端出民生大餐  凸顯民政亮點(diǎn)

——我市民政部門加大民生保障工程建設(shè)開展晉位爭優(yōu)活動(dòng)掠影

記者 張新理 通訊員 郭建設(shè) 文/圖

編者按 2016年全市民政工作的總體要求和工作思路是按照市委、市政府要求，以“三學(xué)（學(xué)黨章、學(xué)講話、學(xué)業(yè)務(wù)）、三建（建標(biāo)準(zhǔn)、建陣地、建機(jī)制）、三爭（爭先進(jìn)、爭安全、爭廉潔）晉位爭優(yōu)”活動(dòng)為載體，務(wù)實(shí)重干，開拓創(chuàng)新，促進(jìn)整體工作上臺(tái)階、特色工作創(chuàng)品牌，為建設(shè)“四個(gè)駐馬店”作出民政部門新的更大的貢獻(xiàn)。

為進(jìn)一步推動(dòng)晉位爭優(yōu)，5月17日至18日，市民政局組織局班子成員，局機(jī)關(guān)各科室、部分局屬單位負(fù)責(zé)人，縣區(qū)民政局局長分別走進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、遂平縣、西平縣、上蔡縣、汝南縣、平輿縣、正陽縣、確山縣、泌陽縣、驛城區(qū)開展全市民政亮點(diǎn)工作暨項(xiàng)目觀摩活動(dòng)。

據(jù)悉，2016年全市民政亮點(diǎn)工作暨項(xiàng)目觀摩活動(dòng)是市民政局黨組今年初安排的一項(xiàng)重要內(nèi)容，目的就是互相學(xué)習(xí)借鑒，取長補(bǔ)短，推進(jìn)全市民政工作晉位爭優(yōu)。兩天時(shí)間里，觀摩組不辭勞苦，對(duì)全市35個(gè)民政亮點(diǎn)工作暨重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了一次集中檢閱，涉及養(yǎng)老院、福利院、敬老院、烈士陵園、公墓、救助站、殯儀館、社區(qū)建設(shè)等方面，基本涵蓋了民政公共服務(wù)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面。

通過現(xiàn)場觀摩，處處可看可感的我市民政發(fā)展成績令人振奮：與自身比，有嶄新跨越；與過去比，有可喜進(jìn)步；與周邊比，有突出民政工作亮點(diǎn)……但如果進(jìn)一步拉高標(biāo)桿、自我加壓，每個(gè)民政人都在不斷叩問：與晉位爭優(yōu)的年度目標(biāo)比，進(jìn)度是否已經(jīng)夠快？與人民群眾的幸福期待比，工作是否已做到完美？

經(jīng)過現(xiàn)場打分、分組討論、黨組研究，評(píng)出前四名和落后縣區(qū)。5月19日上午，市民政局召開項(xiàng)目觀摩暨晉位爭優(yōu)促進(jìn)會(huì)，被評(píng)出前四名的上蔡縣、西平縣、泌陽縣、遂平縣民政局局長分別作典型發(fā)言，落后的正陽縣民政局負(fù)責(zé)人作表態(tài)發(fā)言。

觀摩結(jié)束后，市、縣區(qū)民政干部職工一致表示，通過此次觀摩活動(dòng)，增進(jìn)了溝通，加強(qiáng)了交流，找到了縣區(qū)工作差距，促進(jìn)了工作，取得了很好的效果，有力推進(jìn)了全市民政工作晉位爭優(yōu)。

市委書記余學(xué)友（右二）在市民政局局長王啟現(xiàn)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人陪同下，5月24日，深入市民政局下屬福利企業(yè)——樂山電纜有限公司調(diào)研指導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧工作。他強(qiáng)調(diào)，我市貧困人員脫貧任務(wù)重，做好貧困人員精準(zhǔn)扶貧工作關(guān)系重大，各級(jí)各部門要高度重視貧困人員工作，切實(shí)關(guān)心貧困人員事業(yè)發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)政策措施，確保貧困人員如期實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，與全市人民一道邁入小康社會(huì)。

