昨天，北京市第三建筑工程有限公司停車場(chǎng)二層，白天停放著公司員工車輛，夜晚100個(gè)車位供居民停放私家車。京華時(shí)報(bào)記者賈婷攝

前天，北京市政府常務(wù)會(huì)研究討論《本市機(jī)動(dòng)車停車服務(wù)與管理工作情況的報(bào)告》，本市將適度放開(kāi)停車收費(fèi)定價(jià)權(quán)，進(jìn)一步反映土地成本、反映供需關(guān)系。北京市發(fā)改部門正研究路側(cè)停車費(fèi)調(diào)整方案，擬年內(nèi)出臺(tái)實(shí)施。此外，東城、西城、石景山三區(qū)將試點(diǎn)路側(cè)電子停車收費(fèi)，目前具體技術(shù)方案尚未最終確定。

□關(guān)鍵詞

路側(cè)停車

正研究調(diào)整收費(fèi)定價(jià)

該報(bào)告指出，本市計(jì)劃啟動(dòng)編制車位總量土地空間規(guī)劃，按照中心區(qū)比外圍地區(qū)更嚴(yán)格的“內(nèi)嚴(yán)外松”的原則，明確限制供給區(qū)、適度供給區(qū)、基本供給區(qū)和寬松供給區(qū)的管控范圍；形成區(qū)域停車綜合治理實(shí)施方案，針對(duì)不同區(qū)域、不同時(shí)段，實(shí)施不同方式、不同標(biāo)準(zhǔn)的差別化交通需求政策及配套措施。

昨天，北京市運(yùn)輸管理局停車管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴京華時(shí)報(bào)記者，差別化交通政策包括實(shí)施不同的停車收費(fèi)價(jià)格，供給需求矛盾大的地區(qū)，會(huì)大幅提高路側(cè)停車位的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。另外，停車價(jià)格將按照“路內(nèi)高于路外，地上高于地下”的原則進(jìn)行調(diào)整。

今年開(kāi)始，本市還適度放開(kāi)停車收費(fèi)定價(jià)權(quán)，進(jìn)一步反映土地成本、反映供需關(guān)系。目前，北京市發(fā)改部門正在研究新一輪占道停車收費(fèi)定價(jià)政策，預(yù)計(jì)年內(nèi)出臺(tái)實(shí)施。

三個(gè)區(qū)試點(diǎn)電子收費(fèi)

路側(cè)停車價(jià)格調(diào)整的同時(shí)，其收費(fèi)方式也將規(guī)范。報(bào)告提到，本市將研究出臺(tái)路側(cè)停車位管理改革總體方案，確定路側(cè)電子收費(fèi)系統(tǒng)技術(shù)方案，今年，擬選擇東城、西城和石景山區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)示范工作。同時(shí)，本市將建立路側(cè)停車位設(shè)置與慢行系統(tǒng)建設(shè)協(xié)調(diào)和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，科學(xué)統(tǒng)籌利用路面資源，優(yōu)先保障公共出行等綠色出行方式。

停車管理處上述負(fù)責(zé)人表示，目前，路側(cè)電子停車收費(fèi)系統(tǒng)的具體技術(shù)方案尚未確定。另外，路側(cè)停車改革是一套綜合舉措，首先要規(guī)范經(jīng)營(yíng)者行為，按規(guī)定價(jià)格收費(fèi)，同時(shí)，加強(qiáng)示范區(qū)違章停車管理，對(duì)于電子停車位設(shè)置也要科學(xué)研究。以此提高路側(cè)電子停車收費(fèi)系統(tǒng)效率，防止出現(xiàn)各種電子停車位空置、周邊亂停車依舊存在的現(xiàn)象。

>>電子收費(fèi)并非首次

據(jù)了解，早在上世紀(jì)90年代，北京就曾用安裝路側(cè)“咪表”的方式，收取停車管理費(fèi)。但后來(lái)因市民故意逃費(fèi)、設(shè)施被損壞以及銀行結(jié)算等多方面問(wèn)題被棄置。

