明確責(zé)任目標(biāo) 定點(diǎn)考核獎(jiǎng)懲

確山縣精準(zhǔn)發(fā)力做好脫貧攻堅(jiān)工作

    本報(bào)訊 （記者 薛 娜）近日，確山縣委、縣政府組織召開(kāi)了縣委常委會(huì)議，傳達(dá)落實(shí)上級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，對(duì)“十二五”時(shí)期的扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行了認(rèn)真回顧。通過(guò)深入鄉(xiāng)村和農(nóng)戶(hù)調(diào)研、召開(kāi)座談會(huì)等形式，對(duì)該縣當(dāng)前的扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查研究，提出了符合該縣實(shí)際的奮斗目標(biāo)，研究出臺(tái)了一系列脫貧措施，對(duì)“十三五”時(shí)期的脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了詳細(xì)安排。

    明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施。在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定了《確山縣關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》和《確山縣“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》，明確了到2019年實(shí)現(xiàn)全縣52個(gè)貧困村和3.6萬(wàn)貧困人口全部脫貧，實(shí)現(xiàn)全縣脫貧摘帽。通過(guò)落實(shí)“四個(gè)切實(shí)”、實(shí)施“六個(gè)精準(zhǔn)”和“四個(gè)一批”等措施，確保脫貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

   明確責(zé)任，強(qiáng)化管理。按照脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃，將年度脫貧目標(biāo)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直有關(guān)部門(mén)，細(xì)化、量化了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直有關(guān)部門(mén)簽訂了扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并提高了扶貧開(kāi)發(fā)工作考核權(quán)重，將扶貧開(kāi)發(fā)工作列入縣里重點(diǎn)工程，由縣委、縣政府兩辦督查室和縣扶貧辦進(jìn)行經(jīng)常性督導(dǎo)檢查，年終進(jìn)行重點(diǎn)考評(píng)。

   嚴(yán)格考核，注重獎(jiǎng)懲。制定了扶貧開(kāi)發(fā)工作考核獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)在扶貧開(kāi)發(fā)工作考核中獲第一、二、三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作完成差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，取消一切評(píng)先資格，并進(jìn)行問(wèn)責(zé)。對(duì)在扶貧開(kāi)發(fā)工作中作出突出貢獻(xiàn)的干部職工給予優(yōu)先提拔，對(duì)在扶貧開(kāi)發(fā)工作中作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)體、愛(ài)心人士等給予通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

    加大投入，彌補(bǔ)不足。為增加對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的投入，彌補(bǔ)上級(jí)財(cái)政扶貧投入的不足，縣委、縣政府決定，從今年開(kāi)始縣財(cái)政每年安排財(cái)政扶貧資金2000萬(wàn)元，扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年安排財(cái)政扶貧資金不少于50萬(wàn)元，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年安排財(cái)政扶貧資金不少于30萬(wàn)元，縣直有關(guān)職能部門(mén)每年要把40%以上的項(xiàng)目資金安排到貧困村。

    定點(diǎn)扶貧，精準(zhǔn)幫扶。組織縣直各定點(diǎn)扶貧單位的干部職工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部以及當(dāng)?shù)刂赂粠ь^人等所有的貧困戶(hù)結(jié)成幫扶對(duì)子，實(shí)行“一對(duì)一”幫扶，確保每個(gè)貧困戶(hù)都有一個(gè)幫扶責(zé)任人，針對(duì)不同致貧原因、不同幫扶需求的貧困戶(hù)采取不同的幫扶措施進(jìn)行幫扶，全部貧困戶(hù)如期脫貧。

    成立組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。該縣成立了以縣委書(shū)記任組長(zhǎng)，縣長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)，縣委副書(shū)記、常務(wù)副縣長(zhǎng)和分管副縣長(zhǎng)等任副組長(zhǎng)，縣直各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣脫貧攻堅(jiān)工作的領(lǐng)導(dǎo)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)也都成立了由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和本部門(mén)脫貧攻堅(jiān)工作的領(lǐng)導(dǎo)；建立和完善了縣四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村和貧困戶(hù)機(jī)制，縣四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)全部分包到鄉(xiāng)、到村，并聯(lián)系2個(gè)貧困戶(hù)，為精準(zhǔn)扶貧發(fā)揮模范帶頭作用；建立健全了脫貧攻堅(jiān)聯(lián)席會(huì)議制度，一個(gè)月召開(kāi)一次脫貧攻堅(jiān)聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)研究解決脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中遇到的各種困難和問(wèn)題。

    強(qiáng)化隊(duì)伍，打好基礎(chǔ)。新時(shí)期的脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)艱巨、工作繁重，需要建立一支強(qiáng)有力的扶貧工作隊(duì)伍。為此，縣委決定成立縣扶貧開(kāi)發(fā)信息中心，配備人員7名，現(xiàn)已到位5名；鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立扶貧辦，配備人員不少于3名，并提供必要的辦公場(chǎng)所和設(shè)備；貧困村第一書(shū)記要把扶貧工作作為首要任務(wù)，發(fā)揮年富力強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高和干事創(chuàng)業(yè)心強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，謀劃好、組織好本村的脫貧攻堅(jiān)工作，確保全縣脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。

    2016年上級(jí)下達(dá)該縣中省財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金2716萬(wàn)元，結(jié)合貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)基本情況，計(jì)劃實(shí)施整村推進(jìn)村16個(gè)、持續(xù)提升村5個(gè)，建設(shè)扶貧開(kāi)發(fā)示范村8個(gè)，投入中省財(cái)政扶貧資金1979萬(wàn)元、縣級(jí)財(cái)政扶貧資金2000萬(wàn)元，整合交通、水利、電業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等有關(guān)部門(mén)項(xiàng)目資金6000萬(wàn)元以上；計(jì)劃實(shí)施科技扶貧項(xiàng)目12個(gè)，投入中省財(cái)政扶貧資金400萬(wàn)元；計(jì)劃實(shí)施產(chǎn)業(yè)化貼息項(xiàng)目10個(gè)，投入中省財(cái)政扶貧資金80萬(wàn)元；計(jì)劃實(shí)施小額信貸貼息項(xiàng)目1個(gè)，投入中省財(cái)政扶貧資金150萬(wàn)元；計(jì)劃實(shí)施雨露計(jì)劃培訓(xùn)項(xiàng)目1個(gè)，投入中省財(cái)政扶貧資金107萬(wàn)元。