保監(jiān)會(huì)加速甄選"大而不能倒"險(xiǎn)企 16家入圍名單

　　北京商報(bào)訊（記者 陳婷婷）隨著保險(xiǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活的關(guān)聯(lián)性加大，對(duì)險(xiǎn)企把控風(fēng)險(xiǎn)的要求也越高。目前，國(guó)內(nèi)正在醞釀敲定大而不倒險(xiǎn)企，以掌握行業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的變化。昨日，保監(jiān)會(huì)公布16家候選險(xiǎn)企名單，并進(jìn)行摸底。有知情人士透露，未來(lái)國(guó)內(nèi)將選出2-3家“大而不能倒”險(xiǎn)企。

　　昨日，保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展國(guó)內(nèi)系統(tǒng)重要性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)評(píng)定數(shù)據(jù)收集工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），這一《通知》主要下發(fā)給國(guó)內(nèi)16家險(xiǎn)企，要求提供相關(guān)數(shù)據(jù)，這也間接披露了入圍候選險(xiǎn)企的名單。

　　從名單來(lái)看，多數(shù)為保險(xiǎn)集團(tuán)及控股公司，包括7家上市險(xiǎn)企，如人保集團(tuán)、中國(guó)人壽、中國(guó)平安、中國(guó)太保、中國(guó)太平、新華保險(xiǎn)、中再集團(tuán)，除此之外，還有安邦保險(xiǎn)、富德保險(xiǎn)、華夏人壽、陽(yáng)光保險(xiǎn)、泰康人壽、華泰保險(xiǎn)、合眾人壽等。

　　據(jù)了解，系統(tǒng)重要性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)（D-SII）是對(duì)金融保險(xiǎn)體系有重要影響的保險(xiǎn)集團(tuán)（控股）公司、保險(xiǎn)公司及其附屬機(jī)構(gòu)，其內(nèi)部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)可能會(huì)導(dǎo)致系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的險(xiǎn)企，也就是所謂的 “大而不能倒”的險(xiǎn)企。

　　事實(shí)上，此前國(guó)際上一直就有“大而不能倒”保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)名單，由國(guó)際金融委員會(huì)認(rèn)定，如荷蘭全球保險(xiǎn)集團(tuán)、德國(guó)安聯(lián)、美國(guó)國(guó)際集團(tuán)、英國(guó)英杰華、法國(guó)安盛、美國(guó)大都會(huì)、美國(guó)保德信金融、英國(guó)保誠(chéng)，其中也包括中國(guó)平安。中國(guó)平安為國(guó)內(nèi)惟一一家入選國(guó)際“大而不能倒”的險(xiǎn)企，已連續(xù)四年出現(xiàn)在這一名單中。國(guó)際上列出“大而不能倒”險(xiǎn)企名單，是因?yàn)?008年金融危機(jī)爆發(fā)，風(fēng)險(xiǎn)很快傳遞至保險(xiǎn)業(yè)，美國(guó)為拯救即將被摧毀的金融體系，不得不接管了AIG。

　　“為避免牽一發(fā)而動(dòng)全身，政府必須采取措施，甚至要不惜投入國(guó)家資金施救。”首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授朱俊生表示，“大”并不是根據(jù)一個(gè)企業(yè)、一個(gè)金融業(yè)公司規(guī)模的大小而衡量，而是根據(jù)企業(yè)倒閉后是否會(huì)掀起巨大的連鎖反應(yīng)、是否會(huì)對(duì)社會(huì)造成整體上更嚴(yán)重的傷害來(lái)判斷。

　　一位參與國(guó)內(nèi)系統(tǒng)重要性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)評(píng)定數(shù)據(jù)收集工作的人員介紹，目前通過(guò)上述16家險(xiǎn)企進(jìn)行摸底，未來(lái)可能選出2-3家險(xiǎn)企成為中國(guó)版“大而不能倒”險(xiǎn)企，也就是說(shuō)這些險(xiǎn)企如果出現(xiàn)問(wèn)題，很可能影響行業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

　　據(jù)了解，系統(tǒng)重要性機(jī)構(gòu)評(píng)定工作自2014年就已啟動(dòng)，最近明顯加速，今年3月，保監(jiān)會(huì)下發(fā)《國(guó)內(nèi)系統(tǒng)重要性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》。根據(jù)征求意見(jiàn)稿，保監(jiān)會(huì)將在現(xiàn)有監(jiān)管規(guī)定基礎(chǔ)上，結(jié)合保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，針對(duì)D-SII提出額外監(jiān)管要求，重點(diǎn)關(guān)注可能引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的公司治理、外部關(guān)聯(lián)性、非傳統(tǒng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)活動(dòng)、可替代性等方面。4月，保監(jiān)會(huì)召開(kāi)D-SII監(jiān)管制度建設(shè)啟動(dòng)會(huì)，目前已開(kāi)始收集數(shù)據(jù)，不久還將進(jìn)一步下發(fā)系列規(guī)定。

　　《通知》要求16家險(xiǎn)企一一上報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表、償付能力報(bào)告、集團(tuán)并表數(shù)、子公司以及監(jiān)管評(píng)價(jià)等數(shù)據(jù)，并要求于6月24日前將相關(guān)數(shù)據(jù)上報(bào)。