記者 王朝朝 通訊員 任亞 文/圖

西平縣重渠鄉(xiāng)丁寨村在建文化廣場(chǎng)。

西平縣盆堯鎮(zhèn)陳老莊村在建小游園。

一座座現(xiàn)代小游園點(diǎn)綴在麥田和整潔的村落之間、一條條鄉(xiāng)村公路四通八達(dá)、一個(gè)個(gè)文化廣場(chǎng)各顯特色……農(nóng)村人居環(huán)境美了，農(nóng)民心里樂(lè)了，這是日前筆者在西平縣看到的景象。自2014年全市推進(jìn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作以來(lái)，西平縣緊緊圍繞“綠色引領(lǐng)、生態(tài)立縣、持續(xù)發(fā)展、美麗文明”的工作理念，加壓增責(zé)，多措并舉，精心營(yíng)造舒適凈美農(nóng)村人居環(huán)境，改善農(nóng)村人居環(huán)境工作取得了顯著成效。目前，該縣已完成“三無(wú)一規(guī)范”整治任務(wù)的村莊230個(gè)，占農(nóng)村行政村總數(shù)的85%；其中達(dá)到省級(jí)達(dá)標(biāo)村標(biāo)準(zhǔn)的村莊56個(gè)，達(dá)到省級(jí)示范村標(biāo)準(zhǔn)的村24個(gè)。

及時(shí)部署，行動(dòng)快。去年12月9日，全市改善人居環(huán)境動(dòng)員會(huì)之后，迅速成立由縣委書(shū)記任指揮長(zhǎng)，縣長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)的改善人居環(huán)境工作百日會(huì)戰(zhàn)指揮部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也建立相應(yīng)組織和機(jī)構(gòu)，實(shí)行“一把手”主抓責(zé)任制，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，班子成員具體抓，做到了層層有任務(wù)、人人有責(zé)任?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)層層召開(kāi)推進(jìn)會(huì)，進(jìn)行再宣傳、再動(dòng)員、再安排，全面掀起了改善農(nóng)村人居環(huán)境工作熱潮。

集中投入，力度大。樹(shù)立“有多少事找多少錢(qián)”的新思路，多方籌集資金。在縣財(cái)政列支2000多萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金大力整合涉農(nóng)資金項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策作用，鼓勵(lì)群眾捐資捐物、投工投勞，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體以及在外創(chuàng)業(yè)成功人士等社會(huì)資本投資家鄉(xiāng)建設(shè)。通過(guò)多元籌資，有效緩解了資金緊張壓力。如重渠鄉(xiāng)財(cái)政投資50萬(wàn)元、村投資15萬(wàn)元、群眾義務(wù)出工為賈橋村、丁寨村、羅北村鋪埋了排水管道、路沿石、建花壇、粉刷墻壁。盆堯鎮(zhèn)陳老莊村通過(guò)村籌和在外人員捐助等方式籌集資金200多萬(wàn)元，群眾義務(wù)出工整修道路，修建排水溝、花壇、文化廣場(chǎng)、舞臺(tái)、挖洗坑塘、綠化街道、粉刷墻壁使村容村貌大為改觀。

“三級(jí)”聯(lián)動(dòng)，合力強(qiáng)?？h級(jí)層面，每月由縣四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)行觀摩點(diǎn)評(píng)和打分排序，對(duì)落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包鄉(xiāng)縣領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上作檢查。同時(shí)，縣委、縣政府“兩辦”督查室抽調(diào)縣農(nóng)業(yè)局、交通局、住建局、文明辦、衛(wèi)計(jì)委、縣委農(nóng)辦有關(guān)人員組成督導(dǎo)組，不間斷督促指導(dǎo)，督導(dǎo)情況一周一通報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，黨政“一把手”親自抓，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村。每周對(duì)各村進(jìn)行觀摩評(píng)比，對(duì)好的村進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，落后村村支書(shū)、包村干部進(jìn)行表態(tài)發(fā)言。村級(jí)層面，實(shí)行村組干部包組包片督促推進(jìn)。全縣形成了上下“一盤(pán)棋”，心往一處想、勁往一處使、熱火朝天的工作局面，農(nóng)村環(huán)境一天一個(gè)樣、一周大變樣。環(huán)境的改善，使群眾的滿意度和參與度空前高漲，積極行動(dòng)起來(lái)主動(dòng)參與環(huán)境整治。

嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，措施實(shí)。以“整干凈、擺整齊”為目標(biāo)，以“三治”（治臟、治亂、治差）、“五化”（凈化、綠化、美化、亮化、硬化）為內(nèi)容，以建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制為保障，以國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地環(huán)境整治和達(dá)標(biāo)村、示范村創(chuàng)建為重點(diǎn)，該縣著力打造了一批精品線（區(qū)）和精品村、特色村。目前，該縣各達(dá)標(biāo)村均硬化了道路、安裝了路燈、栽植了風(fēng)景樹(shù)、整修了村舍、建起了娛樂(lè)文化廣場(chǎng)和小游園、完善了垃圾和污水處理設(shè)施、建立健全了長(zhǎng)效保潔機(jī)制?？h道和鄉(xiāng)道路肩全部進(jìn)行了拓寬，栽植了綠化樹(shù)，并對(duì)部分坑塘進(jìn)了集中治理，過(guò)去的污水坑塘變成了新景點(diǎn)和村民的休閑娛樂(lè)場(chǎng)所。同時(shí)，在群眾集中活動(dòng)區(qū)域繪制文化墻、文化長(zhǎng)廊，大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，進(jìn)一步強(qiáng)化了“美麗家園人人建、美麗家園人人愛(ài)”的意識(shí)，展現(xiàn)了村容整潔、民風(fēng)淳樸、鄰里和睦、文明和諧的新風(fēng)貌。

建立機(jī)制，保障強(qiáng)。建立輿論宣傳機(jī)制。利用農(nóng)村智能廣播網(wǎng)、縣電視臺(tái)、手機(jī)報(bào)等媒體平臺(tái)，開(kāi)辦《新農(nóng)村》專(zhuān)題欄目，大力宣傳推廣在改善農(nóng)村人居環(huán)境工作中取得的新成果、涌現(xiàn)的新典型、展現(xiàn)的新變化、創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造濃厚氛圍。大力倡導(dǎo)講衛(wèi)生、愛(ài)清潔的文明健康生活方式，引導(dǎo)群眾自覺(jué)做到文明衛(wèi)生。建立目標(biāo)管理機(jī)制。制定下發(fā)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作實(shí)施意見(jiàn)和考評(píng)辦法，納入目標(biāo)管理進(jìn)行考核，考核結(jié)果與工作推進(jìn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金掛鉤、與項(xiàng)目安排掛鉤、與干部使用掛鉤。建立環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制。按照不低于農(nóng)村人口2‰的標(biāo)準(zhǔn)，組建保潔隊(duì)伍，提供工資保障，配備保潔人員服裝、清掃工具、垃圾收集車(chē)輛，確保垃圾有人收、保潔有人管。建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)工作成效突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行重獎(jiǎng)，對(duì)落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行電視曝光，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

據(jù)該縣縣委農(nóng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前全縣正在進(jìn)一步加大工作力度，完善工作措施，力爭(zhēng)2018年全縣所有行政村達(dá)到無(wú)垃圾亂倒、無(wú)污水亂流、無(wú)雜物擋道、日常生產(chǎn)生活用品堆放規(guī)范有序的標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)民普遍住安全房、飲安全水、用安全電，村莊干凈整潔、道路暢通、生活便捷。