多渠道推動股權融資，探索建立多層次資本市場轉板機制

    6月20日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強先后到中國建設銀行、中國人民銀行考察并主持召開座談會。

    李克強來到中國建設銀行總行，詳細了解該行支持實體經濟、實施營改增和服務大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新等情況。他說，金融是國民經濟的血脈，在全面實施營改增試點過程中必須確保金融行業(yè)稅負整體上只減不增。商業(yè)銀行也要圍繞市場需求，不斷提高服務實體經濟特別是小微企業(yè)等的能力。

    在人民銀行貨幣政策司，相關負責人介紹貨幣政策工具運用的成效和當前市場流動性等情況，李克強叮囑他們要密切跟蹤國內外經濟金融形勢變化，綜合運用多種政策工具組合，保持流動性合理充裕，正確引導市場預期，為應對各種風險挑戰(zhàn)、促進經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造好的金融環(huán)境。

    座談會上，李克強與金融機構負責人就當前一些重大問題進行了深入探討。人民銀行主要負責人作了匯報。李克強對金融系統廣大員工為促進經濟發(fā)展、維護金融穩(wěn)定所做的大量工作予以充分肯定。他說，面對國際金融市場波動較大、不確定不穩(wěn)定因素增多的復雜形勢，近一年來國內金融領域改革不斷推進，銀行業(yè)保持穩(wěn)健運行，資本市場風險隱患逐步有效化解，總體實現平穩(wěn)運行，人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定，有效支撐了經濟穩(wěn)定發(fā)展。但也要看到，當前世界經濟增長乏力，國內一些地區(qū)和產業(yè)發(fā)展面臨較大困難。要繼續(xù)堅持穩(wěn)健的貨幣政策取向，加強與積極財政政策等的協調配合，增強靈活性和針對性，注重預調微調，保持貨幣信貸總量合理增長，實施好差別化金融政策，支持結構性改革尤其是供給側結構性改革，推動對重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的支持，促進經濟在攻堅克難中實現升級發(fā)展。

    李克強指出，走活金融服務實體經濟這盤棋，要加大對“三農”的金融支持，尤其是要立足大局，做好當前夏糧收儲的金融服務，支持農產品深加工，使農民和消費者利益得到更好保護。要更大力度推動解決企業(yè)尤其是小微企業(yè)、民營經濟融資難、融資貴問題，減少和規(guī)范企業(yè)融資過程中擔保、評估等方面收費。引導商業(yè)銀行多措并舉滿足小微企業(yè)和民營經濟“短、小、頻、急”的融資需求，助力民間投資，防止對一些信譽好、有市場的企業(yè)惜貸壓貸抽貸。要積極支持新經濟發(fā)展、新動能培育，鼓勵金融機構開發(fā)適合大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、推動實體經濟發(fā)展的金融產品，創(chuàng)新服務“互聯網+”、現代物流、節(jié)能環(huán)保、智能制造等領域發(fā)展的方式和手段，加大對現代服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和傳統產業(yè)改造升級的金融支持力度。

    李克強強調，提高金融資源配置效率、有效防范金融風險，關鍵在于深化改革。要深入推進金融領域簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，有序發(fā)展民營銀行、消費金融公司等中小金融機構，豐富金融服務主體。多渠道推動股權融資，探索建立多層次資本市場轉板機制，發(fā)展服務中小企業(yè)的區(qū)域性股權市場，促進債券市場健康發(fā)展，提高直接融資比重。做好頂層設計，運用市場化、法治化方式，采取綜合措施逐步降低非金融類企業(yè)杠桿率。加強各類金融市場制度建設，強化金融機構內控合規(guī)管理。根據新形勢、新要求，改革和完善金融監(jiān)管體制，有關部門要恪盡職守、守土有責，尤其要加強對跨市場、跨行業(yè)、跨機構交叉感染風險的監(jiān)測、識別和預警，高度關注跨境資本異常流動，推進互聯網金融風險專項整治工作，有效遏制非法集資、非法金融活動，做好前瞻性調控和應急性管理，堅決守住不發(fā)生系統性區(qū)域性金融風險的底線。