教育部:“不合格”學(xué)位授權(quán)點(diǎn)存在師資不足等問題
摘要: 日前發(fā)布的《國務(wù)院學(xué)位委員會關(guān)于下達(dá)2014年學(xué)位授權(quán)點(diǎn)專項(xiàng)評估結(jié)果及處理意見的通知》顯示,共有42所高校的50個博士、碩士和專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)被評估為“不合格&rd
日前發(fā)布的《國務(wù)院學(xué)位委員會關(guān)于下達(dá)2014年學(xué)位授權(quán)點(diǎn)專項(xiàng)評估結(jié)果及處理意見的通知》顯示,共有42所高校的50個博士、碩士和專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)被評估為“不合格”,同時還有不少學(xué)位授權(quán)點(diǎn)被要求“限期整改”。對此,教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者獨(dú)家采訪時表示, “不合格”和“限期整改”的學(xué)位授權(quán)點(diǎn),主要存在人才培養(yǎng)目標(biāo)不明確、師資隊伍配備不足、課程體系和實(shí)習(xí)實(shí)踐條件不完備等問題。
該負(fù)責(zé)人同時表示,根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)位與研究生教育質(zhì)量保證和監(jiān)督體系建設(shè)的意見》,學(xué)位授權(quán)點(diǎn)評估將作為教育質(zhì)量監(jiān)測的常態(tài)化手段,引導(dǎo)督促學(xué)位授予單位健全完善質(zhì)量保證和監(jiān)督體系,不斷提高研究生教育質(zhì)量。
以下為記者采訪詳細(xì)內(nèi)容。
記者:請簡要介紹一下開展學(xué)位授權(quán)點(diǎn)評估的主要背景。
答:2013年,教育部、國家發(fā)展改革委和財政部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深化研究生教育改革的意見》,并聯(lián)合召開了全國研究生教育工作會議,確定了“以服務(wù)需求、提高質(zhì)量為主線,以分類推進(jìn)培養(yǎng)模式改革、統(tǒng)籌構(gòu)建質(zhì)量保障體系為著力點(diǎn)”的改革總體思路,全面啟動研究生教育綜合改革。
2014年,國務(wù)院學(xué)位委員會、教育部制訂出臺了《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)位與研究生教育質(zhì)量保證和監(jiān)督體系建設(shè)的意見》、《學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評估辦法》和《博士碩士學(xué)位論文抽檢辦法》等一系列政策文件,召開了首次以質(zhì)量為主題的全國性研究生教育工作會議,積極構(gòu)建以學(xué)位授予單位為基礎(chǔ),教育行政部門為引導(dǎo),學(xué)術(shù)組織、行業(yè)部門和社會機(jī)構(gòu)參與的質(zhì)量保證和監(jiān)督體系。
學(xué)位授權(quán)點(diǎn)評估是學(xué)位與研究生教育質(zhì)量保證和監(jiān)督體系的重要內(nèi)容,是教育行政部門進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管的重要舉措,對保證學(xué)位授權(quán)點(diǎn)和研究生教育質(zhì)量具有重要意義。學(xué)位授權(quán)點(diǎn)評估作為合格性評估,將成為教育質(zhì)量監(jiān)測和政策引導(dǎo)的常態(tài)化手段,以更好地促使學(xué)位授予單位注重質(zhì)量自律、注重人才培養(yǎng)、注重學(xué)科建設(shè)。
記者:學(xué)位授權(quán)點(diǎn)評估具體政策規(guī)定有哪些?
答:《學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評估辦法》規(guī)定,學(xué)位授權(quán)點(diǎn)評估遵循科學(xué)、客觀、公正的原則,以人才培養(yǎng)為核心,重點(diǎn)評估研究生教育質(zhì)量和學(xué)位授予質(zhì)量,分為專項(xiàng)評估和合格評估。
新增學(xué)位授權(quán)點(diǎn)獲得學(xué)位授權(quán)滿3年后,須接受專項(xiàng)評估。專項(xiàng)評估由國務(wù)院學(xué)位委員會辦公室統(tǒng)一組織,委托國務(wù)院學(xué)位委員會學(xué)科評議組(以下簡稱“學(xué)科評議組”)和全國專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會(以下簡稱“教指委”)實(shí)施。
獲得學(xué)位授權(quán)滿6年的學(xué)位授權(quán)點(diǎn),須進(jìn)行合格評估。合格評估分為學(xué)位授予單位自我評估和教育行政部門隨機(jī)抽評兩個階段,以自我評估為主。合格評估每6年進(jìn)行一輪,每一輪評估的前5年為自我評估階段,最后1年為隨機(jī)抽評階段。博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評估由國務(wù)院學(xué)位委員會辦公室組織實(shí)施,碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評估由各省級學(xué)位委員會組織實(shí)施;其中,軍隊系統(tǒng)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評估,由中國人民解放軍學(xué)位委員會組織實(shí)施。
記者:請簡要介紹本次學(xué)位授權(quán)點(diǎn)專項(xiàng)評估的具體辦法。
答:根據(jù)《學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評估辦法》,國務(wù)院學(xué)位委員會部署開展了2014年學(xué)位授權(quán)點(diǎn)專項(xiàng)評估。
本次專項(xiàng)評估由國務(wù)院學(xué)位委員會辦公室負(fù)責(zé),委托78個學(xué)科評議組和33個教指委組織實(shí)施,主要檢查學(xué)位授權(quán)點(diǎn)研究生培養(yǎng)體系的完備性,包括師資隊伍、人才培養(yǎng)和質(zhì)量保證等,具體評估指標(biāo)體系由學(xué)科評議組和教指委結(jié)合各學(xué)科或?qū)I(yè)學(xué)位類別人才培養(yǎng)特點(diǎn)分別制訂。
學(xué)位授予單位按照專項(xiàng)評估要求,準(zhǔn)備評估材料報送“全國學(xué)位與研究生教育質(zhì)量信息平臺”。學(xué)科評議組和教指委通過調(diào)閱評估材料,以通訊評議或會議評議的方式進(jìn)行評估,確有必要的,可選擇部分學(xué)位授權(quán)點(diǎn)實(shí)地考察。學(xué)科評議組成員和教指委委員評議后對學(xué)位授權(quán)點(diǎn)提出評議意見,評議意見分為“合格”和“不合格”。
評估結(jié)果根據(jù)參評專家評議意見認(rèn)定。1/3(含1/3)至1/2(不含1/2)的參評專家認(rèn)為“不合格”的學(xué)位授權(quán)點(diǎn)屬于限期整改的學(xué)位授權(quán)點(diǎn);1/2(含1/2)以上的參評專家認(rèn)為“不合格”的學(xué)位授權(quán)點(diǎn)屬于不合格學(xué)位授權(quán)點(diǎn);其它學(xué)位授權(quán)點(diǎn)屬于合格學(xué)位授權(quán)點(diǎn)。
記者:本次學(xué)位授權(quán)點(diǎn)專項(xiàng)評估總體情況如何?其中評估結(jié)果為“不合格”和“限期整改”的學(xué)位授權(quán)點(diǎn)主要存在哪些問題?
