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中國(guó)經(jīng)濟(jì)從L型變成U型 政策需要做對(duì)什么

2016-08-03 11:06 來(lái)源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:wq
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摘要:  產(chǎn)能過(guò)剩、債務(wù)過(guò)高、杠桿過(guò)大、銀行壞賬等是相互關(guān)聯(lián)的,解決這些問(wèn)題必須加快供給側(cè)改革?! 〗鼛啄曛袊?guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度開(kāi)始出現(xiàn)下滑,呈L型走勢(shì),究其原因主要是企業(yè)成

  產(chǎn)能過(guò)剩、債務(wù)過(guò)高、杠桿過(guò)大、銀行壞賬等是相互關(guān)聯(lián)的,解決這些問(wèn)題必須加快供給側(cè)改革。

  近幾年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度開(kāi)始出現(xiàn)下滑,呈L型走勢(shì),究其原因主要是企業(yè)成本的上漲。

  從長(zhǎng)江商學(xué)院的企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)來(lái)看,企業(yè)成本每年以10%~20%的驚人速度增長(zhǎng),但是生產(chǎn)物價(jià)指數(shù)和消費(fèi)價(jià)格指數(shù)卻沒(méi)有出現(xiàn)大幅度上漲,其中生產(chǎn)物價(jià)指數(shù)自2011年開(kāi)始甚至一直在下降。與此同時(shí),由于產(chǎn)能過(guò)剩,即便成本飛漲,企業(yè)也不能通過(guò)漲價(jià)來(lái)轉(zhuǎn)嫁成本。

  經(jīng)濟(jì)增速下降后,一系列問(wèn)題開(kāi)始顯現(xiàn),其中最突出的是債務(wù)問(wèn)題。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式很大程度上依靠投資,投資的背后是融資,而融資在我國(guó)主要是債務(wù)融資,即從銀行、影子銀行甚至地下錢莊借錢,積累出大量債務(wù)。如果經(jīng)濟(jì)繼續(xù)高速增長(zhǎng),盈利空間廣闊,企業(yè)可以通過(guò)不斷地發(fā)展賺取收入來(lái)償還債務(wù),但是現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增速下降,盈利空間被壓縮,債務(wù)問(wèn)題就十分棘手。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),能否還債是未知數(shù),企業(yè)一旦不能還債,債權(quán)人的資產(chǎn)就會(huì)出現(xiàn)大量壞賬,從而可能爆發(fā)債務(wù)危機(jī)或經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

  因此,中國(guó)經(jīng)濟(jì)從L型變成U型,必須從降低企業(yè)成本、減少融資成本和壞賬著手。

  企業(yè)成本的上漲主要是由于用地成本、用工成本的提高。

  一、推行房地產(chǎn)稅,降低企業(yè)用地成本。房?jī)r(jià)上漲是用地成本上漲的最佳體現(xiàn),企業(yè)廠房、辦公用地的成本都在提高。降低該成本,需要房地產(chǎn)政策的調(diào)整。近期,財(cái)政部部長(zhǎng)提出推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革,這是非常重要的舉措。

  征收房地產(chǎn)稅會(huì)為政府提供做好公共服務(wù)的財(cái)政動(dòng)力,而政府所提供的良好公共服務(wù)又會(huì)惠及企業(yè),抵消一部分成本的上漲。此外,推行房地產(chǎn)稅后,房子就逐漸地從投資品演變成消費(fèi)品,這樣就不會(huì)再出現(xiàn)一個(gè)人投資多套房產(chǎn)的現(xiàn)象。購(gòu)房后空置房產(chǎn)其實(shí)是巨大的財(cái)富浪費(fèi)和資源浪費(fèi),如果這些房子都能被充分利用,效率就會(huì)提高,空余出來(lái)的資源可以去做別的事,從而降低社會(huì)成本,因此推行房地產(chǎn)稅于公平和效益都有益處。

  二、降低社保繳費(fèi),降低企業(yè)用工成本。中國(guó)社保繳費(fèi)占收入的比例是相當(dāng)高的,如一個(gè)員工月收入100000元,社保繳費(fèi)額就可能高達(dá)5000元,這對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是非常大的負(fù)擔(dān)。不過(guò),這些成本最終還是要回到員工身上——社保費(fèi)雖然是企業(yè)代繳,但是企業(yè)會(huì)將此視為用工成本,影響員工的總收入。

  此外,企業(yè)進(jìn)行優(yōu)化資源配置時(shí),會(huì)選擇更小的規(guī)模,少招人,而這和我們所期望的企業(yè)招更多的員工、為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)背道而馳。降低社保繳費(fèi)并不意味著降低社保福利,我們有很多的國(guó)有資產(chǎn),可以剝離一部分用來(lái)填補(bǔ)社??吡?,因此,即使降低社保繳費(fèi)也完全可以保持現(xiàn)有的福利水平。

  三、撤銷剛性兌付,減少企業(yè)融資成本。盡管中國(guó)是全球儲(chǔ)蓄率最高的國(guó)家之一,但是我們的融資成本卻不是全球最低,甚至是偏高的,特別是際成本,如溫州的借貸成本、民間借貸成本都在兩位數(shù)。要降低融資成本,很重要的一點(diǎn)就是要把剛性兌付撤掉,因?yàn)橛辛藙傂詢陡逗?,企業(yè)就自然地開(kāi)始分成,此時(shí)不能享受剛性兌付的企業(yè)就會(huì)受到歧視,盡管我們沒(méi)有政策專門去歧視它,但是只要有剛性兌付在,歧視就必然存在,因此要盡量減少或壓縮剛性兌付,使更多的資源能到達(dá)活力更強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)。

  四、政府積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,減少壞賬。壞賬問(wèn)題短期可以通過(guò)宏觀調(diào)控政策提供流動(dòng)性,避免危機(jī)的爆發(fā),長(zhǎng)期還是要通過(guò)改變剛性兌付,讓一部分壞賬實(shí)現(xiàn),讓產(chǎn)能過(guò)剩的低效率企業(yè)倒閉,而不能用剛性兌付來(lái)支撐這些企業(yè)僵而不死。盡管這樣做會(huì)有陣痛,但在不出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的情況下,還是應(yīng)該適當(dāng)?shù)毓膭?lì)去產(chǎn)能,讓高效率企業(yè)有動(dòng)力增加投資。由于關(guān)掉一部分低效率企業(yè)一定會(huì)造成較高的失業(yè)率,甚至可能會(huì)產(chǎn)生一些社會(huì)問(wèn)題,所以政府必須讓失業(yè)的工人能夠享有最低的生活保障,這是政府本應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

  最后,政府要加快推進(jìn)供給側(cè)改革,避免債務(wù)危機(jī)爆發(fā)?,F(xiàn)在面臨的諸多問(wèn)題,如產(chǎn)能過(guò)剩、債務(wù)過(guò)高、杠桿過(guò)大、銀行壞賬等,是相互關(guān)聯(lián)的,解決這些問(wèn)題必須加快供給側(cè)改革。(李偉 長(zhǎng)江商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、瘋牛直播APP脫口秀主播)

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