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    新華網(wǎng)北京4月19日電（記者 陳曉宇）4月12日，天津市召開深化中小學(xué)教師職稱制度改革工作部署會(huì)議，確定中小學(xué)教師職稱制度改革路線圖與時(shí)間表。4月15日，北京市人力資源和社保局印發(fā)《北京市深化中小學(xué)教師職稱制度改革實(shí)施方案》的通知，這意味著北京市中小學(xué)教師職稱改革正式啟動(dòng)。按照北京市的改革進(jìn)度工作安排，人員改革過渡將在5月底前完成，今年北京市中小學(xué)教師職稱評(píng)審任務(wù)也將在10月底前完成。進(jìn)入四月，包括北京市、天津市、河北省、河南省、云南省等多個(gè)省市相繼召開工作會(huì)議，啟動(dòng)中小學(xué)教師職稱制度改革，這是自2015年8月份，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)部署決定，將中小學(xué)教師職稱制度改革在全國(guó)全面推開以來，按照國(guó)務(wù)院要求，掀起的首輪“改革”熱潮，隨著各地中小學(xué)職稱制度改革的相繼啟動(dòng)，各地改革時(shí)間表、路線圖、具體操作方案也陸續(xù)發(fā)布，意味此項(xiàng)改革已經(jīng)不僅僅停留在“紙面”上，中國(guó)中小學(xué)職稱制度改革正式進(jìn)入“實(shí)戰(zhàn)”，改革開始“動(dòng)真格”。

    中小學(xué)職稱制度改革“改什么”?

    現(xiàn)行的中小學(xué)教師職稱制度始于1986年。本次改革健全了職稱層級(jí)，改變了原來中學(xué)教師最高等級(jí)為副高級(jí)、小學(xué)教師最高等級(jí)為中級(jí)的規(guī)定，將中小學(xué)教師職稱等級(jí)最高設(shè)置到正高級(jí)，打通了教師職業(yè)發(fā)展通道。此次改革后，中小學(xué)教師職稱等級(jí)將統(tǒng)一設(shè)置為：正高級(jí)、副高級(jí)、中級(jí)、助理級(jí)和員級(jí)，對(duì)應(yīng)的職稱名稱依次為：正高級(jí)教師、高級(jí)教師、一級(jí)教師、二級(jí)教師和三級(jí)教師，分別與事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)相對(duì)應(yīng)。

    中國(guó)教育科學(xué)研究院副院長(zhǎng)曾天山告訴記者，教師職稱評(píng)定的，目的是為了更多地給予優(yōu)秀教師鼓勵(lì)與尊重，提高中小學(xué)教師的職業(yè)地位,激勵(lì)更多優(yōu)秀人才長(zhǎng)期從教。此前的中小教師職稱制度多年來在實(shí)際運(yùn)用中還是存在著一定的問題的，比如中小學(xué)分段評(píng)級(jí)，而改革后建立起統(tǒng)一的中小學(xué)教師職稱體系,職稱通用之后，體系更加科學(xué)。另外，未改革前中小學(xué)教師職稱評(píng)定中學(xué)教師最高只能被評(píng)上副高級(jí)職稱，而小學(xué)老師最高僅為中級(jí)職稱，這對(duì)于中小學(xué)教師職業(yè)發(fā)展而言，存在著一定上升的壁壘，改革后，將打破這種“壁壘”，對(duì)于基礎(chǔ)教育的人才吸引，不言而喻。

    記者從對(duì)北京市公布的方案梳理中發(fā)現(xiàn)，北京市本次改革將原來相互獨(dú)立的中學(xué)、小學(xué)教師職稱系列統(tǒng)一設(shè)置為中小學(xué)教師職稱系列，在中小學(xué)（幼兒園）新設(shè)正高級(jí)教師職稱。據(jù)悉，北京市此前已經(jīng)在西城區(qū)、朝陽區(qū)等地進(jìn)行了先行試點(diǎn)，而建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職稱體系同樣的出現(xiàn)在天津、河北、河南等省市的改革方案中。

    教師職稱評(píng)審輕“學(xué)歷”重“實(shí)績(jī)”

    國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議對(duì)中小學(xué)教師職稱改革的要求是修訂評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，注重師德、實(shí)績(jī)和實(shí)踐經(jīng)歷，改變過分強(qiáng)調(diào)論文、學(xué)歷傾向，并對(duì)農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)教師傾斜。

    曾天山認(rèn)為，從前的職稱評(píng)定看重的是課題、論文，其標(biāo)準(zhǔn)更多的是像高校看齊，而改革后，中小學(xué)教師職稱評(píng)定將更關(guān)注“教書育人”，努力建立把職稱評(píng)定與教育教學(xué)實(shí)踐、教師年終考核等方面相集合的四位一體的職稱評(píng)定制度，這樣對(duì)于中小學(xué)教師職業(yè)成長(zhǎng)將會(huì)更加有力。

    而在本輪公布的各省方案中，我們可以發(fā)現(xiàn)，北京市最受輿論關(guān)注的是“職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不再作為中小學(xué)教師申報(bào)職稱的必備條件”。就此問題記者采訪了一位工作在教學(xué)一線的中學(xué)語文教師。她告訴記者，她認(rèn)為職稱評(píng)定需要“計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試”完全沒有必要，當(dāng)今時(shí)代，計(jì)算機(jī)應(yīng)用對(duì)教師而言是基礎(chǔ)技能，像板書一樣，難道我們?cè)u(píng)職稱還需要“書法資格證”嗎？對(duì)于“職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不再作為中小學(xué)教師申報(bào)職稱的必備條件”這一條，她表示支持。

    各省市今年為何“扎堆”公布政策

    此前，人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,現(xiàn)行的中小學(xué)教師職稱制度存在著等級(jí)設(shè)置不夠合理、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)、評(píng)價(jià)機(jī)制不夠完善、與事業(yè)單位崗位聘用制度不夠銜接等問題,廣大中小學(xué)教師要求改革的呼聲很高,改革引導(dǎo)教師更加注重師德素養(yǎng),更加注重教育教學(xué)業(yè)績(jī),讓廣大教師潛心教育教學(xué)工作,克服了“論資排輩”、“熬年頭”的現(xiàn)象。

    人社部、教育部進(jìn)行了兩輪改革試點(diǎn),特別是擴(kuò)大試點(diǎn)共涉及30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的109個(gè)地級(jí)市,11萬余所中小學(xué)校(含幼兒園),387萬名中小學(xué)教職工。擴(kuò)大試點(diǎn)過程中,329.3萬名中小學(xué)教師進(jìn)行了職稱(職務(wù))過渡,按照新的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法新晉升正高級(jí)教師806名,高級(jí)教師3.98萬名。目前,改革擴(kuò)大試點(diǎn)已全面完成,總體平穩(wěn)順利,取得了積極成效。

    在此背景下，各省市推出適應(yīng)本地的中小學(xué)教師職稱制度改革條件已然成熟。