答:本次專項(xiàng)評估范圍是2009年—2011年獲得授權(quán)的學(xué)術(shù)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)和專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)。應(yīng)參加評估的學(xué)位授權(quán)點(diǎn)共計2296個,其中學(xué)術(shù)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)381個、專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)1915個(含311個工程專業(yè)學(xué)位領(lǐng)域),涉及78個一級學(xué)科、37個專業(yè)學(xué)位類別、447個學(xué)位授予單位。
根據(jù)專家評議意見,2097個學(xué)位授權(quán)點(diǎn)評估結(jié)果認(rèn)定為“合格”;95個學(xué)位授權(quán)點(diǎn)評估結(jié)果認(rèn)定為“限期整改”,其中博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)5個、碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)90個;50個學(xué)位授權(quán)點(diǎn)評估結(jié)果認(rèn)定為“不合格”,其中博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)5個、碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)45個。此外,有54個學(xué)位授權(quán)點(diǎn),學(xué)位授予單位主動提出放棄授權(quán)(其中,有13個學(xué)位授權(quán)點(diǎn)已在2015年動態(tài)調(diào)整試點(diǎn)中撤銷學(xué)位授權(quán))。
根據(jù)學(xué)科評議組和教指委反饋的評估意見,“不合格”和“限期整改”的學(xué)位授權(quán)點(diǎn),主要存在人才培養(yǎng)目標(biāo)不明確、師資隊伍配備不足、課程體系和實(shí)習(xí)實(shí)踐條件不完備等問題。
記者:根據(jù)評估結(jié)果,采取何種處理辦法?
答:2015年1月,國務(wù)院學(xué)位委員會第三十二次會議審批通過2014年學(xué)位授權(quán)點(diǎn)專項(xiàng)評估結(jié)果,并決定:
評估結(jié)果為“合格”的學(xué)位授權(quán)點(diǎn),可繼續(xù)行使學(xué)位授權(quán)。
評估結(jié)果為“限期整改”的學(xué)位授權(quán)點(diǎn),自發(fā)文之日起進(jìn)行為期2年的整改,2016年招生工作結(jié)束后暫停招生。整改結(jié)束后接受復(fù)評,復(fù)評結(jié)果為“合格”的恢復(fù)招生,復(fù)評結(jié)果達(dá)不到“合格”的撤銷學(xué)位授權(quán)。
評估結(jié)果為“不合格”的學(xué)位授權(quán)點(diǎn),自發(fā)文之日起撤銷學(xué)位授權(quán),5年之內(nèi)不得重新申請。
學(xué)位授予單位主動提出放棄授權(quán)的學(xué)位授權(quán)點(diǎn),自發(fā)文之日起撤銷學(xué)位授權(quán)。
撤銷授權(quán)的學(xué)位授權(quán)點(diǎn),2016年研究生招生工作結(jié)束后不得招生,在學(xué)研究生按原渠道培養(yǎng)、授予學(xué)位。
限期整改和撤銷授權(quán)的博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn),其同一學(xué)科的碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)繼續(xù)行使碩士學(xué)位授權(quán)并招收碩士研究生。
記者:今后學(xué)位授權(quán)點(diǎn)評估還會繼續(xù)進(jìn)行嗎?
答:根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)位與研究生教育質(zhì)量保證和監(jiān)督體系建設(shè)的意見》,學(xué)位授權(quán)點(diǎn)評估將作為教育質(zhì)量監(jiān)測的常態(tài)化手段,引導(dǎo)督促學(xué)位授予單位健全完善質(zhì)量保證和監(jiān)督體系,不斷提高研究生教育質(zhì)量。
本次專項(xiàng)評估結(jié)果及處理意見下達(dá)后,國務(wù)院學(xué)位委員會將盡快向有關(guān)學(xué)位授予單位反饋學(xué)科評議組和教指委的評估意見,督促有關(guān)學(xué)位授予單位根據(jù)評估結(jié)果和反饋意見,認(rèn)真總結(jié),針對存在的問題,采取得力措施,加強(qiáng)整改,保證培養(yǎng)質(zhì)量。(記者賀迎春)
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(原標(biāo)題:人民網(wǎng))
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