小公交折射大民生

——我市創(chuàng)建全省“公交優(yōu)先”示范城市綜述

記者 張 勇 王 晨

目前，我市公交IC卡已初步實現(xiàn)省內(nèi)互聯(lián)互通，持公交“天中通卡”可在鄭州、漯河兩市刷卡乘坐公交車，享受8折優(yōu)惠。持駐馬店公交IC卡“天中通卡”近日實現(xiàn)在鄭州刷卡乘地鐵，可享受9.5折優(yōu)惠。自全力創(chuàng)建全省“公交優(yōu)先”示范城市以來，我市城市公交以便民利民為根本目標(biāo)，“智能公交”體系建設(shè)、場站建設(shè)發(fā)展迅速，城市公交與農(nóng)村客運資源有效整合，城市公交的綜合競爭能力和輻射帶動能力全面提高。

截至目前，市區(qū)萬人公共交通車輛保有量為11.3標(biāo)臺；公交車進(jìn)場率達(dá)100%；乘客各項滿意度測評在90%以上；新增車輛中綠色公交車輛和空調(diào)公交車輛比率均達(dá)100%；公交車道專用設(shè)置比率達(dá)19%；主城區(qū)實現(xiàn)500米上車、5分鐘換乘，城市公共交通相關(guān)規(guī)劃體系初步形成，城市公共交通政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系不斷完善，城鄉(xiāng)公交一體化管理格局得到快速推進(jìn)，運營保障能力和服務(wù)市民水平大幅提升，基本形成快速、綠色、智能公交體系。2015年，經(jīng)省交通運輸廳及專家組多次考核和綜合評定，在河南省同級地市中，駐馬店公交達(dá)到先進(jìn)行列，已具備申報第三批國家“公交都市”的基本條件。

場站建設(shè)取得新跨越

公交場站是實現(xiàn)公交線網(wǎng)布局和公交高效運行的基礎(chǔ)保障，也是公交出行服務(wù)的具體延伸。近年來，市財政先后投入1.2億多元用于公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，市公交南站已經(jīng)建成投入使用，中心城區(qū)已建設(shè)了公交東站、汝河大道立交橋下停保場、開源大道立交橋下停保場等公交場站，有6個公交場站計劃2016年建成并投入使用，公交車進(jìn)場率達(dá)100%。2014年，市公交公司對市區(qū)公交站牌進(jìn)行優(yōu)化建設(shè)、更新，共安裝新型站牌593面、首末站公交候車亭160余座，市區(qū)公交站點500米覆蓋率達(dá)100%。新型站亭不僅為市民提供了安全舒適的乘車環(huán)境，而且提升了城市品位。 

為了全面落實城市公交專項規(guī)劃，2015年，市委、市政府將8處公交場站建設(shè)和76座港灣式站亭改造列入惠民工程。為確?；菝窆こ搪涞兀墒姓讲槭覡款^，每月對中心城區(qū)惠民工程進(jìn)行一次督導(dǎo)，解決實施中出現(xiàn)的困難和問題，全力抓好各項工作落實。2015年底，市主要領(lǐng)導(dǎo)親自督促，每周安排專題會議，聽匯報、抓落實，各級政府全力配合，8處公交場站的征地拆遷工作全部完成。至目前，市區(qū)公交場站建設(shè)共完成24.96萬平方米。

“公交優(yōu)先”交出滿意答卷　

近年來，我市堅持公交優(yōu)先惠民戰(zhàn)略，以市民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，不斷優(yōu)化公交線路，改善市民乘車環(huán)境，加快公交城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐，公交運營規(guī)模不斷擴(kuò)大，運行水平不斷提高，公交已成為城市一道亮麗的流動風(fēng)景線。

2012年，我市編制實施了《駐馬店市中心城區(qū)70平方公里城市公共交通專項規(guī)劃》，中心城區(qū)的城市公交線路由原來的21條增加到36條，日運送乘客約11萬人次。目前，我市根據(jù)城市總體框架正在編制《市中心城區(qū)185平方公里公交專項規(guī)劃》，待規(guī)委會審批后就可逐步實施。屆時，我市公交線路將增至54條，公交車線網(wǎng)密度將由現(xiàn)在的66.46%提升至85%，更大程度方便廣大市民出行。

優(yōu)化調(diào)整公交線路，是市公交公司滿足市民出行需求的一項重要舉措。2014年，市區(qū)先后開通了3條新公交線路，優(yōu)化或延伸近20條公交線路。2015年，市公交公司廣泛調(diào)研后優(yōu)化調(diào)整公交線路12條，公交出行更加便捷。

