營改增

旅游貴了嗎?

@旅行社

同為生活服務(wù)業(yè)的旅行社，與原先繳納營業(yè)稅相比，在改為繳納增值稅后，稅收負擔(dān)究竟影響幾何？一些旅行社認為營改增影響不大，以出境游為主的旅行社一般認為是政策利好，也有部分旅行社還在研究中。相比稅制的變化，季節(jié)性對旅游價格的影響更大，在暑期前出游性價比依然很高。

文/廣州日報記者羅磊

影響1

增值稅可扣除簽證費 利于出境游

根據(jù)營改增改革的相關(guān)規(guī)定，旅游業(yè)的增值稅一般納稅人稅率或定在6%，而小規(guī)模納稅人的征收率則為3%。而此前旅行社的營業(yè)稅率為5%。業(yè)內(nèi)人士表示，因為具體操作細節(jié)還沒下來，旅游業(yè)相關(guān)增值稅進項發(fā)票事宜沒有定論，目前還很難說有哪些具體的影響。

中青旅控股公司財務(wù)部副總經(jīng)理潭寧介紹，旅游業(yè)在原有營業(yè)稅體系中，一直是作為一種特殊的存在，即旅游業(yè)不是像其他服務(wù)業(yè)一樣按照營業(yè)額作為應(yīng)納稅額，而是以其取得的全部價款和價外費用扣除替旅游者支付給其他單位或個人的住宿費、餐費、交通費、旅游景點門票以及支付給其他接團旅游企業(yè)的旅游費后的余額為營業(yè)額，其確定營業(yè)額的本質(zhì)和原有增值稅的簡易征收方式完全一致。而本次的“營改增”政策，從表述上對旅游業(yè)銷售額的定義與之前的表述差別不大。

據(jù)新稅改制度的相關(guān)規(guī)定，原來營業(yè)稅可從銷售額中扣除的住宿費、餐飲費、交通費、門票費和支付給其他接團旅游企業(yè)的旅游費用等項目，而新政中增值稅可扣除的項目比原政策新增一項“簽證費”，令進項稅基數(shù)降低，加上出境免稅政策，對以出境游為主的旅行社是利好消息。

廣之旅總部財務(wù)經(jīng)理李斌表示，為了配合“營改增”，公司內(nèi)部的培訓(xùn)與調(diào)整工作早已展開。作為一般納稅人的大型旅行社，雖然稅率從5%上升到6%，但由于增值稅是價外稅且可抵扣日常經(jīng)營過程中所發(fā)生的進項稅，稅基是降低了的。因此稅負較“營改增”前來講還是下降的。以去年為例，該社所產(chǎn)生的簽證成本，近1億元，從而使得增值稅的計算基數(shù)大幅減少。

影響2

國內(nèi)及周邊游抵扣發(fā)票難獲得 恐進一步影響利潤

旅游專家、中國未來研究會旅游分會副會長劉思敏表示，旅行社的毛利率很低，一般只有3%，過去收取營業(yè)稅時對旅行社的稅務(wù)管理實際上較為粗放，抵扣比較簡便，營改增后增值稅管理非常嚴格，導(dǎo)致成本抵扣難度增加。

另外，旅游企業(yè)是勞動力密集型企業(yè)，人力成本占總成本的比例較高，一般要占40%左右。人力成本目前是無法產(chǎn)生進項稅進行抵扣的。某大型旅行社工作人員同時也認為，這凸現(xiàn)了旅行社行業(yè)經(jīng)營不規(guī)范核心價值不突出的現(xiàn)狀。

現(xiàn)有資料顯示，旅游至少同100多個產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)，而提供各種要素打包服務(wù)的旅行社，可能是將上述融合、綜合特性體現(xiàn)得最明顯的領(lǐng)域。表面上看，旅行社的營業(yè)額很大，事實上真正屬于自己的那部分錢卻又很少，很大一部分是針對酒店、車隊、餐館等環(huán)節(jié)的代收款項。有了這種代收代付關(guān)系，依照增值稅“連環(huán)”稅的特性，旅行社要想在營改增后真正實現(xiàn)稅負減輕，就意味著，同它存在代收代付關(guān)系的各環(huán)節(jié)也需要開具增值稅專用發(fā)票以供旅行社抵扣，這恰恰是十分困難的。

舉例來說，近兩年，在不少旅行社的業(yè)務(wù)總量中，鄉(xiāng)村旅游、近郊旅游的比重上升很快。而由于該業(yè)務(wù)服務(wù)主體之一的農(nóng)家樂的規(guī)模和規(guī)范化程度，很少有農(nóng)家樂能開得出增值稅專用發(fā)票的。還有在旅行社經(jīng)營成本中占據(jù)大頭的交通費也是如此。山東省旅行社協(xié)會會長王延輝就表示，交通領(lǐng)域雖然自2012年已開始試點營改增，但旅行社一直以來并沒有取得過增值稅專用發(fā)票以用作抵扣。

