)指出，7月份還有一個(gè)特殊情況，洪澇災(zāi)害比較嚴(yán)重，高溫酷暑天氣對(duì)一些地區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了一些影響。從一些指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)看，影響比預(yù)期得大。根據(jù)民政部最近發(fā)布的情況，全國(guó)6000多萬(wàn)人受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)2000億元。從工業(yè)、投資、交通運(yùn)輸相關(guān)指標(biāo)看，這些地區(qū)不同程度受到影響。從這些因素來(lái)看，7月份部分指標(biāo)出現(xiàn)波動(dòng)也是很正常，也是在預(yù)期之中。

    25至59歲人員調(diào)查失業(yè)率下降

    盛來(lái)運(yùn)表示，“勢(shì)仍向好”指的是盡管經(jīng)濟(jì)增速有所回落，但是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的大勢(shì)沒(méi)有變。

    首先，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然運(yùn)行在合理區(qū)間，7月份規(guī)模以上工業(yè)增加值增速雖然比6月回落0.2個(gè)百分點(diǎn)，但從環(huán)比看，增長(zhǎng)速度是加快的。服務(wù)業(yè)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，7月份服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)接近8%。

    就業(yè)和物價(jià)兩個(gè)指標(biāo)也表現(xiàn)得非常穩(wěn)定。從就業(yè)指標(biāo)看，7月份由于受大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率略有上升。但25-59歲作為從業(yè)人員的主力，調(diào)查失業(yè)率是總體下降的。7月份CPI上漲1.8%，環(huán)比上漲0.2%；1-7月份CPI上漲2.1%，所以物價(jià)形勢(shì)總體穩(wěn)定。

    他認(rèn)為，從這幾個(gè)指標(biāo)看，經(jīng)濟(jì)仍運(yùn)行在合理區(qū)間。

    ■ 焦點(diǎn)

    未來(lái)房地產(chǎn)“因城施策”

    國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1-7月份，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資55361億元，同比增長(zhǎng)5.3%，增速比1-6月份回落0.8個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期加快1.0個(gè)百分點(diǎn)。

    盛來(lái)運(yùn)表示，這幾個(gè)月房地產(chǎn)市場(chǎng)比較明顯的兩個(gè)特點(diǎn)是房地產(chǎn)銷售繼續(xù)保持較高的增長(zhǎng)速度，但增速在回落；房?jī)r(jià)這兩個(gè)月漲幅有所放緩，分化比較明顯。

    他解釋，由于前期的購(gòu)房需求集中釋放，加之近期部分城市的房地產(chǎn)政策有些收緊，所以房?jī)r(jià)有所回落。但分化特征比較明顯，一線城市、二線城市房?jī)r(jià)相對(duì)比較堅(jiān)挺；三、四線城市的房?jī)r(jià)在這一輪漲得不是很多，主要因?yàn)閹?kù)存量比較大，房?jī)r(jià)最終取決于市場(chǎng)供求關(guān)系。

    盛來(lái)運(yùn)認(rèn)為，房地產(chǎn)市場(chǎng)總體穩(wěn)定，分化調(diào)整的走勢(shì)和格局下一階段還會(huì)延續(xù)。而這種分化調(diào)整有利于房地產(chǎn)去庫(kù)存，有利于房地產(chǎn)長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展。那么中國(guó)處在房地產(chǎn)周期的哪個(gè)階段？盛來(lái)運(yùn)表示，房地產(chǎn)是地域性很強(qiáng)的、很特殊的一個(gè)產(chǎn)業(yè)，全國(guó)各個(gè)地方的差異比較大、情況也不一樣。但有一點(diǎn)結(jié)論是可以得出的，高增長(zhǎng)和普增普漲的階段已經(jīng)結(jié)束，房地產(chǎn)現(xiàn)在進(jìn)入了分化、調(diào)整、優(yōu)化的階段。

    “它仍然是支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展很重要的一個(gè)行業(yè)，從今后調(diào)整角度來(lái)講，一定要適應(yīng)房地產(chǎn)本身的運(yùn)行規(guī)律，要注重因城施策、因地制宜，”盛來(lái)運(yùn)說(shuō)。

    ■ 北京情況

    前7月北京住宅銷售面積降20.6%

    北京市統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)昨日公布了前7月北京經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)數(shù)據(jù)，其中，北京市完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比下降9.6%，商品房銷售面積同比增長(zhǎng)13.2%，住宅銷售面積則下降20.6%。

    住宅銷售面積降幅擴(kuò)大

    從房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成情況看，1-7月，北京市完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資2002.1億元，同比下降9.6%。其中，住宅投資完成950.6億元，同比下降9.1%。

    而從房地產(chǎn)市場(chǎng)銷售情況看，1-7月，北京市商品房銷售面積為813.7萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)13.2%。自今年5月以來(lái)，漲幅已經(jīng)連續(xù)3個(gè)月出現(xiàn)下降。

    值得注意的是，住宅銷售面積出現(xiàn)下降，且降幅在擴(kuò)大。數(shù)據(jù)顯示，住宅銷售面積為482.7萬(wàn)平方米，同比下降20.6%。而前6個(gè)月住宅銷售面積的降幅為18.9%。

    保障房的投資和開(kāi)工面積漲幅也在下降，前7個(gè)月，北京市保障性住房完成投資456.5億元，比上年同期增長(zhǎng)12.3%，漲幅較前6個(gè)月回落5.4個(gè)百分點(diǎn)。此外，保障房新開(kāi)工面積547.8萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)55.8%，比前6個(gè)月回落14.4個(gè)百分點(diǎn)。

    如供給緊縮 房?jī)r(jià)可能繼續(xù)漲

    據(jù)中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心副研究員鄒琳華分析，前7月的開(kāi)發(fā)投資以及銷售出現(xiàn)萎縮，主要是由于土地出讓比較少，商品房供應(yīng)量比較少。目前來(lái)看，房地產(chǎn)市場(chǎng)行情比較好，7、8月份房?jī)r(jià)在繼續(xù)上漲。

    數(shù)據(jù)顯示，截至7月末，全市商品房施工面積和新開(kāi)工面積均在下降，降幅分別為0.8%和3.4%。其中，住宅施工面積下降7.5%，新開(kāi)工面積下降8.8%。

    鄒琳華認(rèn)為，城市也不能無(wú)限制擴(kuò)張，可開(kāi)發(fā)土地在減少，未來(lái)土地供給不太可能大幅增加，因此在供給收窄的情況下，如果需求繼續(xù)增加，房?jī)r(jià)就會(huì)繼續(xù)上漲。只有房地產(chǎn)市場(chǎng)的投機(jī)需求退潮，供需矛盾才可能會(huì)緩和。

    “對(duì)于下半年的情況，目前不好預(yù)測(cè)?，F(xiàn)在房?jī)r(jià)不斷上漲，如果供給再緊縮，房?jī)r(jià)可能會(huì)繼續(xù)漲。”鄒琳華說(shuō)。