“當(dāng)前政府財政能力并不能滿足教育發(fā)展的資金需求，教育事業(yè)發(fā)展與教育經(jīng)費(fèi)不足的矛盾依然突出。”11日，全國人大代表、石家莊精英集團(tuán)董事長翟志海在審議慈善法草案時建議，修訂彩票管理?xiàng)l例，通過發(fā)行教育彩票為教育事業(yè)發(fā)展提供充足的資金來源。

發(fā)行教育彩票是彌補(bǔ)財政“供血”不足的必要之舉，教育彩票具有“德”和“義”的文化內(nèi)涵，發(fā)行教育彩票比其他彩票更有文化的土壤和道義的基礎(chǔ)，更能得到大眾道德良心和社會責(zé)任的支撐。

翟志海說：“發(fā)行教育彩票的形式，更能體現(xiàn)全民辦教育的宗旨。購買彩票的行為可以看作熱愛、支持教育的一種義舉，可以吸引、激勵更多的人投入到民族的教育發(fā)展大業(yè)上來。”

目前，世界上許多國家都發(fā)行了專為教育籌措資金的彩票，都有成熟的運(yùn)作手段、運(yùn)行機(jī)制和操作規(guī)范。

針對教育彩票的發(fā)行，翟志海建議，全國人大常委會對2009年發(fā)布的彩票管理?xiàng)l例進(jìn)行修訂，在發(fā)行體育彩票、福利彩票的同時，準(zhǔn)許發(fā)行教育彩票。在此基礎(chǔ)上，出臺教育彩票發(fā)行和銷售管理法，對教育彩票的發(fā)行、銷售、管理、使用、監(jiān)督等作出明確規(guī)定。

據(jù)翟志海介紹，在彩票品種上，可設(shè)普通教育彩票和特種教育彩票兩大類。普通教育彩票收益可用于國家教育事業(yè)的各個方面，例如農(nóng)村教育、城市農(nóng)民工子女教育、特殊教育等。

特種教育彩票根據(jù)最終使用的方向確定種類，保證彩票收入的專項(xiàng)專用，例如旨在發(fā)展民族區(qū)域自治地方教育的民族區(qū)域教育彩票、扶持民辦教育發(fā)展的民辦教育彩票等。