上海財經(jīng)大學(xué)旅游管理系主任何建民曾撰文表示，旅游業(yè)務(wù)的特殊性導(dǎo)致進項稅抵扣憑證獲取比較難。另外，餐費、門票、“農(nóng)家樂”住宿等費用是旅游接待過程中旅行社的成本支出，屬進項稅抵扣，但在現(xiàn)實操作中，費用項目較為零散。比如，農(nóng)家樂的餐飲和住宿很難取得增值稅專用發(fā)票。而經(jīng)營出境業(yè)務(wù)，涉及的簽證費、境外酒店、境外地接社賬單等只能取得當(dāng)?shù)刭~單或收據(jù)，但是這些卻不能作為進項稅抵扣憑證?；疖嚻币彩墙M團業(yè)務(wù)中游客的交通憑證，作為包價旅游，團費中包含車票，但車票都以游客個人為抬頭，且火車票分發(fā)到游客手中，往往難以收回。旅行社普遍反映，如果旅游業(yè)納入“營改增”，應(yīng)允許用火車票的復(fù)印件替代火車票正本作為財務(wù)報銷的發(fā)票附件抵扣進項稅，要么給予火車站可以另外開具發(fā)票作為報銷憑證的權(quán)限。

消費者

影響

行業(yè)優(yōu)勝劣汰 服務(wù)和產(chǎn)品將提升

數(shù)位業(yè)內(nèi)人士都認為，“營改增”能促進我國旅行社業(yè)的規(guī)范健康發(fā)展，其主要原因在于增值稅以票管稅和憑票扣稅的征管理念，要求旅行社高度重視對發(fā)票的一對一管理，這將對目前行業(yè)內(nèi)盛行的掛靠承包行為產(chǎn)生極強的抑制作用，提高行業(yè)門檻。第一在收入方面，旅游企業(yè)要制定適當(dāng)?shù)膬r格策略。第二在成本方面，要將是否能開可以抵扣的進項稅的增值稅專用發(fā)票作為未來供應(yīng)商選擇的重要標(biāo)準。第三要制定新的開票流程及規(guī)范。有游客表示，營改增之后組團社為了抵扣需要合適發(fā)票，這樣會找尋更有實力的供貨商和地接社，這或許能讓產(chǎn)品品質(zhì)更優(yōu)化。

不過，相較于淡旺季等主要因素，營改增對旅行社產(chǎn)品價格影響相對較小。由于傳統(tǒng)旅行社和旅游電商相互滲透，相互競爭，市場越來越透明和規(guī)范，大家為了份額之爭，目前只會在保證品質(zhì)的前提下盡量低價，因而對游客是好事。

市場反應(yīng)

五六月間出游性價比高

五六月作為暑假前的一個緩沖期，價格上仍然很親民還沒出現(xiàn)大幅度的漲價，此時出游也是性價比較高的一個時期，無論是時間充裕的中老年朋友，還是準備休年假的白領(lǐng)人群，都可抓緊時間計劃一下5月的出游。“目前來咨詢5月出游的人非常多，其中大部分是以親水、海島、漂流以及西部游等為主。從當(dāng)前到旅行社的游客報名情況來看，出游的群體主要還是以散客為多，線路也以中短途為主。”南湖國旅策劃推廣中心副總監(jiān)曾達豐表示。而廣之旅數(shù)據(jù)顯示，今年美洲、歐洲、澳新等三大長線出境游板塊，“游價”較去年同期均有一定程度的回落，降幅普遍在10%~20%左右。金馬國旅則表示，近期推出了很多特價線路，大部分線路與往年同期相比價格是持平甚至更低。

包機直飛不漲價

出游方向：東南亞

線路名稱：包機—呂宋風(fēng)情海景假日雙飛四天團（南湖國旅）。

出發(fā)日期：5月14日、21日、28日

參考價格：2499元，與往年相比，價格持平。

行程看點：廣州直航往返，方便快捷。旅行社還安排市區(qū)人文古跡觀光，如斗雞比賽、馬可斯行宮、抱威教堂等等。

歐洲游價格持續(xù)走軟

出游方向：歐洲

線路名稱：俄羅斯雙城浪漫（謝鎮(zhèn)+莊園）三飛八天（金馬國旅）

出發(fā)日期：5月26/31日

同比價格：7399元/人，同比同類產(chǎn)品性價比更高，省1000元以上。

行程看點：俄羅斯皇家航空正點航班直飛往返俄羅斯，莫斯科進、圣彼得堡出，不走回頭路；莫斯科內(nèi)陸航班飛圣彼得堡，無夜火車的周居勞頓。

美國游降幅超兩成

出游方向：北美

線路名稱：名城名校·美國東岸12天之旅 （廣之旅）

    出發(fā)日期：6月11、14、16、21日

參考價格：13499元/人，較去年同期17499元/人的價格便宜了4000元，降幅達23%。

行程看點：一次游遍美國東部紐約、波士頓、水牛城、哈里斯堡、華盛頓、費城等6大名城。紐約停留大約4天，除知名景點外，還可乘坐“自由女神號”游船，途經(jīng)自由島，可讓游客近距離觀看自由女神像；另外3天的全天自由活動時間，非常方便游客自己DIY行程。

    來到“美國文化搖籃”波士頓，將前往參觀兩大全球知名學(xué)府——哈佛大學(xué)、麻省理工學(xué)院。而水牛城的尼亞加拉瀑布是世界第一大跨國瀑布，氣勢磅礴，令人震撼，也是行程中的一大精華亮點。