多地試點(diǎn)省內(nèi)異地辦理身份證 明年7月可跨省辦證

　   原標(biāo)題：多地啟動(dòng)異地辦理身份證新政 全國(guó)將于2017年7月實(shí)施

　　你的身份證有效期到了嗎？能不能異地辦理身份證？中新網(wǎng)記者注意到，目前，吉林、河北、廣東、青海、貴州等多地出臺(tái)新政，明確可在全省內(nèi)或省內(nèi)試點(diǎn)地區(qū)異地辦理身份證。

　　此外，天津與河南、江蘇與安徽、浙江與江西、重慶與四川、湖北與湖南10省市異地受理一對(duì)一試點(diǎn)也順利進(jìn)行。按照公安部明確的時(shí)間表，2017年7月將在全國(guó)各地全面實(shí)施異地受理、掛失申報(bào)和丟失招領(lǐng)工作。

　　哪些地區(qū)可省內(nèi)異地辦理？

　　——吉林、河北、廣東等

　　公安部去年11月份印發(fā)了《關(guān)于建立居民身份證異地受理掛失申報(bào)和丟失招領(lǐng)制度的意見(jiàn)》。此后，吉林、河北、廣東多個(gè)省份陸續(xù)出臺(tái)新政，明確可在本省內(nèi)異地辦理身份證。青海、貴州也開(kāi)展了相關(guān)試點(diǎn)。

　　其中，吉林省自今年1月1日起正式啟動(dòng)居民身份證省內(nèi)異地受理工作。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，截至2月23日，全省共計(jì)異地受理居民身份證3681張，僅往返路費(fèi)一項(xiàng)就為群眾節(jié)約辦證成本50余萬(wàn)元。

　　今年3月1日起，河北省也正式開(kāi)展居民身份證省內(nèi)異地受理工作，河北省戶籍群眾離開(kāi)戶口所在地到省內(nèi)其他地方居住生活的，可以在現(xiàn)居住地申請(qǐng)領(lǐng)取、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證。目前，河北省異地辦證受理點(diǎn)已經(jīng)達(dá)到198個(gè)。

　　廣東省3月1日也公布惠民舉措，已申領(lǐng)過(guò)居民身份證的省內(nèi)戶籍居民，其居民身份證有效期滿換領(lǐng)、丟失補(bǔ)領(lǐng)和損壞換領(lǐng)的，可直接向省內(nèi)居住地的公安機(jī)關(guān)申辦，無(wú)需回戶籍地辦理。此項(xiàng)舉措計(jì)劃今年3月底在各地市城區(qū)啟動(dòng)，6月底全省全面鋪開(kāi)。同時(shí)，試點(diǎn)推廣居民身份證“自助辦”。

　　此外，青海、貴州等地已開(kāi)展身份證省內(nèi)異地受理試點(diǎn)。其中，青海于1月25日在西寧城區(qū)四個(gè)派出所啟動(dòng)省內(nèi)異地身份證辦理試點(diǎn)工作，并于3月1日在西寧全面啟動(dòng)省內(nèi)異地受理。貴州則在貴陽(yáng)市云巖區(qū)、南明區(qū)和銅仁市萬(wàn)山區(qū)開(kāi)展居民身份證省內(nèi)異地受理試點(diǎn)工作。

　　哪些地區(qū)可跨省異地辦理？

　　——10省市開(kāi)展異地受理一對(duì)一試點(diǎn)

　　相對(duì)于省內(nèi)異地辦理，在外省工作的民眾更關(guān)心哪些地區(qū)可以跨省異地辦理。

　　按照公安部部署，從2015年7月開(kāi)始到2016年6月，天津與河南、江蘇與安徽、浙江與江西、重慶與四川、湖北與湖南10省市開(kāi)展異地受理一對(duì)一試點(diǎn)。

　　中新網(wǎng)記者注意到，在一對(duì)一試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，有些地方擴(kuò)展了異地受理范圍。以河南為例，目前河南省已在全國(guó)12個(gè)省市開(kāi)通了異地辦理身份證的采集點(diǎn)，包括天津、北京、上海、深圳、東莞、珠海、廣州、惠州、汕頭、福州、廈門(mén)、新疆，河南戶籍居民在這些地方不必回原籍也可以辦理身份證。

