新華網(wǎng)北京4月24日電（杜萍萍）技術(shù)升級(jí)、市場(chǎng)主導(dǎo)、政策優(yōu)勢(shì)成為當(dāng)前階段新能源汽車(chē)行業(yè)具有持續(xù)性的發(fā)展命題。4月23日，“2016中國(guó)（北京）節(jié)能環(huán)保與新能源汽車(chē)峰會(huì)”在北京理工大學(xué)隆重舉行，與會(huì)行業(yè)專(zhuān)家、學(xué)界代表以及來(lái)自國(guó)內(nèi)汽車(chē)企業(yè)的代表參與“節(jié)能與新能源汽車(chē)”這一重要命題的討論。

據(jù)悉，本屆論壇由清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、吉林大學(xué)、北京理工大學(xué)、武漢理工大學(xué)等國(guó)內(nèi)五所知名大學(xué)和當(dāng)代汽車(chē)報(bào)聯(lián)合主辦。

國(guó)務(wù)院參事室特約研究員、原國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源 

“5檔換4檔”的求穩(wěn)發(fā)展

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的發(fā)展趨勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)并非“硬著陸”。國(guó)務(wù)院參事室特約研究員、原國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源認(rèn)為，對(duì)汽車(chē)行業(yè)發(fā)展的預(yù)判，需要建立在中國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)格局分析的基礎(chǔ)上。“當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的回落是規(guī)律性的，但保持在6.5%以上的GDP增長(zhǎng)率，中央的政策是堅(jiān)持穩(wěn)中求勝，用汽車(chē)人的話說(shuō)就是‘5檔換4檔’。”

市場(chǎng)供需均有發(fā)展空間

2015年全球新能源汽車(chē)銷(xiāo)售56.4萬(wàn)輛，以純電動(dòng)汽車(chē)為主，同比增長(zhǎng)了102%。其中，中國(guó)的貢獻(xiàn)率最為明顯，已經(jīng)超越美國(guó)成為新能源汽車(chē)最主要市場(chǎng)，占全球近60%的市場(chǎng)份額（純電動(dòng)和插電混動(dòng)均位于第一位）。與中國(guó)在2015年迅猛發(fā)展相比，美國(guó)電動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)售量去年同比減少3.6%。

據(jù)國(guó)家信息中心信息資源開(kāi)發(fā)部徐長(zhǎng)明主任介紹，近期中國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)呈現(xiàn)三個(gè)發(fā)展特點(diǎn)：其一，2014年以來(lái)爆發(fā)式增長(zhǎng)明顯，且純電動(dòng)與插電混動(dòng)同步發(fā)展；其二，乘用車(chē)企業(yè)梯隊(duì)化顯著，比亞迪占到市場(chǎng)份額三分之一；其三，需求區(qū)域主要集中在北上廣杭等少數(shù)城市。

他表示，未來(lái)中國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)潛力巨大，將有更多汽車(chē)企業(yè)甚至是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加入到這一市場(chǎng)中。

科技項(xiàng)目、財(cái)稅支持、產(chǎn)業(yè)體系

在十三五發(fā)展規(guī)劃引領(lǐng)下，中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。

“這種開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)，讓市場(chǎng)新入者與外來(lái)者和原有企業(yè)同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)，有利于產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展”，國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司裝備處處長(zhǎng)吳衛(wèi)表示，“中國(guó)自主車(chē)企的表現(xiàn)令人矚目，不斷積蓄力量，增強(qiáng)動(dòng)力，迎接未來(lái)挑戰(zhàn)。”

在政府政策引導(dǎo)下，將推進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的科技項(xiàng)目、財(cái)稅支持、產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)等同步落地，有階序地提高法制化市場(chǎng)機(jī)制。

國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司裝備處處長(zhǎng)吳衛(wèi)

新能源汽車(chē)后市場(chǎng)時(shí)代已來(lái)臨

在產(chǎn)學(xué)研人才培養(yǎng)方面，不少專(zhuān)家學(xué)者紛紛表示，新能源汽車(chē)在保有量不斷增加的基礎(chǔ)上，將會(huì)關(guān)注后端市場(chǎng)如電池回收、操作維護(hù)、保養(yǎng)維修等內(nèi)容。

據(jù)悉，截至2016年年底，中國(guó)新能源汽車(chē)總體保有量將達(dá)到約100萬(wàn)輛，這也意味著更多使用安全問(wèn)題不再是個(gè)例，而是需要整個(gè)行業(yè)的關(guān)注。

清華大學(xué)汽車(chē)研究所所長(zhǎng)陳全世認(rèn)為，新能源汽車(chē)發(fā)展的眼光已經(jīng)需要從前端市場(chǎng)轉(zhuǎn)向后端市場(chǎng)。“自2008年到2015年杭州混動(dòng)大巴自燃事件，新能源汽車(chē)安全問(wèn)題已經(jīng)備受關(guān)注”，他說(shuō)，“很多類(lèi)似事故的原因是安全監(jiān)測(cè)的不到位，目前缺少相應(yīng)的定期檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)檢測(cè)人才，未來(lái)政府補(bǔ)貼也需要向這一方向進(jìn)行傾斜。”

無(wú)論是新能源汽車(chē)操作規(guī)范，還是檢測(cè)人才培養(yǎng)與檢測(cè)裝備的普及化，都需要政府及相關(guān)企業(yè)持續(xù)關(guān)注，提供合理的解決方案。 

此外，與會(huì)專(zhuān)家還呼吁新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)應(yīng)該能夠盡快尋找合適的盈利模式，不能依賴(lài)補(bǔ)貼，而是依靠補(bǔ)貼盡快實(shí)現(xiàn)合理運(yùn)營(yíng)；無(wú)人駕駛、智能交通的發(fā)展趨勢(shì)，也在推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成更多發(fā)展機(jī)遇。