□ 胡殿文

手下有兩個(gè)預(yù)防職務(wù)犯罪的故事，一個(gè)是最近的事情。近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市杭錦旗3名現(xiàn)任村黨支部書記，在參加檢察機(jī)關(guān)組織的職務(wù)犯罪警示教育活動(dòng)后，先后走進(jìn)杭錦旗人民檢察院投案自首，主動(dòng)將違法套取的錢退還國家，表示愿意為自己的行為接受法律制裁。另一件事是發(fā)生在2014年，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，廣東省梅州市五華縣先后組織全縣鎮(zhèn)、村干部接受廉政警示教育，其中一名村干部在觀看警示教育片后，主動(dòng)向縣紀(jì)委投案自首。

看罷兩個(gè)故事，筆者不禁為職務(wù)犯罪預(yù)防的教育震懾效果叫好，叫好之余還想到了教育的針對性問題。

職務(wù)犯罪是一種比較常見的犯罪行為，具有貪污受賄多，涉及領(lǐng)域廣，犯罪數(shù)額巨大，作案隱蔽化、智能化、期權(quán)化等特點(diǎn)。權(quán)力集中的部門和崗位職務(wù)犯罪多發(fā)，資金密集領(lǐng)域和行業(yè)職務(wù)犯罪現(xiàn)象嚴(yán)重，民生領(lǐng)域的職務(wù)犯罪逐年增多。犯罪數(shù)額巨大的案件時(shí)有發(fā)生，達(dá)數(shù)千萬元甚至上億元。這類犯罪社會(huì)危害性極大，不僅動(dòng)搖國家政權(quán)的根基，破壞國家秩序，還破壞市場經(jīng)濟(jì)及其發(fā)展。

如何增強(qiáng)預(yù)防的針對性、有效性值得認(rèn)真思考。預(yù)防職務(wù)犯罪需要做到：

一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高拒腐防變能力。我們在為上述警示教育的震懾效果感到欣慰的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到，真正剎住貪腐之風(fēng)，還需從病灶入手，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高宗旨意識(shí)，只有這樣，才能做到自己不想腐、不愿腐。要堅(jiān)持長期性和經(jīng)常性相結(jié)合，做到警鐘長鳴、常抓不懈，形成制度化。

二是警示教育的形式要多創(chuàng)新。對抓好黨風(fēng)廉政警示教育尤其是精選一些典型的新發(fā)案例、本地近些年發(fā)生的案件，利用法院庭審實(shí)況、宣判實(shí)況、電視媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、報(bào)刊、宣傳欄等各種載體開展大范圍的警示教育，達(dá)到事半功倍的效果。

三要完善制度，規(guī)范行為。要嚴(yán)格規(guī)范“三重一大”制度，堅(jiān)持重大問題、重要干部任免、重要建設(shè)項(xiàng)目安排和大額度資金使用方面決策都集體討論決定，不得以傳閱會(huì)簽或個(gè)別征求意見等方式代替集體決策，充分做到規(guī)范化、制度化、程序化，保證權(quán)力正確行使，防止權(quán)力被濫用。要堅(jiān)持黨務(wù)、政務(wù)、企務(wù)公開制度，進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)作。

四要加大案件查辦力度。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要“老虎蒼蠅一起打”，擴(kuò)大案件的公開范圍，真正做到查處一件、震懾一片、教育一片，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推向高潮。

職務(wù)犯罪預(yù)防是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，不僅需要社會(huì)各階層、各領(lǐng)域、各部門共同參與，而且需要通過法律的、機(jī)制的教育等手段和途徑進(jìn)行綜合治理。預(yù)防職務(wù)犯罪單靠打擊是不夠的，必須堅(jiān)持教育在先、預(yù)防在先、打防并舉、標(biāo)本兼治的方針，努力從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象滋生的根源?；氐介_頭的故事，筆者想要表述的是，職務(wù)犯罪警示教育不是每次都這么神奇，但希望每次每天都有這樣的效果。