補短板植優(yōu)勢 打造首善之區(qū)

——訪市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)黨工委書記、開發(fā)區(qū)黨委書記、管委會主任李新中

記者 唐 翀

“全國文明城市，作為最有價值的城市品牌，是一個地方總體形象和發(fā)展水平的集中體現，也是最寶貴的無形資產和戰(zhàn)略資源。”近日，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)黨工委書記、開發(fā)區(qū)黨委書記、管委會主任李新中談到“雙創(chuàng)”工作時說，“去年以來，市委、市政府圍繞提升中心城區(qū)的輻射帶動和承載能力，高瞻遠矚，大筆如椽，升級啟動了以全國文明城市、國家衛(wèi)生城市為引領的‘六城聯創(chuàng)’活動，這是開發(fā)區(qū)城市建設、城市管理、城市形象塑造的重大機遇。”

就如何開展好“雙創(chuàng)”工作，李新中說，我們將以此為契機完善新區(qū)功能。近年來，我們針對群眾生產生活“最后一公里”問題，不斷完善新區(qū)的基礎配套和服務功能。一是基礎設施更加完善。幾年來，我們投入4億多元的財政資金，修建了14條市政道路，實施了影響發(fā)展和民生的“斷頭路”打通、背街小巷升級改造等一大批惠民工程，帶動社會投資30多億元用于基礎設施建設和功能配套。2015年在財稅收入形勢嚴峻的形勢下，仍投入1.5億元的財力用于市政惠民工程和重大項目建設，逐步改善新區(qū)人居條件，投入2.3億元用于打通13條影響發(fā)展和民生的“斷頭路”。2016年，該區(qū)先期預算6500萬元財政資金，對團結路等43條修建時間較長、路面破損嚴重、群眾反映強烈、嚴重影響我區(qū)形象的市政道路、城中村道路及背街小巷進行升級改造。駿馬路升級改造等工程竣工驗收后已經開始服務于民，得到了廣大市民的一致好評。二是教育衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展。近年來，累計投入3.3億元用于教育事業(yè)，新改擴建中小學校8所，連續(xù)引進、招聘優(yōu)秀教師345人，增加教學班200余個，容納在校生數量由2012年的不足1萬人增加到1.6萬人，教育資源迅速擴充，教育品牌逐漸樹立。三是人氣更加集聚。通過招商引資，引進了建業(yè)十八城、恒大集團城市綜合體、碧桂園、新區(qū)商業(yè)廣場等項目，新區(qū)面貌日益改善，功能逐步完善。

“城市管理是一個地方文明程度的綜合反映。作為市委、市政府和市直主要部門所在地的首善之區(qū)，管理好轄區(qū)，服務好居民，服務好企業(yè)，我們責無旁貸。”李新中說。該區(qū)以“雙創(chuàng)”工作為契機把管理更加精細化。一是加大投入，提高硬件水平。圍繞城市精細化管理，開發(fā)區(qū)幾年來累計拿出4000多萬元的財政資金，實現了執(zhí)法隊伍和裝備上的一流。2015年圍繞工作實際，將大部分執(zhí)法人員和裝備交給鄉(xiāng)（辦事處）直接管理，實現執(zhí)法力量向一線下沉，形成了屬地管理、上下聯動、齊抓共管的常態(tài)化工作機制。結合文明城市創(chuàng)建和中心城區(qū)“百日綜合整治”、“百日重點治理”行動，2015年安排3600多萬元用于城區(qū)整體形象改善。今年以來，結合創(chuàng)建需要，已投入500余萬元財政資金購置各式環(huán)衛(wèi)用車100余臺，接管洗掃車、掃路車等特種車輛23臺，其中大型噴霧抑塵車在提高中心城區(qū)空氣質量方面發(fā)揮了重要作用。二是嚴格執(zhí)法，實行網格管理。圍繞創(chuàng)建工作，加大轄區(qū)內市容市貌的整治力度，在主要干道實行處級領導任路長、區(qū)直單位為責任單位的路長責任制，配合執(zhí)法部門加強巡查，強化對重點路段的管控，全面落實“門前五包”責任制，堅決取締亂擺賣、亂張貼、噪音擾民等現象。大力開展中小飲食業(yè)、夜市攤點、農貿市場的整頓和管理，目前已完成建業(yè)市場升級改造工作，取締了郭莊、齋貢莊2個長期影響市容環(huán)境和道路通行的馬路市場，有力地維護了城市秩序，實現還路于民。

當前，我市“六城聯創(chuàng)”工作任務艱巨、時間緊迫，尤其是文明城、衛(wèi)生城創(chuàng)建工作已進入攻堅階段，開發(fā)區(qū)雖然前期做了大量工作，但距離創(chuàng)建標準和市委、市政府的要求還存在諸多不足，尤其是精細化、細微處還存在不少問題。李新中說，下一步，我們將提升標準，加壓增責，發(fā)揮各類創(chuàng)建組織的統(tǒng)籌協(xié)調作用，鐵腕執(zhí)法，從嚴管理，獎優(yōu)罰劣，同獎同罰，真正做到壓力逐級傳遞，上下同欲；責任層層分解，責無旁貸。

“建設美麗新區(qū)，是市委、市政府和全市人民賦予開發(fā)區(qū)重大而光榮的責任和使命；深入開展‘六城聯創(chuàng)’，創(chuàng)建文明城、衛(wèi)生城，是開發(fā)區(qū)完善城市功能、建設美麗新區(qū)的難得機遇。我們將以全市創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市促進會和市委書記余學友重要講話精神為動力，打一場創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)，努力向市委、市政府和人民交上一份滿意的答卷。”李新中說。