近日，日本政府召開“觀光立國”推進(jìn)閣僚會議，正式確認(rèn)放寬對中國、俄羅斯、印度簽證發(fā)放條件的相關(guān)工作。4月底，來華訪問的日本外相岸田文雄在與中國外長王毅會晤時，就已提出相關(guān)的放寬簽證措施。這些措施有望在年底實現(xiàn)。

　　 破解“人才魔咒”

　　 日本現(xiàn)在公布的放寬標(biāo)準(zhǔn)顯示，其針對的還只是特定人群，包括在商業(yè)、科學(xué)、文化等領(lǐng)域有一定成就的人以及中國部分高校學(xué)生。中國社科院日本研究所副研究員、中日關(guān)系研究中心秘書長張勇表示，日本此舉是破解“人才魔咒”的主動性舉措，“實現(xiàn)一國發(fā)展，勞動力因素至關(guān)重要。二戰(zhàn)后，日本擺脫‘崩潰’，通往經(jīng)濟(jì)繁榮之路的重要保障之一就是充足的、高素質(zhì)的勞動力。但隨著少子、老齡化時代的到來，日本的持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，如何破解人力資源困乏，特別是缺少高素質(zhì)人才的問題日益成為整個日本社會關(guān)注的熱點。”同時有新聞指出，日本近年來國內(nèi)學(xué)生數(shù)量不足，因此希望擴大中日人員特別是年輕學(xué)生之間的交流，吸引人才和年輕人去日本發(fā)展。此舉也有助于展現(xiàn)日本的魅力，改善日本在中國的形象，改善日中關(guān)系。

　　 日本此次放寬對華簽證在“觀光立國”會議上正式確定，這是日本實施“觀光立國”戰(zhàn)略的具體一環(huán)。為了提振經(jīng)濟(jì)，日本一直在推進(jìn)“觀光立國”發(fā)展戰(zhàn)略。而中國游客出境游人數(shù)和購買力在過去3年都位居第一位。根據(jù)日本觀光廳的數(shù)據(jù)，2015年到日本的中國游客達(dá)500萬人次，較上年同期增長107%，中國游客在去年日本游客總?cè)舜沃兴急戎丶s為1/4，人均消費超1萬元人民幣，中國游客的支出在所有游客的支出總額中所占比重達(dá)41%。這種購物現(xiàn)象使日語中的“爆買”成為日本2015年的熱門詞匯之一。因此日本為實現(xiàn)“觀光立國”而放寬對華簽證也不足為奇。

　　 高素質(zhì)人才和學(xué)生受益

　　 去年1月，日本已經(jīng)放寬多次往返簽證，將多次往返簽證的有效期從3年延長至5年，并取消了對“具有相當(dāng)高收入的人及其家屬”的訪地限制。此次日本再次將多次往返簽證有效期延長，且不再單以收入劃紅線，商務(wù)人士、文化學(xué)術(shù)人士，申請多次簽證的有效期從5年延長至10年，發(fā)放條件也會進(jìn)一步放寬。其中文化學(xué)術(shù)人士包括有相當(dāng)知名度的藝術(shù)家、人文科學(xué)和自然科學(xué)領(lǐng)域的學(xué)者、運動員、政府官員、大學(xué)正副教授、講師等。

　　 另外一個放寬措施則主要針對學(xué)生，中國教育部直屬75所高校的在校本科生、研究生，以及畢業(yè)3年以內(nèi)的往屆生，申請單次簽證的手續(xù)簡化。在校學(xué)生和剛走入社會的畢業(yè)生再也不用因為資產(chǎn)不足而對日本的簽證望而卻步。雖然放寬措施不針對多次簽證，但即使單次簽證條件的放寬也會為年輕人赴日旅游、訪學(xué)、交流等帶來便利。

　　 赴日留學(xué)的好時機？

　　 日本近年人口老齡化嚴(yán)重，需要人才和勞動力。按此邏輯，是否目前就是去日本留學(xué)的好時機呢？張勇解釋道：“一方面，日本推出這些措施對赴日留學(xué)有一定的刺激作用，通過接觸日本社會特別是教育機構(gòu)，將增加國內(nèi)學(xué)生赴日留學(xué)的機會；另一方面，盡管日本式教育體系有其值得稱道的優(yōu)點，但也存在被國內(nèi)外詬病的劣勢，比如培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置等方面。另外，日本社會對外來人才的限制仍根深蒂固。能否打破對外來人才的有形與無形的非國民待遇，以包容和開放的心態(tài)吸引人才，將成為日本決策層首先面臨的考驗。”

　　 除此之外，有留學(xué)機構(gòu)認(rèn)為，赴日留學(xué)不失為一個好的選擇。首先，地理位置方面，中日距離較近，來回方便；文化背景方面，較西方國家而言，中日文化背景也比較相近；語言方面，雖然需要學(xué)習(xí)日語，但日語里有許多漢字，相對容易學(xué)習(xí)；同時，日本的打工政策不同于西方國家，在日本留學(xué)打工較自由，收入也不錯，半工半讀很常見。（周 詠）