“十二五”期間，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了輝煌成就。農(nóng)業(yè)部部長韓長賦日前表示，回顧“十二五”以來的發(fā)展歷程，“三農(nóng)”事業(yè)之所以取得輝煌成就，最根本的是黨中央總攬全局，持之以恒強化農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村、富裕農(nóng)民。成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。這些經(jīng)驗主要有以下三個方面。

　　一是始終堅持把“三農(nóng)”作為全黨工作“重中之重”不動搖。“十二五”以來，黨中央國務(wù)院堅持在宏觀調(diào)控中加強農(nóng)業(yè)，持續(xù)增加“三農(nóng)”投入，不斷加大農(nóng)業(yè)補貼力度，為促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。黨的十八大以來，黨中央提出了一系列新理念、新論斷、新舉措，深刻回答了新的歷史條件下“三農(nóng)”發(fā)展的一系列重大理論和現(xiàn)實問題，為推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)健康發(fā)展提供了指引。我國正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，更應(yīng)加大支持保護力度，決不能形勢好了改政策、糧食多了減投入。

　　二是始終注重保護和調(diào)動農(nóng)民的積極性。“十二五”期間，國家堅持實行小麥、水稻最低收購價政策，穩(wěn)定和完善玉米臨時收儲政策，啟動實施新疆棉花、東北四省區(qū)大豆目標(biāo)價格改革試點，適時調(diào)整油菜子臨時收儲政策，保持農(nóng)產(chǎn)品價格穩(wěn)定在合理水平。繼續(xù)實施糧油和生豬大縣獎勵補貼、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)生產(chǎn)補助、退耕還林還草等一系列補貼補助政策，使重農(nóng)抓糧、務(wù)農(nóng)產(chǎn)糧和保護資源生態(tài)不吃虧、有動力、可持續(xù)。目前，農(nóng)業(yè)形勢好，農(nóng)民日子好，最根本的是黨的“三農(nóng)”政策好，保護和調(diào)動了廣大農(nóng)民的積極性，這是新時期做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要遵循。

　　三是始終堅持把改革創(chuàng)新作為根本動力。“十二五”以來，針對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題，中央更加注重通過體制改革和制度創(chuàng)新，向改革要紅利，向創(chuàng)新要動力。目前，農(nóng)村土地制度、集體產(chǎn)權(quán)制度、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制等方面改革扎實有效推進，有效激發(fā)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。

　　“2020年實現(xiàn)全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)，短腿在農(nóng)業(yè)，短板在農(nóng)村，難點在農(nóng)民，特別是還沒有脫貧的農(nóng)民，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)仍很艱巨。”韓長賦說，今后一段時期總的考慮是，圍繞確保國家糧食安全和全面建成小康社會的總目標(biāo)，以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為主攻方向，以保供給、保收入、保生態(tài)為主要任務(wù)，繼續(xù)深化改革、開拓創(chuàng)新、完善政策，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展好勢頭，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的基礎(chǔ)支撐。

　具體而言，要在六個方面下功夫。一是全面提升糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障水平；二是全面提升多種形式適度規(guī)模經(jīng)營的引領(lǐng)水平；三是全面提升農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平；四是全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益水平，發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈，提高勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率；五是全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。要堅持“產(chǎn)出來”和“管出來”兩手抓，加快推進監(jiān)管體系和追溯體系建設(shè)；六是全面提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平。(經(jīng)濟日報記者 喬金亮)