張國(guó)棟：“樓市離婚潮”是政策缺陷導(dǎo)演的人間悲喜劇

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　　近日，上海樓市“假離婚”和“假結(jié)婚”的現(xiàn)象有所抬頭，上海多個(gè)民政局婚姻登記處協(xié)議離婚人數(shù)大增，部分區(qū)縣民政局對(duì)辦理離婚手續(xù)進(jìn)行每日限號(hào)。另外，記者從天津和河北廊坊等環(huán)京縣市了解到，樓市火爆情形下，出現(xiàn)“假離婚”高潮。除避開(kāi)限購(gòu)之外，也為了能夠買房避稅、享受首套房低首付政策。（4月12日《北京青年報(bào)》）

　　在房地產(chǎn)“限購(gòu)”的城市，民眾通過(guò)“假結(jié)婚”、“假離婚”來(lái)買房早已不是新鮮事。2013年樓市調(diào)控政策“國(guó)五條”細(xì)則出臺(tái)當(dāng)月，上海、北京等多個(gè)城市即出現(xiàn)民眾結(jié)婚離婚人數(shù)激增、民政局異常忙碌，甚至有人連夜拿號(hào)排隊(duì)等待離婚的奇葩現(xiàn)象。而今這一現(xiàn)象又有所抬頭，并不是民眾“瘋了”， 而是為了能夠享受買房避稅、首套房低首付政策的“利好”。

　　“假離婚”存在道德和法律層面的風(fēng)險(xiǎn)，不僅可能弄假成真，讓一些家庭破裂，一些夫妻人財(cái)兩空，而且容易引發(fā)新的社會(huì)矛盾，不容忽視。也許正因如此，有些地方將調(diào)控政策進(jìn)一步細(xì)化，并上升到誠(chéng)信層面進(jìn)行管控。但上有政策下有對(duì)策，為了“剛需”，為了利益，許多家庭仍舊鋌而走險(xiǎn)。

　　筆者以為，這不能歸咎于公眾風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)太差，也不能指責(zé)他們對(duì)待婚姻家庭太兒戲。很多時(shí)候，這只是無(wú)奈之下的現(xiàn)實(shí)選擇，也反證出政策本身存在問(wèn)題。不難看出，“樓市離婚潮”之所以大行其道，一是緣于政策“倒逼”，二是因?yàn)楣娨矝](méi)有其他更好的選擇。要想獲得夠房資格，要想省點(diǎn)錢，除了“假離婚”，他們還能有其他更好的辦法嗎？

　　知名財(cái)經(jīng)評(píng)論員葉檀曾表示，以離婚規(guī)避限購(gòu)，證明很多人把經(jīng)濟(jì)利益暫時(shí)置于家庭親情之上，這是經(jīng)濟(jì)人在缺乏外部約束下的理性選擇。財(cái)政部長(zhǎng)樓繼偉更是直言，“如果一個(gè)政策出來(lái)，造成一些人間的悲喜劇，這個(gè)政策肯定是有缺陷的。”

　　毫無(wú)疑問(wèn)，“樓市離婚潮”這一人間悲喜劇一而再地出現(xiàn)，拋開(kāi)調(diào)控“成效”，凸顯的正是政策缺陷。政策不夠人性化，缺乏長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性、連續(xù)性，讓公眾無(wú)所適從，無(wú)法做出理性的預(yù)期，不得不采取一些極端手段。

　　“不謀萬(wàn)世不足謀一時(shí)，不謀全局不足謀一域”。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康繁榮，首先有賴于長(zhǎng)期、穩(wěn)定的市場(chǎng)調(diào)控政策，其次政策要人性化，具有公平性和可操作性。否則就可能病急亂投醫(yī)，既難為公眾，也達(dá)不到預(yù)期效果。

　　然而，現(xiàn)實(shí)往往令人難以樂(lè)觀。一說(shuō)到去庫(kù)存是當(dāng)務(wù)之急，就馬上放寬信貸，甚至撒手不管；一看到房?jī)r(jià)暴漲，便急忙去杠桿，只求“初見(jiàn)成效”。其特點(diǎn)就是不顧實(shí)際，不管后果，只圖眼前，能應(yīng)付一時(shí)是一時(shí)。政策反復(fù)，使房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象叢生。

　　國(guó)人對(duì)婚姻向來(lái)抱有美好的期待，憧憬幸福美滿、白頭偕老，如果不是為了鉆政策缺陷的空子，誰(shuí)會(huì)閑得沒(méi)事去趕“離婚潮”！所以說(shuō)，“樓市離婚潮”是面鏡子，值得一些地方政府來(lái)照一照，照了之后還要反思、糾正，盡力避免拍腦袋、有缺陷的政策出臺(tái)。（中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 張國(guó)棟）