日前，市委副書記、市長陳星（左二）帶領(lǐng)市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，深入市中心城區(qū)實(shí)地督導(dǎo)檢查市社會(huì)福利院老年養(yǎng)護(hù)樓等全市十項(xiàng)重點(diǎn)民生項(xiàng)目工程建設(shè)情況，并主持召開座談會(huì)，研究解決項(xiàng)目建設(shè)中的問題。他強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，明確任務(wù)、強(qiáng)化措施、提高效率，全力推進(jìn)十項(xiàng)重點(diǎn)民生工程建設(shè)，確保按時(shí)完成年度目標(biāo)任務(wù)。

悠悠萬事，民生為大。

一枝一葉總關(guān)情，枝枝葉葉連民心。

從低保標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，到困難群眾的分類社會(huì)救助；從優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療保障，到創(chuàng)新養(yǎng)老工作的扎實(shí)開展；從加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、增強(qiáng)基層民政能力，到晉位爭優(yōu)活動(dòng)全面實(shí)施。

今年初以來，市民政局明確提出要抓好12項(xiàng)民政重點(diǎn)工作和10項(xiàng)重點(diǎn)民生工程。目前，全市各級(jí)民政部門按照既定目標(biāo)，采取有效措施，狠抓工作落實(shí)，努力晉位爭優(yōu)，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，成效明顯。

全面實(shí)施社會(huì)救助  為困難群體撐起一片天

“有了低保，家里的困難緩解了好多。”上蔡縣黨店鎮(zhèn)陳師傅看著家里患病的妻子，拿著剛剛領(lǐng)取的低保金，由衷地表達(dá)著對(duì)黨和政府的感激之情。他是我市實(shí)施社會(huì)救助“陽光低保”工程眾多受益人之一。

在遂平縣花莊敬老院，年過花甲的五保老人楊書廣說，在敬老院不僅吃得好、玩得樂，政府給他們這些老人免費(fèi)醫(yī)療救助。楊書廣深情地說，是政府給老百姓親人般的幫助，才讓他們生活充滿信心。在駐馬店市，五保老人楊書廣享受黨和政府的關(guān)愛只是一個(gè)縮影。

點(diǎn)評(píng)：自2016年1月起，我市城市居民月人均最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到不低于400元，月人均補(bǔ)助水平提高到不低于240元，比2015年提高15元；農(nóng)村居民年人均最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到不低于2900元，月人均補(bǔ)助水平提高到不低于127元，比2015年提高12元。至目前，全市共有城市低保對(duì)象55715戶、92383人，累計(jì)支出低資金8751.7萬元；農(nóng)村低保對(duì)象244896戶、325133人，累計(jì)支出低保資金11278.1萬元。

自2016年1月起，農(nóng)村五保對(duì)象集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年不低于4000元，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年不低于3000元。至目前，全市共有五保供養(yǎng)對(duì)象41915人，其中集中供養(yǎng)15147人、分散供養(yǎng)26768人，累計(jì)下發(fā)五保供養(yǎng)資金3342.2萬元。

孤兒基本生活費(fèi)社會(huì)散居孤兒每人每月600元，機(jī)構(gòu)養(yǎng)育孤兒每人每月1000元，全市共發(fā)放孤兒基本生活費(fèi)1373.8萬元。社會(huì)福利項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，泌陽、西平、上蔡、汝南、確山五個(gè)縣社會(huì)福利中心建成投入使用，遂平、平輿二個(gè)縣社會(huì)福利中心建成竣工，正陽縣社會(huì)福利中心開工建設(shè)。

鰥寡孤獨(dú)老人皆有所養(yǎng)  實(shí)現(xiàn)社會(huì)養(yǎng)老“老來樂”

“這可是政府為我們辦的一件大好事??！在這里，服務(wù)人員根據(jù)我們老年人的口味準(zhǔn)備飯菜，吃完飯了還能和其他老人一起娛樂，讓我們的生活豐富了許多，真是比家里還舒服啊！”在確山縣朗陵街道辦事處蓮花社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心里，賀云孝老人遇到來人高興地說。

筆者看到，確山縣朗陵街道辦事處蓮花社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的居家養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新模式是傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補(bǔ)充與更新，內(nèi)設(shè)有男女日托休息室、醫(yī)療室、康復(fù)室、活動(dòng)室、閱覽室、心理咨詢室，可以滿足老人的各種不同生活需求。