近幾年，北京推行由人工持POS機(jī)刷卡方式開(kāi)展電子停車收費(fèi)，但使用機(jī)器后“議價(jià)”行為減少，收費(fèi)員謀取私利空間壓縮，很多收費(fèi)員不愿意使用。

□關(guān)鍵詞

增加車位

今年增30處立體設(shè)施

一方面是路側(cè)亂停車，另一方面是老舊小區(qū)停車難。按照要求，新建居住區(qū)嚴(yán)格按照配建指標(biāo)建設(shè)車位設(shè)施，老舊居住區(qū)則重點(diǎn)解決用地保障，按照社區(qū)提出需求、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）提供用地建議、區(qū)政府統(tǒng)籌確認(rèn)的方式，提供設(shè)施建設(shè)臨時(shí)用地，增、補(bǔ)建停車設(shè)施。按計(jì)劃，今年本市力爭(zhēng)挖潛建設(shè)30處居住區(qū)立體停車設(shè)施。

同時(shí)，交通部門將對(duì)居住小區(qū)周邊占道違法停車情況進(jìn)行分析，屬于確有需求且能夠施劃車位的，增設(shè)合法的限時(shí)居住停車位，設(shè)立專用標(biāo)志標(biāo)識(shí)。

此前，北京市交通部門透露，北京的機(jī)動(dòng)車保有量已經(jīng)突破560萬(wàn)輛，但只有302萬(wàn)個(gè)車位。昨天，運(yùn)輸管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該數(shù)據(jù)為粗略統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，去年，交通部門對(duì)全市停車資源供給及車輛停放情況進(jìn)行地毯式調(diào)查，為將來(lái)制定規(guī)劃、建設(shè)、管理等政策提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)支撐。2015年底，已完成東城、西城、石景山和房山四個(gè)試點(diǎn)區(qū)的數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)抽檢工作。

□關(guān)鍵詞

信用檔案

亂停車將與信用掛鉤

本市將研究建立停車征信系統(tǒng)，將停車人停車行為及企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為記入信用檔案。北京市運(yùn)輸管理局上述負(fù)責(zé)人告訴記者，目前，上海市已率先著手此舉錯(cuò)，近期，北京市相關(guān)部門將前往學(xué)習(xí)調(diào)研。目前，北京市正加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，將來(lái)市民的交通違法等行為，也要列入社會(huì)信用體系建設(shè)中。

記者了解到，將交通違法行為與信用掛鉤的做法，公安部已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施。今年3年，全國(guó)公安交管部門公開(kāi)了客運(yùn)車、旅游包車、?；愤\(yùn)輸車、校車等4類重點(diǎn)車輛的嚴(yán)重交通違法行為，并向信用中國(guó)網(wǎng)推送，為金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司、稅務(wù)機(jī)關(guān)、社會(huì)信用機(jī)構(gòu)等單位評(píng)估當(dāng)事人融資授信、確定保險(xiǎn)費(fèi)率、評(píng)定納稅信用級(jí)別、調(diào)整信用等級(jí)或評(píng)分時(shí)提供參考。

□探訪

車公莊社區(qū)

單位“錯(cuò)時(shí)停車”初見(jiàn)成效

昨天下午6點(diǎn)多，記者來(lái)到了西城區(qū)車公莊大街北里中路，此時(shí)正是下班高峰，并不寬敞的道路兩旁已被私家車塞得滿滿當(dāng)當(dāng)，當(dāng)兩車交錯(cuò)時(shí)會(huì)造成嚴(yán)重?fù)矶隆６贿h(yuǎn)處的北京市第三建筑工程有限公司停車場(chǎng)，是西城區(qū)首例實(shí)施“錯(cuò)時(shí)停車”的企業(yè)。

在停車場(chǎng)外，記者碰見(jiàn)了剛剛下班回家的于先生。他說(shuō)，“以前一下班就著急往回趕，就怕回來(lái)晚一點(diǎn)兒就沒(méi)車位了。現(xiàn)在一個(gè)月花450元，辦理了夜間在三建公司的停車手續(xù)，方便多了。”

