“房產(chǎn)交易中心每天過(guò)戶限額就幾十個(gè)，排號(hào)跟醫(yī)院搶掛號(hào)一樣難……”一位在北京正要辦理二手房過(guò)戶手續(xù)的人士抱怨說(shuō)。

　   記者探訪發(fā)現(xiàn)，過(guò)戶排隊(duì)難題成為北京樓市火爆的另一個(gè)縮影。隨著今年北京二手房交易的不斷升溫，前往各區(qū)縣房產(chǎn)交易中心辦理過(guò)戶手續(xù)的人也急速增加。由于“號(hào)源”稀缺，一些“黃牛黨”趁機(jī)盯上了倒賣過(guò)戶票號(hào)這門生意。專家建議，行政機(jī)構(gòu)需要進(jìn)一步提高工作效率，如增設(shè)咨詢?nèi)藛T、選用彈性工作時(shí)間、完善網(wǎng)上預(yù)約平臺(tái)等等。

　　房屋辦過(guò)戶需凌晨?jī)牲c(diǎn)開始排隊(duì) 多數(shù)人已來(lái)好幾次

　　4月20日早上7點(diǎn)多，北京豐臺(tái)區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記事務(wù)中心外已經(jīng)排起幾十米的長(zhǎng)隊(duì)，記者粗略計(jì)算，8點(diǎn)左右排隊(duì)人數(shù)已達(dá)近300人。前排的王女士說(shuō)，為趁早辦完二手房過(guò)戶手續(xù)，她凌晨?jī)牲c(diǎn)就來(lái)了，而事務(wù)中心9點(diǎn)才開始辦公。

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多人并非第一次排隊(duì)辦理過(guò)戶手續(xù)，有的因?yàn)椴牧喜蝗?，也有人因?yàn)闆](méi)搶到號(hào)。第二次來(lái)的徐女士稱，“打大廳服務(wù)中心的電話，一直占線，只能親自來(lái)問(wèn)，但咨詢處的人有時(shí)也會(huì)漏掉一些細(xì)節(jié)。”她不愿花錢找中介，但實(shí)際辦理時(shí)才發(fā)現(xiàn)材料太繁瑣，很難一次準(zhǔn)備齊全。

　　60多歲的王先生已經(jīng)連續(xù)來(lái)了三次，他想辦理把房屋贈(zèng)予兒子的過(guò)戶手續(xù)。王先生說(shuō)，“第一次來(lái)時(shí)被告知要先繳稅，等繳完稅準(zhǔn)備辦理過(guò)戶時(shí)已經(jīng)是下午，沒(méi)有號(hào)了。第二次搶到了號(hào)，但材料不全。”

　　這種排隊(duì)“搶號(hào)”現(xiàn)象在房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)內(nèi)部一樣存在。今年3月，豐臺(tái)區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記事務(wù)中心發(fā)布新規(guī)，中介機(jī)構(gòu)只能通過(guò)網(wǎng)上預(yù)約辦理過(guò)戶業(yè)務(wù)。

　　鏈家中介人員張華透露，豐臺(tái)區(qū)的鏈家每天能分到約40個(gè)號(hào)的限額，不同的店面9點(diǎn)起用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)開搶。“號(hào)源太少，3分鐘就沒(méi)了，像搶火車票一樣”。

　　“黃牛生意”悄然興起 一個(gè)過(guò)戶號(hào)販賣200元

　　“黃牛生意”因此悄然興起。李學(xué)軍“做生意”已經(jīng)很久，據(jù)他透露，號(hào)販子每晚12點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)排隊(duì)，穩(wěn)占前10個(gè)位置。賣一個(gè)前排的過(guò)戶號(hào)能賺200塊。

　　雖然豐臺(tái)區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記事務(wù)中心大樓入口處掛著顯眼的紅色橫幅，上面寫著“嚴(yán)厲打擊‘黃牛黨’(倒號(hào)、賣號(hào))行為”幾個(gè)大字，但李學(xué)軍并不介意，稱“跟保安混熟了”。

　　記者假稱來(lái)辦手續(xù)，與一名穿制服戴袖標(biāo)的保安聊天。談起“黃牛”，這名保安說(shuō)，賣號(hào)這事沒(méi)人管，也管不了。

　　不過(guò)，也有排隊(duì)的市民透露，她曾想拜托不動(dòng)產(chǎn)登記事務(wù)中心的熟人幫忙取號(hào)，但遭到了拒絕，因?yàn)?ldquo;怕被查”。

　　豐臺(tái)區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記事務(wù)中心大樓入口處的橫幅上寫著“嚴(yán)厲打擊‘黃牛黨’(倒號(hào)、賣號(hào))行為”幾個(gè)字。中新網(wǎng)邱宇 攝