點(diǎn)評(píng)：2016年，市民政局積極推進(jìn)智慧養(yǎng)老服務(wù)，大膽創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務(wù)模式，推行“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”，依托市12349居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)，構(gòu)建市（縣區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極培育居家養(yǎng)老服務(wù)組織，為老年人提供上門服務(wù)。

近年來，我市民政部門堅(jiān)持養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)并舉，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用和社會(huì)力量的主體作用，建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系，目前已取得顯著成效。

我市民政部門對(duì)百歲以上的老年人實(shí)行每月發(fā)放不少于100元的高齡補(bǔ)貼政策，其中驛城區(qū)、開發(fā)區(qū)已將補(bǔ)貼提高至每人每月200元；免費(fèi)為老年人辦理《老年人優(yōu)待證》；旅游景點(diǎn)門票實(shí)行70歲以上老人免費(fèi)、60~69歲老人半價(jià)的優(yōu)待；在免費(fèi)乘坐市內(nèi)公交車方面，我市將國家規(guī)定的70歲以上老人擴(kuò)大到65歲，我市凡65歲以上老人，均享受免費(fèi)乘坐公交車優(yōu)待。

上蔡縣社會(huì)救助服務(wù)中心：該中心成立于2015年4月，設(shè)立有“一門受理、協(xié)同辦理”、“救急難”、“醫(yī)療救助”等12個(gè)服務(wù)窗口，為困難群眾辦事提供便捷、高效的服務(wù)，推動(dòng)了我市社會(huì)救助事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

駐馬店市兒童福利院:該福利院是隸屬于市民政局、收養(yǎng)孤殘棄嬰的兒童福利事業(yè)單位，是國家藍(lán)天計(jì)劃項(xiàng)目，2010年9月1日開展對(duì)我市孤殘兒童的養(yǎng)護(hù)、專業(yè)康復(fù)、醫(yī)療護(hù)理、特殊教育、技能培訓(xùn)等工作，目前接收孤殘兒童近200名。

泌陽縣春水鎮(zhèn)敬老院：該敬老院于2015年動(dòng)工興建，2016年3月正式啟用。該敬老院通過政府出資、社會(huì)捐建，先后共投資420萬元，建成主體工程含3棟宿舍樓、1棟綜合服務(wù)樓等，目前已接收近50位老人。

遂平縣花莊敬老院：該敬老院有五保老人90人、服務(wù)人員12人，多次被評(píng)為環(huán)境優(yōu)雅、舒適的省級(jí)文明敬老院、市級(jí)示范敬老院。近年來，該院大力發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)以院養(yǎng)院的目標(biāo)，既可以改善生活，又增加了收入。

駐馬店市軍休所：該所成立于1985年，隸屬于市民政局，是一個(gè)集軍休干部學(xué)習(xí)、健身和休閑于一體的綜合服務(wù)場所，主要任務(wù)是負(fù)責(zé)保障和落實(shí)軍隊(duì)移交地方政府管理的離退休干部政治待遇、生活待遇和開展各項(xiàng)文化體育活動(dòng)等工作。

上蔡縣中心敬老院：該敬老院現(xiàn)有房屋192間，總投資580萬元。目前，該敬老院供養(yǎng)對(duì)象120人，工作人員16人，其中管理人員3人、服務(wù)人員10人、醫(yī)生1人、炊事員2人。2013年11月，該院被河南省民政廳評(píng)定為三星級(jí)敬老院。

確山縣朗陵街道辦事處蓮花社區(qū)：蓮花社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心2012年12月成立，為本社區(qū)特困、高齡、病殘、空巢、孤寡老人免費(fèi)提供生活、醫(yī)療、親情、法律維權(quán)等服務(wù),為全市的居家養(yǎng)老服務(wù)工作開創(chuàng)了一個(gè)嶄新的模式。

平輿縣福利中心：平輿縣福利中心是該縣在向國家爭取的中心養(yǎng)老院建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上興建的，是集養(yǎng)老院、孤兒院、救助站、光榮院“四位一體”的綜合性福利機(jī)構(gòu)。該項(xiàng)目于2015年3月正式開工建設(shè)，計(jì)劃2016年投入使用。

西平縣殯儀館：近年來，西平縣殯儀館不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，規(guī)范服務(wù)行為，先后獲得“先進(jìn)基層黨組織”、“省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位”、“市級(jí)文明單位”、“青年文明號(hào)”等榮譽(yù)稱號(hào)。