打通農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”

——人行駐馬店市中心支行推進普惠金融支付服務(wù)進村入戶工作側(cè)記

通訊員 崔艷紅

“過去存錢取錢、轉(zhuǎn)賬、掛失要跑到幾里外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)才能辦，來回得好長時間?，F(xiàn)在村里有了惠農(nóng)支付服務(wù)點，喝杯水的功夫就能辦完，真是太方便了。黨的惠農(nóng)政策就是好，把銀行支付服務(wù)辦到了老百姓的心坎上”。5月28日下午，當(dāng)汝南縣板店鄉(xiāng)的農(nóng)民柏小建從家附近超市的助農(nóng)取款點取出現(xiàn)金時高興地說。近年來，隨著人行駐馬店市中心支行“普惠金融支付服務(wù)進村入戶”工程的順利實施，縮小了城鄉(xiāng)金融服務(wù)差距，打通了農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”，讓廣大農(nóng)民朋友共享了普惠金融服務(wù)。

針對駐馬店農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)機構(gòu)網(wǎng)點少，農(nóng)村百姓取少量現(xiàn)金或給學(xué)生交學(xué)費用錢就得到幾公里或幾十公里的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣城辦理，不能向城里人一樣隨時可到銀行網(wǎng)點或ATM機取錢的實際，人行駐馬店市中心支行在全市農(nóng)村地區(qū)積極開展“普惠金融支付服務(wù)進村入戶”工程，即在農(nóng)村地區(qū)，以銀行卡為載體，以助農(nóng)惠農(nóng)服務(wù)點為依托，以電子渠道為平臺，以擴大農(nóng)村基礎(chǔ)金融覆蓋面為目標(biāo)，指導(dǎo)金融機構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村開辦助農(nóng)惠農(nóng)支付服務(wù)點、布放ATM機、POS機、自助服務(wù)終端等電子機具，為農(nóng)民提供現(xiàn)金取款、匯款、轉(zhuǎn)賬、繳費、消費、查詢等基礎(chǔ)金融服務(wù)以及社保、醫(yī)保、財政補貼直達(dá)農(nóng)民手中特色金融服務(wù)，使農(nóng)民足不出村即可辦理銀行業(yè)務(wù)成為現(xiàn)實，受到農(nóng)民的熱烈歡迎。

加強農(nóng)村地區(qū)支付服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和政府惠農(nóng)扶貧補貼項目的增多，農(nóng)民群眾存取款、轉(zhuǎn)賬匯款、查詢掛失、修改密碼等基本金融服務(wù)需求日益增多。對此，人行駐馬店市中心支行把加強農(nóng)村金融服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境作為貫徹落實國家扶貧開發(fā)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村政策重點措施之一，指導(dǎo)在縣鄉(xiāng)網(wǎng)點多的農(nóng)行、中行、郵儲和農(nóng)村商業(yè)銀行、信用社加大在鄉(xiāng)鎮(zhèn)布放ATM機，制訂出《“村村通”助農(nóng)取款服務(wù)點建設(shè)實施方案》，確定以距離最近銀行網(wǎng)點3公里以外的行政村為重點，選擇地理位置優(yōu)越、信譽好、熱心為群眾服務(wù)的超市、便利店或衛(wèi)生所等，設(shè)立以小額取款、轉(zhuǎn)賬、刷卡消費為主的銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點。經(jīng)過3年的積極努力，截至2015年底，全轄169個鄉(xiāng)鎮(zhèn)布放ATM機1002臺，實現(xiàn)了ATM機鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%全覆蓋；布放POS機13637臺，其他受理終端491臺，建設(shè)助農(nóng)取款服務(wù)點3609個，基本實現(xiàn)了2550個行政村100%全覆蓋。

拓展農(nóng)村地區(qū)服務(wù)點支付服務(wù)功能。為滿足農(nóng)民日趨多元化的金融服務(wù)需求，2015年，人行駐馬店市中心支行將拓展助農(nóng)取款服務(wù)點支付功能作為深化農(nóng)村地區(qū)支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)重點，出臺《駐馬店轄區(qū)推進綜合性惠農(nóng)支付服務(wù)建設(shè)實施方案》，組織金融機構(gòu)對助農(nóng)取款服務(wù)點機具功能進行改造升級，將助農(nóng)取款服務(wù)點升級為惠農(nóng)支付服務(wù)點，使農(nóng)民到服務(wù)點不僅可以辦理各類惠農(nóng)補貼的支取、轉(zhuǎn)賬匯款、刷卡消費，還可以辦理賬戶余額和交易明細(xì)查詢、自助繳費、口頭掛失、存折補登、卡內(nèi)存款活期轉(zhuǎn)定期業(yè)務(wù)，極大促進了農(nóng)村金融服務(wù)均等化。2015年，全年累計為農(nóng)民辦理各種支付服務(wù)132.3萬筆，金額50.4億元，共代理發(fā)放新農(nóng)保、新農(nóng)合和特色服務(wù)等2321.57萬筆，金額26.3億元。

積極開展農(nóng)村地區(qū)支付知識普及和宣傳。為普及農(nóng)民金融支付結(jié)算知識，讓農(nóng)民了解、接受和使用非現(xiàn)金支付工具，人行駐馬店市中心支行組織金融機構(gòu)在農(nóng)村利用多種渠道，開展形式多樣的宣傳活動。以農(nóng)行、郵儲銀行、農(nóng)商行和農(nóng)村信用社的基層網(wǎng)點為宣傳陣地，設(shè)立咨詢臺，發(fā)放宣傳單、折頁、張貼海報、利用LED電子顯示屏，向農(nóng)民宣傳非現(xiàn)金結(jié)算安全、快捷和方便的特點及ATM機、POS機等自助終端的操作方法等知識。利用春節(jié)、廟會、農(nóng)副產(chǎn)品收割之際，組織宣傳員深入農(nóng)村，走村入戶進行銀行卡、助農(nóng)取款服務(wù)、防范打擊非法集資等相關(guān)知識宣傳，提高了農(nóng)民接受、安全使用銀行卡等非現(xiàn)金支付結(jié)算意識。僅去年，全轄金融機構(gòu)舉辦宣傳活動116次，發(fā)放宣傳單71400張，張貼宣傳海報17702張，通過媒體宣傳38次，舉辦培訓(xùn)班91次，培訓(xùn)人數(shù)2838人。