社科院發(fā)布《中國(guó)住房2016中期報(bào)告》并預(yù)測(cè)——

明年房?jī)r(jià)增幅可能回落

一線城市和熱點(diǎn)二線城市將開(kāi)征房產(chǎn)稅

7月6日中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心共同發(fā)布《中國(guó)住房2016中期報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）。

報(bào)告預(yù)測(cè)，未來(lái)一年房?jī)r(jià)增幅或呈回落趨勢(shì)。專家組建議，要抓住目前機(jī)會(huì)，在一線城市和熱點(diǎn)二線城市開(kāi)征房產(chǎn)稅。

報(bào)告認(rèn)為，當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)的總體回升主要是由于政策促進(jìn)和市場(chǎng)預(yù)期變化所引起，波動(dòng)分化是由于各城市不同的基本面及其對(duì)政策不同的反應(yīng)和城市間市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)及傳染所導(dǎo)致。

報(bào)告認(rèn)為從前期政策及市場(chǎng)反應(yīng)來(lái)看，總體政策方向明確，中間調(diào)整也比較及時(shí)，并取得了一定的效果。但調(diào)控中也出現(xiàn)了一些問(wèn)題：國(guó)家層面上，政策連續(xù)加碼力度稍大，預(yù)期管理不夠成熟，缺乏對(duì)城市間聯(lián)動(dòng)關(guān)系的考慮等；一、二線城市政府層面上，市場(chǎng)監(jiān)管沒(méi)及時(shí)跟上，土地供應(yīng)政策較為被動(dòng)等；三、四線城市政府方面，有關(guān)釋放需求、調(diào)整供給的實(shí)質(zhì)性制度性政策出臺(tái)不多。

報(bào)告預(yù)測(cè)，基于過(guò)去房地產(chǎn)周期經(jīng)驗(yàn)以及影響因素變化對(duì)未來(lái)趨勢(shì)預(yù)判，2016年下半年到2017年上半年，房地產(chǎn)市場(chǎng)可能會(huì)迎來(lái)一個(gè)短期調(diào)整期。持續(xù)的政策刺激與制度變革的力度，決定調(diào)整幅度和時(shí)間提前或者延后。“調(diào)整可能遲到，但不會(huì)缺席。”具體來(lái)說(shuō)，從2016年下半年至2017年第二季度的預(yù)測(cè)時(shí)間段內(nèi)，房?jī)r(jià)增幅或呈回落趨勢(shì)。房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)幅度或?qū)②吘彛?/span>2017年或?qū)⒊霈F(xiàn)波動(dòng)。同時(shí)，基于房地產(chǎn)周期經(jīng)驗(yàn)對(duì)未來(lái)趨勢(shì)判斷，報(bào)告指出，如果說(shuō)2015年到2016年是政策刺激下的上升之年，2016年到2017年可能是首次出現(xiàn)的在政策刺激下的調(diào)整之年。

《報(bào)告》建議，一線城市和部分熱點(diǎn)二線城市需要增加供給，在商改住的基礎(chǔ)上，實(shí)施工改住，調(diào)整工業(yè)用地的功能?？偨Y(jié)和推廣蘇州等地經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行房?jī)r(jià)漲停板制度和土地拍賣(mài)熔斷制。同時(shí)，要抓住目前機(jī)會(huì)，在一線城市和熱點(diǎn)二線城市開(kāi)征房產(chǎn)稅。

                             （據(jù)新華社）