經(jīng)濟(jì)壓力增加 照料負(fù)擔(dān)加重 使得女性恐懼生寶寶 對(duì)此 政協(xié)委員們建議—— 丈夫帶薪休產(chǎn)假應(yīng)全國(guó)推行    

    今日上午，全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議舉行第三次全體會(huì)議，15位委員圍繞社會(huì)建設(shè)和文化建設(shè)作大會(huì)發(fā)言。全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)婦聯(lián)副主席孟曉駟代表全國(guó)婦聯(lián)發(fā)言時(shí)建議，推行男女共享的帶薪育兒假，鼓勵(lì)男女共同承擔(dān)育兒責(zé)任。

    近幾年來(lái)，全國(guó)政協(xié)大會(huì)上委員們的現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言，聚焦社會(huì)熱點(diǎn)、關(guān)注民生痛點(diǎn)，這些人民“代言人”直陳時(shí)弊、尖銳犀利，總會(huì)贏得熱烈掌聲。全面兩孩政策一出臺(tái)，“生還是不生”一時(shí)成為熱議的話題。養(yǎng)育孩子的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)居高不下，家庭照料負(fù)擔(dān)沉重。據(jù)此，孟曉駟提出上述建議。

     壓力大 女性不愿做媽媽

    今年兩會(huì)上，二孩政策恐怕是眾多70后，80后家庭最為關(guān)心的問(wèn)題，不少人很想生育第二個(gè)寶寶，但卻又擔(dān)心來(lái)自于工作、經(jīng)濟(jì)、精力等諸多方面的問(wèn)題無(wú)法解決。

    全國(guó)政協(xié)委員孟曉駟代表全國(guó)婦聯(lián)的“完善兩孩政策配套措施 保障婦女生育與就業(yè)同時(shí)兼顧 ”的發(fā)言建議，推行男女共享的帶薪育兒假。在現(xiàn)實(shí)中，育齡婦女的再生育行為與預(yù)期相比尚存較大距離，婦女總和生育率明顯低于更替水平。

    孟曉駟表示，經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，許多婦女并非“不想生”，而是“不敢生”和“生不起”。就業(yè)困難、經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、照料負(fù)擔(dān)像三座小山，壓在她們心頭與肩頭。有人說(shuō)為避免因生育而被用人單位“秒拒”。

    雖然法律規(guī)定用人單位不得以任何理由解雇懷孕的女員工，但有些單位通過(guò)各種方式使懷孕的女員工感覺(jué)“待不下去”而“主動(dòng)”辭職，還有一些單位為避免孕產(chǎn)期用工成本不愿招錄女性。這就使想就業(yè)、有職業(yè)發(fā)展愿望的女性難免對(duì)生育產(chǎn)生顧慮。養(yǎng)育孩子的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)居高不下，家庭照料負(fù)擔(dān)沉重。

     男性陪產(chǎn)

    未作明確規(guī)定

    “在有關(guān)法律法規(guī)中制定男性帶薪陪產(chǎn)假的規(guī)定,符合國(guó)內(nèi)外的通常做法。”兩會(huì)上,全國(guó)政協(xié)委員尚紹華呼吁設(shè)立男性陪產(chǎn)假,“設(shè)立男性陪產(chǎn)假,是民眾的訴求”。

    尚紹華說(shuō),我國(guó)于2015年12月修訂了《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》,其中第二十五條規(guī)定,“符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻,可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或其他福利待遇”；第二十六條規(guī)定,“婦女懷孕、生育和哺乳期間,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受特殊勞動(dòng)保護(hù)并可以獲得幫助和補(bǔ)償”。但是對(duì)男性在其配偶生育期間是否可以享受生育假以及途徑未作明確規(guī)定。

    但據(jù)記者了解，目前，勞動(dòng)法等相關(guān)法律法規(guī)并未對(duì)陪產(chǎn)假作出明確的規(guī)定，具體要看各省、自治區(qū)、直轄市的實(shí)際規(guī)定，基本都見(jiàn)于各地的計(jì)劃生育條例中。有陪產(chǎn)假的地方，假期從一周到一個(gè)月的不等。

    帶薪育兒假 應(yīng)全國(guó)推行

    由于，目前公共托幼服務(wù)還不能滿足群眾需求，特別是針對(duì)零到三歲孩子的公共托幼服務(wù)幾乎為空白，而雇人照料孩子的費(fèi)用甚至可能超過(guò)夫妻一方勞動(dòng)收入；另外計(jì)劃生育政策實(shí)施以來(lái)形成的優(yōu)生優(yōu)育理念，使多數(shù)家庭對(duì)子女養(yǎng)育的投入和期望不斷提升，更映襯出相關(guān)公共服務(wù)的短缺。因此生育對(duì)婦女的勞動(dòng)參與、職業(yè)發(fā)展和家庭生活難免產(chǎn)生負(fù)面影響，使很多婦女和家庭陷于生與不生的糾結(jié)境地。

    孟曉駟建議，應(yīng)出臺(tái)激勵(lì)措施，促進(jìn)工作與家庭平衡。首先，要參考國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，推行男女共享的帶薪育兒假，鼓勵(lì)男女共同分擔(dān)育兒責(zé)任；另外，出臺(tái)降低企業(yè)雇傭女性用工成本的積極措施，營(yíng)造家庭友好型工作環(huán)境；最后，加大執(zhí)法監(jiān)管，消除就業(yè)歧視。

    尚紹華也建議，將男性享有陪產(chǎn)假寫(xiě)入《人口和計(jì)劃生育法》;在《女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)條例》中增加男性陪產(chǎn)假這一項(xiàng)。（記者 周超 溫如軍）

    丈夫產(chǎn)假的國(guó)內(nèi)情況

    北京：丈夫可以享受1個(gè)月的“產(chǎn)假”，休假期間不得降低其基本工資或者解除勞動(dòng)合同。

    上海：妻子如果24周歲以上生育，丈夫是第一次結(jié)婚或者此前從未生育過(guò)孩子的再婚者，可以休3天“產(chǎn)假”。

    遼寧：職工晚婚、晚育并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，男方護(hù)理假為15日。休假期間工資照發(fā)，福利待遇不變。

    黑龍江：規(guī)定丈夫護(hù)理產(chǎn)婦的假期為5至10天。

    河南：規(guī)定丈夫“陪月子”可享受1個(gè)月護(hù)理假。

    云南省、山東省給予男方的護(hù)理假為7天，陜西省10天。

     丈夫產(chǎn)假的國(guó)際情況

    歐洲：將近60%的國(guó)家規(guī)定了丈夫的產(chǎn)假

    美洲：超過(guò)25%的國(guó)家規(guī)定了丈夫的產(chǎn)假

    亞洲：接近25%的國(guó)家規(guī)定了丈夫的產(chǎn)假