而幾乎同一時(shí)間，在三建公司上班的王女士開(kāi)車駛出了大門。她告訴記者，她每天開(kāi)車上下班。“每天晚上6點(diǎn)到第二天早上7點(diǎn)，還有周末全天這里的100個(gè)車位就都空出來(lái)了，如果能在空余時(shí)間給附近居民使用，我們也沒(méi)什么不方便。”

車公莊社區(qū)的居民李大爺認(rèn)為，三建公司在解決停車難的問(wèn)題上開(kāi)了一個(gè)好頭兒，但僅這一家企業(yè)的100個(gè)車位仍顯得有些“杯水車薪”，車公莊大街北里中路的亂停車問(wèn)題仍亟待相關(guān)部門監(jiān)管。

對(duì)此，車公莊居委會(huì)書(shū)記王文紅說(shuō)，社區(qū)里的五棟大樓等幾個(gè)單位目前已有開(kāi)放“錯(cuò)時(shí)停車”的意向，“我們就盼著還有更多的單位也開(kāi)放停車場(chǎng)給老百姓夜間使用。”

靈境小區(qū)

“黑名單”車輛禁止入小區(qū)

昨天下午，記者來(lái)到位于西城區(qū)靈境胡同內(nèi)的靈境小區(qū)，這里緊鄰西單商圈。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，目前該小區(qū)內(nèi)畫(huà)著整齊的停車格，小區(qū)入口標(biāo)示牌上明確寫(xiě)著：“第1小時(shí)內(nèi)停車免費(fèi)、第2小時(shí)開(kāi)始計(jì)收停車費(fèi)；小型車1元可停2小時(shí)；150元包月、1600元包年。”

家住該小區(qū)的趙先生稱，在小區(qū)內(nèi)停車的“門檻”十分嚴(yán)格，“我們長(zhǎng)住居民要湊齊‘三證一本’，包括房產(chǎn)證、身份證、車輛行駛證和戶口本，這才能辦理停車證和收費(fèi)卡，而停車證是進(jìn)出小區(qū)的唯一證件。”

小區(qū)保安告訴記者，外來(lái)車輛是小區(qū)停車管理限制的對(duì)象，一般不允許進(jìn)入，確有需要進(jìn)入小區(qū)的，需要嚴(yán)格遵守離開(kāi)時(shí)間，杜絕長(zhǎng)時(shí)間停放。小區(qū)還利用停車信息管理系統(tǒng)，對(duì)于違規(guī)車輛建立了黑名單管理制度，對(duì)列入黑名單的車輛禁止進(jìn)入小區(qū)。

家住該小區(qū)的張大爺說(shuō)：“小區(qū)在去年停車管理規(guī)范化工作開(kāi)展前，機(jī)動(dòng)車停車難、停車亂，無(wú)序停放，還有人私裝地鎖、地樁和設(shè)置障礙物占用車位，甚至占用應(yīng)急和消防通道，嚴(yán)重影響了小區(qū)的環(huán)境和居民的生活秩序。而現(xiàn)在，小區(qū)內(nèi)的停車管理規(guī)范化，因此居民發(fā)生的口角都減少了。”

下午5點(diǎn)，剛搬來(lái)附近的租戶周先生想將車停進(jìn)靈境小區(qū)，但被保安告知臨時(shí)車位已滿，周先生只得再四處找空位。他說(shuō)，“這也是小區(qū)嚴(yán)格治理后帶來(lái)的矛盾，小區(qū)里的大部分人解決了停車問(wèn)題，可晚回來(lái)或者外來(lái)的車仍舊無(wú)處可停。還是希望停車難的問(wèn)題未來(lái)能逐步緩解直到最后解決。”

據(jù)西黃城根南街社區(qū)居委會(huì)黨委書(shū)記劉剛介紹，靈境小區(qū)在2013年老舊小區(qū)改造后，于2015年6月1日起正式實(shí)行居民停車自治管理。去年在做前期準(zhǔn)備工作時(shí)，居委會(huì)著重解決小區(qū)內(nèi)違法安裝地鎖、違規(guī)占用停車位等問(wèn)題。

京華時(shí)報(bào)記者黃海蕾賈婷