國(guó)家體育總局成績(jī)單

“發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)一定要拓寬視野、轉(zhuǎn)變方式，不能把體育產(chǎn)業(yè)簡(jiǎn)單地理解為體育用品制造業(yè)。雖然我國(guó)體育用品制造業(yè)總量已經(jīng)很大了，但還要提質(zhì)增效，通過(guò)供給側(cè)改革來(lái)提升和改進(jìn)結(jié)構(gòu)。”

——國(guó)家體育總局局長(zhǎng)劉鵬“現(xiàn)在有更多的人以不同角色參與到體育中，需要一套更加專(zhuān)業(yè)、更加高效的運(yùn)行機(jī)制，需要行業(yè)化管理體系協(xié)調(diào)相互之間的關(guān)系，需要各個(gè)方面都能發(fā)出聲音。”

——著名籃球運(yùn)動(dòng)員姚明委員“協(xié)會(huì)實(shí)體化改革對(duì)中國(guó)體育改革的意義，第一是‘換引擎’，第二是‘換司機(jī)’。四輪驅(qū)動(dòng)，專(zhuān)業(yè)司機(jī)駕駛，中國(guó)體育會(huì)發(fā)展得更好。”

——國(guó)家體育總局體育科學(xué)研究所研究員鮑明曉

對(duì)當(dāng)代中國(guó)人來(lái)說(shuō)，體育已不只是競(jìng)技場(chǎng)上的爭(zhēng)金奪銀，而是滲透到社會(huì)生活的方方面面。全民健身上升為國(guó)家戰(zhàn)略，體育產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)，北京聯(lián)合張家口成功申辦2022年冬奧會(huì)，中國(guó)體育進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)期。在新形勢(shì)下，中國(guó)體育如何向縱深發(fā)展，讓百姓共享發(fā)展成果？

3月11日，人民日?qǐng)?bào)“兩會(huì)e客廳”邀請(qǐng)國(guó)家體育總局局長(zhǎng)劉鵬（題圖，左二）、著名籃球運(yùn)動(dòng)員姚明委員（右一）、國(guó)家體育總局體育科學(xué)研究所研究員鮑明曉（右二）共同探討深化體育改革的話題。訪談?dòng)杀緢?bào)記者鄭軼（左一）主持。

體育改革還需深化后續(xù)工作

主持人：足球改革作為體育改革的突破口正在積極推進(jìn)，前不久足球運(yùn)動(dòng)管理中心已經(jīng)撤銷(xiāo)，這是改革的標(biāo)志性一步。下一步足球改革的重點(diǎn)是什么？有哪些思路和舉措？

劉鵬：去年國(guó)務(wù)院印發(fā)了《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》，目前正在順利實(shí)施。下一步，體育總局將做好中國(guó)足球協(xié)會(huì)調(diào)整改革方案的后續(xù)工作。中國(guó)足協(xié)與體育總局脫鉤，這個(gè)任務(wù)基本完成，但是還有若干的后續(xù)工作要做。比如說(shuō)在職能劃分、人事、外事、黨建以及政府向中國(guó)足協(xié)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的計(jì)劃等還需要逐步細(xì)化。體育總局將支持中國(guó)足協(xié)行使職權(quán)，為他們做好服務(wù)，繼續(xù)以體育彩票公益金資助中國(guó)足球且不減額度。另外，我們還要牽頭制訂青少年足球發(fā)展規(guī)劃；配合國(guó)家發(fā)改委盡早出臺(tái)中國(guó)足球中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和全國(guó)足球場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃；配合財(cái)政部盡快組建中國(guó)足球發(fā)展基金會(huì)；繼續(xù)配合教育部抓好校園足球等。

主持人：作為體育改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，協(xié)會(huì)實(shí)體化對(duì)于中國(guó)體育改革有什么樣的意義，該如何推進(jìn)？

鮑明曉：協(xié)會(huì)實(shí)體化改革對(duì)中國(guó)體育改革的意義，簡(jiǎn)單地說(shuō)，體現(xiàn)在兩個(gè)方面。第一，形象地說(shuō)是“換引擎”，中國(guó)體育的發(fā)展，以往主要依靠政府“獨(dú)輪驅(qū)動(dòng)”，協(xié)會(huì)的改革，則是推動(dòng)整個(gè)體育更換引擎，從政府“獨(dú)輪驅(qū)動(dòng)”向政府、社會(huì)、市場(chǎng)、公民“四輪”驅(qū)動(dòng)發(fā)展。第二，“換司機(jī)”。協(xié)會(huì)實(shí)體化的目的是專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)人才進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化管理。“四輪驅(qū)動(dòng)”，“專(zhuān)業(yè)司機(jī)”駕駛，中國(guó)體育會(huì)發(fā)展得更好。