為提高公交車的通行率和準(zhǔn)點率，吸引更多的市民選擇乘坐公交出行，緩解城市交通壓力，市公安部門在市區(qū)樂山大道、開源大道、置地大道、文明大道等主干道劃設(shè)了公交專用道，市政府及時出臺了《城市公交專用車道通行管理辦法》。

城市公交作為城市形象的一個窗口，創(chuàng)建活動開展以來，市公交公司將互聯(lián)網(wǎng)融入日常生產(chǎn)運營之中，致力于打造“智能公交”，為乘客提供更為便利的出行條件，為我市智慧城市建設(shè)“添磚加瓦”。一是設(shè)立電子站牌。市公交公司2014年開始，在市區(qū)20個換乘點及客流集散地安裝電子站牌，現(xiàn)已全部投入使用。二是建設(shè)刷手機(jī)乘公交系統(tǒng)。目前，系統(tǒng)已正式投入使用，現(xiàn)在我市電信手機(jī)用戶只需上車刷一下手機(jī)，就可以乘坐公交車了，而且與公交卡一樣享受8折優(yōu)惠。三是啟用中原銀行金融公交IC卡乘公交。目前，我市所有公交車輛都已安裝刷卡受理終端機(jī)，市民持金融公交IC卡乘公交車既經(jīng)濟(jì)實惠又方便快捷，真正實現(xiàn)了“一卡多用，便民、惠民”。四是公交IC卡刷卡平臺與全國70個城市互聯(lián)互通。2013年，我市在全省率先實現(xiàn)全國33個城市互聯(lián)互通，今年互通平臺已經(jīng)可以與全國70個城市互聯(lián)互通。五是引進(jìn)公交站點、場站遠(yuǎn)程高清監(jiān)控系統(tǒng)。2015年，市公交公司在20處公交場站及主要站點引進(jìn)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，該系統(tǒng)可實時監(jiān)控中心城區(qū)部分人流集散地公交站點的候車情況，為后臺調(diào)度人員調(diào)控發(fā)車密度提供可靠依據(jù)，同時也對公交站亭等公共設(shè)施起到一定保護(hù)作用。

管理模式趨向精細(xì)化

在創(chuàng)建工作中，市公交公司爭做創(chuàng)建主力軍，全力以赴參與創(chuàng)建省“公交優(yōu)先”示范城市工作。為改變經(jīng)營現(xiàn)狀，探索公司化經(jīng)營新模式，市公交公司從2011年起開始對全市公交車輛全面推行公司化改造，實行公司化經(jīng)營，目前市區(qū)公交車公司化經(jīng)營車輛達(dá)100%。公司化經(jīng)營強(qiáng)化了公司對車輛的管控，提升了城市公交的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，保障了行業(yè)穩(wěn)定與健康發(fā)展。

為規(guī)范管理，提高城市公交服務(wù)水平，2015年，市公交公司采取“走出去、請進(jìn)來，虛心求教”的方法，先后10多次組織干部職工赴其他地市公交企業(yè)學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗，最終確定借鑒湖北省襄陽市公交發(fā)展模式。結(jié)合我市實際開展管理體制改革，打破全員一體化機(jī)制，全面提升職工積極性，實現(xiàn)一切以“數(shù)據(jù)說話”的總體目標(biāo)。開展公交優(yōu)質(zhì)服務(wù)年和公交宣傳周活動，通過理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等舉措，全面提升管理水平和駕駛員文明素質(zhì)，不斷提高運營安全和服務(wù)質(zhì)量管理，最大限度吸引市民乘坐城市公交出行。創(chuàng)建活動開展以來，市公交公司先后實施了黨員示范崗、優(yōu)秀車長評比、善行義舉榜、爭做身邊好人及道德講堂等活動，加強(qiáng)了職工職業(yè)道德教育，提高了服務(wù)能力。

“2016年是‘十三五’規(guī)劃的開局之年，大力優(yōu)先發(fā)展城市公共交通已列為國家城市交通發(fā)展戰(zhàn)略。第三批國家‘公交都市’創(chuàng)建工作帷幕已經(jīng)拉開，我們要以創(chuàng)建國家‘公交都市’及省‘公交優(yōu)先’示范城市為契機(jī)，加快推動駐馬店公交事業(yè)發(fā)展。”談起今后的工作，市公交公司董事長黃偉充滿信心地說。