　　全國(guó)各地何時(shí)全面實(shí)施？

　　——2017年7月全國(guó)實(shí)施

　　身份證異地辦理將極大方便長(zhǎng)期外出工作、學(xué)習(xí)、生活的群眾，那么這項(xiàng)惠民措施何時(shí)將在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施？

　　去年11月份，公安部副部長(zhǎng)黃明就建立居民身份證異地受理等制度答記者問(wèn)時(shí)透露，公安部已確定了時(shí)間表和路線圖，2016年7月，將在全國(guó)大中城市和有條件的縣(市)推廣異地受理。2017年7月，將在全國(guó)各地全面實(shí)施異地受理、掛失申報(bào)和丟失招領(lǐng)工作。

　　為何要等到2017年7月才能全國(guó)實(shí)施？黃明指出，全面實(shí)施居民身份證異地受理等制度，需要一個(gè)過(guò)程。由于中國(guó)人口多，各地情況不同，還涉及信息系統(tǒng)升級(jí)改造、業(yè)務(wù)流程調(diào)整完善、裝備設(shè)備配置和人員技能培訓(xùn)等大量工作，必須整體設(shè)計(jì)、分步實(shí)施、不斷完善，確保安全可靠。

　　收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是多少？

　　——申領(lǐng)、換領(lǐng)二代身份證需20元

　　異地辦理身份證需要多少錢(qián)？公安部印發(fā)的上述意見(jiàn)規(guī)定，公民異地申請(qǐng)換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證，向受理地公安機(jī)關(guān)繳納證件工本費(fèi)。居民身份證工本費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部關(guān)于居民身份證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問(wèn)題的通知》(發(fā)改價(jià)格2322號(hào))規(guī)定，公安機(jī)關(guān)不得額外收取其他費(fèi)用。

　　根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部關(guān)于居民身份證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問(wèn)題的通知》，公安機(jī)關(guān)對(duì)申領(lǐng)、換領(lǐng)第二代居民身份證的居民收取工本費(fèi)每證20元，對(duì)丟失補(bǔ)領(lǐng)或損壞換領(lǐng)第二代居民身份證的居民收取工本費(fèi)每證40元。公安機(jī)關(guān)為居民辦理臨時(shí)第二代居民身份證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每證10元。

　　——60天內(nèi)發(fā)放居民身份證

　　公安部印發(fā)的上述意見(jiàn)規(guī)定，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自公民提交《居民身份證異地受理登記表》之日起六十日內(nèi)發(fā)放居民身份證；交通不便地區(qū)，辦理時(shí)間可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)時(shí)間不得超過(guò)三十日；有條件的地方，可以根據(jù)實(shí)際情況縮短制發(fā)證周期。

　　中新網(wǎng)記者注意到，河北等地區(qū)縮短了發(fā)證時(shí)限。按照河北的規(guī)定，公安機(jī)關(guān)自受理公民異地辦證申請(qǐng)之日起18個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放居民身份證，臨時(shí)居民身份證自受理之日起1個(gè)工作日內(nèi)制發(fā)。

　　哪些情況不能異地辦理？

　　——兩種情形不能辦理

　　公安部印發(fā)的上述意見(jiàn)明確以下兩種不予受理異地辦理申請(qǐng)的情形：一是因相貌特征發(fā)生較大變化，且居民身份證未登記指紋信息難以確認(rèn)身份的；

　　二是有不良信用記錄的，包括偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)、冒領(lǐng)、騙領(lǐng)、冒用居民戶口簿、身份證、護(hù)照、駕駛證和買(mǎi)賣(mài)、使用假證的人員，以及國(guó)家信用信息共享交換平臺(tái)推送的不良信用記錄人員。對(duì)于以上情形，仍需回戶籍地申請(qǐng)辦理。(記者 李金磊) （實(shí)習(xí)編輯 王夢(mèng)潔）