為大眾賽事做好服務(wù)

主持人：過(guò)去的一年，國(guó)內(nèi)馬拉松、自行車(chē)等大眾賽事數(shù)量出現(xiàn)“井噴”，參與者越來(lái)越多。如何看待和引導(dǎo)這種熱潮？

劉鵬：政府和社會(huì)各方要共同發(fā)揮作用。簡(jiǎn)化賽事審批之后，馬拉松賽事發(fā)展很快，但是這不等于一放了之，而是要放管結(jié)合。比如更多地用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式支持馬拉松賽事以及其他群眾性體育事業(yè)的發(fā)展，同時(shí)在交通、道路、安全方面做好服務(wù)，還要調(diào)動(dòng)市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用。把體育賽事搞好，既要有政府的引導(dǎo)，更要有社會(huì)各方面力量的投入。

主持人：除了欣賞比賽，更重要的還是參與，這也是中國(guó)體育轉(zhuǎn)型發(fā)展中的一個(gè)重要理念。對(duì)社會(huì)體育和大眾體育的發(fā)展，有什么建議？

姚明：很多人不僅滿足于觀看比賽，還要參與其中。現(xiàn)在有很多自發(fā)的業(yè)余聯(lián)賽，像廣東、浙江的民間籃球聯(lián)賽，組織得非常好，參賽選手都是學(xué)生時(shí)代參與過(guò)籃球運(yùn)動(dòng)的人士，他們平時(shí)有工作，出于業(yè)余愛(ài)好參加地區(qū)性的聯(lián)賽，這和馬拉松賽事非常像。社會(huì)組織體系更健全以后，民間賽事完全可以更好地發(fā)展起來(lái)，當(dāng)然相應(yīng)的安全保障措施是需要跟進(jìn)的。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展要拓寬視野

主持人：體育產(chǎn)業(yè)作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，有著巨大的發(fā)展空間。激活、扶持、規(guī)范體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，體育總局有什么樣的思路和舉措？

劉鵬：發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)一定要拓寬視野、轉(zhuǎn)變方式，不能把體育產(chǎn)業(yè)簡(jiǎn)單地理解為體育用品制造業(yè)。雖然我國(guó)體育用品制造業(yè)總量已經(jīng)很大了，但還要提質(zhì)增效，通過(guò)供給側(cè)改革來(lái)提升和改進(jìn)結(jié)構(gòu)。申辦2022年冬奧會(huì)成功后，國(guó)內(nèi)群眾參與冰雪運(yùn)動(dòng)的熱情高漲。1993年，全國(guó)只有9個(gè)滑雪場(chǎng)，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到500多個(gè)，這是最近幾年爆發(fā)式增長(zhǎng)的結(jié)果。冬季體育項(xiàng)目的器材裝備技術(shù)含量比較高，過(guò)去國(guó)內(nèi)企業(yè)很少涉及，現(xiàn)在要把中國(guó)的資金、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì)深度融合，也就是加強(qiáng)國(guó)際合作，通過(guò)多種方式推動(dòng)冬季體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

主持人：體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方的力量，如何看待當(dāng)前體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式？

姚明：現(xiàn)在有更多的人以不同角色參與到體育中，需要一套更加專(zhuān)業(yè)、更加高效的運(yùn)行機(jī)制，需要行業(yè)化管理體系協(xié)調(diào)相互之間的關(guān)系，需要各個(gè)方面都能發(fā)出聲音。

辦好冬奧會(huì)發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)

主持人：未來(lái)一段時(shí)期籌辦2022年冬奧會(huì)工作的重點(diǎn)是什么？

劉鵬：去年12月15日北京冬奧組委成立，首先要做的一個(gè)工作，就是盡快做好各方面的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，尤其是場(chǎng)館建設(shè)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)。同時(shí)要與國(guó)際奧委會(huì)以及冰雪運(yùn)動(dòng)各個(gè)單項(xiàng)世界體育組織保持密切的聯(lián)系和溝通，有針對(duì)性地進(jìn)行組織管理人員的培訓(xùn)。此外，還需增加參與冰雪運(yùn)動(dòng)的愛(ài)好者的數(shù)量。

鮑明曉：籌辦2022年冬奧會(huì)，是中國(guó)建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)邁出的一大步。通過(guò)冰雪盛會(huì)的籌辦，大力發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)、發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)，中國(guó)體育實(shí)現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型會(huì)邁出關(guān)鍵一步。