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為中西部教育增“供給”

2016-05-04 11:07 來源:光明日報 責任編輯:yss
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摘要:  ●辦好農村教學點  ●培訓所有學前教育保教老師  ●提升特殊困難地區(qū)高中階段毛入學率  實現教育現代化,關鍵在中西部,重點在中西部,難點也在中西部?! ∪涨?/p>

  ●辦好農村教學點

  ●培訓所有學前教育保教老師

  ●提升特殊困難地區(qū)高中階段毛入學率

  實現教育現代化,關鍵在中西部,重點在中西部,難點也在中西部。

  日前,國務院審議通過了《關于加快中西部教育發(fā)展的指導意見》(以下簡稱《意見》),合理布局教學點,因地制宜新建、改擴建、聯辦、合辦一批普通高中,大力推廣“9+3”免費中職教育模式等多措并舉,以覆蓋從學前教育到高等教育全學段的一攬子方案,為中西部教育發(fā)展增“供給”、補“短板”。

  既是“兜底計劃”,又是“行動計劃”。日前舉行的國新辦新聞發(fā)布會上,教育部部長助理陳舜如此定義:“《意見》主要針對中西部各級各類教育發(fā)展中存在的突出問題,提出了150項具體項目和工程,確保經過幾年努力,使中西部最差的地方、最差的學校都達到基本辦學標準;同時,通過調整資源配置方式,逐步抬高底部,確保到2020年中西部所有地區(qū)的教育發(fā)展達到與全面建成小康社會相一致的水平。”

  兜底線,合理布局教學點

  兜住中西部教育的底線,最困難、最薄弱的環(huán)節(jié)無疑是農村教學點。

  “我們國家在中西部有大量的小規(guī)模學校,不足100個學生的學校通常稱為教學點。到去年底中西部教學點有9萬個左右,在這些教學點讀書的孩子有400萬名左右,量大面廣。”陳舜介紹。而此前不少調查顯示,“撤點并校”實施后,中西部農村教學點大幅減少,導致部分學生上學路途變遠、交通安全隱患增加。剩下的很多教學點條件非常艱苦,有的地方甚至是一個老師、一個學生。

  如何布局、辦好這些位居義務教育系統最“末梢”的教學點?

  陳舜表示,辦好農村教學點,是兜住整個教育底部的關鍵。“此次《意見》就此提出了多方面措施:一是合理布局,辦好必要的教學點,滿足偏遠地區(qū)孩子就近上學的需要。二是完善標準,即便是小規(guī)模的學校和教學點,也要根據國家的基本要求,結合當地實際制定辦學標準,按標準辦學。三要配齊資源,根據制定的標準,按照‘缺什么、補什么’的原則,把資源配足,其中最重要的措施就是要實現數字化教學資源的全覆蓋。四是開齊課程,中心校和這些教學點統一管理、安排老師、編排課程等。五是保證質量,采取多方面措施,確保這些教學點的教學質量跟常規(guī)學校是一樣的。”

  此外,陳舜還表示,《意見》明確將擴大鄉(xiāng)村教師特設崗位數量,采取免費教育、學費補償等方式為鄉(xiāng)村學校定向培養(yǎng)教師。

  解民憂,四項措施培養(yǎng)學前教育師資

  除了教學點之外,學前教育也是目前公眾關注熱點。而在中西部特別是農村地區(qū),“一位大嫂就辦一個幼兒園”的情況特別突出,這直接反映出中西部農村地區(qū)學前教育師資的缺乏。

  “過去幾年我國學前教育發(fā)展非???,五年時間里,學前三年毛入園率提高了20個百分點,這是一個跨越式的發(fā)展。而這個過程中一個突出問題是教師配置跟不上。”陳舜介紹,《意見》從以下幾個方面加強學前教育教師隊伍的配置:一是加快培養(yǎng),擴大高等院校、特別是師范類院校學前教育專業(yè)招生規(guī)模;二是加快補充,采取多種措施,吸引優(yōu)秀人才進入學前教育領域當老師;三是全員培訓,所有學前教育的保教老師,都要接受培訓,確保達到必要的資質條件;四是鼓勵支教,鼓勵有學前教育特長、有專業(yè)知識的人從事學前教育志愿服務,組織其到農村幼兒園巡回支教。

  提質量,普通高中與職業(yè)教育齊頭并進

  “普及高中階段教育是‘十三五’確定的目標,到2020年高中階段毛入學率要超過90%,目前是87%,需要增加三到四個百分點,關鍵就是要提升中西部一些特殊困難地區(qū)的高中階段毛入學率。”陳舜強調,當前中西部教育精準發(fā)力,還要加快普及高中階段教育。

  “高中階段教育普及由兩部分組成,一是普通高中,二是中職學校。”陳舜表示,《意見》主要從四個方面精準性、針對性地提升高中階段毛入學率:“一是在普通高中資源缺少的地區(qū),新建、改建、擴建一批普通高中。二是辦好1000所左右鄉(xiāng)村高中。中西部目前的高中分布,有700所左右在鄉(xiāng)鎮(zhèn),有300所左右在城鄉(xiāng)接合部,這1000所普通高中是整個普通高中階段的底部,要通過改善這1000所普通高中的辦學條件,配強其師資力量,提升其辦學水平。三是辦好中職學校,確保孩子在完成義務教育以后,未上普通高中的都能夠進入中職學校學習,學到一技之長,為進入社會工作奠定一個好的基礎。四是精準資助。在實施中職免費的同時,對建檔立卡的家庭經濟困難學生免除普通高中學雜費。”(記者 鄧暉)

責任編輯:yss

(原標題:光明日報)

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