我市認(rèn)真貫徹《中華人民共和國水法》《河南省取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法》，先后出臺(tái)了《駐馬店市節(jié)約用水管理辦法》《駐馬店市非居民用戶超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)水費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》等文件，對各類取用水戶裝表計(jì)量，按標(biāo)準(zhǔn)征收。2014年和2015年，共征收水資源費(fèi)2272萬元，其中地表水水資源費(fèi)1679萬元，地下水水資源費(fèi)593萬元；計(jì)劃用水戶188戶，計(jì)劃用水率在90%以上，工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)70%。

一、建設(shè)水資源監(jiān)控系統(tǒng)，提高管理效率

為提高水資源管理效率，提升信息化管理水平，積極開展水資源管理信息化建設(shè)。通過與用水大戶積極溝通，近兩年已對全市21家耗水量大的企業(yè)、35個(gè)取水點(diǎn)安裝了遠(yuǎn)程控制監(jiān)測系統(tǒng)，更新了用水單位相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)了取水、管理、監(jiān)督三方的信息互通與共享。目前系統(tǒng)已進(jìn)入試用期階段，為進(jìn)一步加強(qiáng)與省水利廳和用水單位的及時(shí)溝通和聯(lián)絡(luò)，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、全面推動(dòng)計(jì)劃用水管理，做好總量調(diào)控

每年12月，按照第二年總量控制目標(biāo)，依據(jù)用水定額、往年用水情況和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃，建立了節(jié)水統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬；在對各用水單位年度計(jì)劃用水指標(biāo)申報(bào)情況認(rèn)真審核的基礎(chǔ)上，編制下達(dá)年度用水計(jì)劃；依據(jù)《河南省節(jié)約用水管理辦法》的規(guī)定，嚴(yán)格按照《河南省用水定額標(biāo)準(zhǔn)》，按季度對各用水單位開展了用水計(jì)劃考核工作，建立了節(jié)水統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。做到取用水量有目標(biāo)、有計(jì)劃、可控制、易調(diào)整，體現(xiàn)了以計(jì)劃用水推進(jìn)節(jié)約用水的方針。

三、開展水平衡測試，科學(xué)節(jié)約用水

水平衡測試工作是城市節(jié)約用水管理的基礎(chǔ)，通過測試，確定平衡關(guān)系和合理利用程度，查找存在問題，挖掘用水潛力，提高合理用水水平。2015年初啟動(dòng)了水平衡測試工作，截至當(dāng)年10月底，我市華中正大有限公司、白云紙業(yè)有限公司等46家單位進(jìn)行了水平衡測試工作。通過測試，進(jìn)一步掌握了用水現(xiàn)狀，完善了計(jì)量三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，節(jié)水水平明顯提高。

四、裝表計(jì)量，標(biāo)準(zhǔn)化征收

市節(jié)約用水辦公室負(fù)責(zé)我市規(guī)劃區(qū)內(nèi)水資源費(fèi)征收工作，目前征收用戶74戶，其中地下水用戶67戶，地表水用戶7戶。公共供水由中業(yè)自來水公司代征，征收標(biāo)準(zhǔn)依照《河南省發(fā)展和改革委員會(huì)、河南省財(cái)政廳、河南省水利廳關(guān)于調(diào)整我省水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》。納入管理的取用水戶裝表計(jì)量率100%，定期抄表登記，定期開票征收，所收費(fèi)用全部上繳市財(cái)政專戶，收支兩條線管理，在水資源費(fèi)征收過程中，建立工作臺(tái)賬，按月兩對賬，堅(jiān)決杜絕協(xié)商收費(fèi)、擅自減免的行為，做到按標(biāo)準(zhǔn)足額足量征收。

五、積極開展創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)（單位）活動(dòng)

為切實(shí)推進(jìn)我市節(jié)水型單位建設(shè)，充分發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)中的表率作用，按照《河南省水利廳關(guān)于開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位建設(shè)工作的通知》的總體目標(biāo)，到2015年底，50%以上的市屬機(jī)關(guān)建成節(jié)水型單位，并逐步將各類公共機(jī)構(gòu)納入節(jié)水型單位建設(shè)范圍；到2020年，全部市屬機(jī)關(guān)建成節(jié)水型單位，50%以上的市屬事業(yè)單位建成節(jié)水型單位。截至2015年年底，我市有10家市屬機(jī)關(guān)單位和2家企業(yè)被命名為市級(jí)節(jié)水型單位。

    目前，全市的節(jié)約用水和水資源費(fèi)的征收工作仍存在一些問題與不足，如縣區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū)的地方保護(hù)問題仍然存在，個(gè)別縣區(qū)協(xié)商收費(fèi)問題尚未杜絕，計(jì)劃用水管理率還偏低，節(jié)水型單位建設(shè)進(jìn)展緩慢。下一步將以貫徹落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度為抓手，通過出臺(tái)文件和專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方法，解決阻礙落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度的各類問題。      (萬永程）