　　樓市升溫過(guò)戶人員驟增 多區(qū)縣開通網(wǎng)上預(yù)約緩解排隊(duì)壓力

　　“樓市升溫，辦理二手房過(guò)戶的人員增多是取號(hào)難的主要原因”，張華說(shuō)，“另外，由于在房屋核驗(yàn)等流程積壓的單子太多，拖長(zhǎng)了整個(gè)二手房交易的周期。房屋過(guò)戶之前需要進(jìn)行的房屋核驗(yàn)業(yè)務(wù)，住建委給我們區(qū)域的鏈家機(jī)構(gòu)分配了每天不到20個(gè)名額，但現(xiàn)在積壓的客戶材料已經(jīng)有400多份。”

　　數(shù)據(jù)顯示，今年1、2月份，北京二手房網(wǎng)簽量較2015年同期近乎翻番；3月份，二手房網(wǎng)簽量達(dá)到3.2萬(wàn)套，環(huán)比上漲111.3%，同比上漲193.3%，達(dá)歷史高峰狀態(tài)。

　　目前，豐臺(tái)區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記事務(wù)中心共開通了16個(gè)窗口，其中9個(gè)辦理個(gè)人非預(yù)約業(yè)務(wù)，5個(gè)對(duì)網(wǎng)上預(yù)約開放，還有2個(gè)是綠色通道。豐臺(tái)區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記事務(wù)中心的工作人員表示，辦理過(guò)戶業(yè)務(wù)不一定去排隊(duì)取號(hào)，還能網(wǎng)上預(yù)約，但是這種方式“只面向中介機(jī)構(gòu)，不對(duì)個(gè)人開放”。

　　據(jù)了解，為緩解過(guò)戶人數(shù)驟增帶來(lái)的排隊(duì)壓力，北京市豐臺(tái)區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)、海淀區(qū)、西城區(qū)等區(qū)縣都相繼開通了網(wǎng)上預(yù)約平臺(tái)，石景山區(qū)還推出了微信預(yù)約服務(wù)。與豐臺(tái)區(qū)不同，朝陽(yáng)區(qū)和海淀區(qū)等一些區(qū)縣的網(wǎng)上預(yù)約功能個(gè)人和中介均可使用。

　　不過(guò)多數(shù)網(wǎng)友反映，網(wǎng)上預(yù)約一樣困難。一位網(wǎng)友表示，“朝陽(yáng)區(qū)的房屋登記網(wǎng)上預(yù)約系統(tǒng)，一到周五放號(hào)時(shí)間就‘掛掉’，容量問(wèn)題？服務(wù)器問(wèn)題？”

　　豐臺(tái)區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記事務(wù)中心大廳內(nèi)。中新網(wǎng)邱宇 攝

　　根源：過(guò)戶業(yè)務(wù)號(hào)發(fā)放量無(wú)明顯增加

　　專家建議增設(shè)工作人員和選用彈性工作時(shí)間

　　但取號(hào)形式的變化并不能解決號(hào)源少的問(wèn)題。據(jù)張華介紹，以豐臺(tái)區(qū)的過(guò)戶類業(yè)務(wù)號(hào)為例，以前上午發(fā)70個(gè)號(hào)，下午截至3點(diǎn)不限號(hào)；現(xiàn)在上午現(xiàn)場(chǎng)發(fā)40個(gè)號(hào)，鏈家網(wǎng)上可預(yù)約40多個(gè)，下午截至3點(diǎn)不限號(hào)，“每天辦理的業(yè)務(wù)量并沒(méi)有明顯增加”。

　　據(jù)豐臺(tái)區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記事務(wù)中心的工作人員介紹，過(guò)戶等非預(yù)約登記業(yè)務(wù)上午有40個(gè)號(hào)，下午不限號(hào)，發(fā)放至15點(diǎn)為止。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然不動(dòng)產(chǎn)登記事務(wù)中心下午“不限號(hào)”，但實(shí)際工作中，由于工作人員人手的限制，業(yè)務(wù)量到達(dá)飽和狀態(tài)后，到了下午經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)上述王先生碰到的“無(wú)號(hào)”現(xiàn)象。

　　此外，因大多數(shù)市民均為第一次辦理房屋過(guò)戶手續(xù)，多數(shù)人對(duì)辦理流程和規(guī)定并不熟悉，導(dǎo)致準(zhǔn)備材料不全等問(wèn)題，進(jìn)而造成的多次排隊(duì)也在一定程度上加重了取號(hào)難題。關(guān)于市民反應(yīng)的“無(wú)處咨詢”問(wèn)題，記者嘗試撥打豐臺(tái)區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記事務(wù)中心的熱線電話，數(shù)次之后才接通。實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)探訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，大廳的咨詢臺(tái)只有一名工作人員，近10人在排隊(duì)，咨詢問(wèn)題大約要等20多分鐘。

　　對(duì)此，清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授朱旭峰認(rèn)為，行政機(jī)構(gòu)需要進(jìn)一步提高工作效率，比如增設(shè)咨詢?nèi)藛T、選用彈性工作時(shí)間、完善網(wǎng)上預(yù)約平臺(tái)等，為市民提供更便利的服務(wù)。 (邱宇)