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中國(guó)旅游協(xié)會(huì)“脫鉤”正式啟動(dòng)

2016-02-26 10:40 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào) 責(zé)任編輯:fl
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摘要:原標(biāo)題:中國(guó)旅游協(xié)會(huì)“脫鉤”正式啟動(dòng)  日前,中國(guó)旅游協(xié)會(huì)第六屆會(huì)員代表大會(huì)在北京召開(kāi)。國(guó)家旅游局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李金早,全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)旅游協(xié)會(huì)第五

原標(biāo)題:中國(guó)旅游協(xié)會(huì)“脫鉤”正式啟動(dòng)

  日前,中國(guó)旅游協(xié)會(huì)第六屆會(huì)員代表大會(huì)在北京召開(kāi)。國(guó)家旅游局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李金早,全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)旅游協(xié)會(huì)第五屆理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)邵琪偉,國(guó)家旅游局黨組成員、副局長(zhǎng)杜江,國(guó)家旅游黨組成員、人事司司長(zhǎng)魏洪濤、民政部民間組織管理局副局長(zhǎng)李波及中國(guó)旅游協(xié)會(huì)會(huì)員代表300余人出席大會(huì)。

  大會(huì)聽(tīng)取了第五屆理事會(huì)工作報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告,審議通過(guò)了《中國(guó)旅游協(xié)會(huì)章程修改案》《中國(guó)旅游協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法》,選舉產(chǎn)生了中國(guó)旅游協(xié)會(huì)第六屆理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員,第五屆理事會(huì)中的公務(wù)員不再進(jìn)入第六屆理事會(huì)。舉行中國(guó)旅游協(xié)會(huì)六屆一次理事會(huì),選舉產(chǎn)生了第六屆理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),北京首都旅游集團(tuán)有限責(zé)任公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)段強(qiáng)當(dāng)選為第六屆理事會(huì)會(huì)長(zhǎng),丁本錫、王沖、王為民、陳妙林、梁建章等20人當(dāng)選為第六屆理事會(huì)副會(huì)長(zhǎng),張潤(rùn)鋼任秘書(shū)長(zhǎng)。

  記者獲悉,按照中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤總體方案》(中辦發(fā)【2015】39號(hào))文件要求,行業(yè)協(xié)會(huì)與主管部門(mén)實(shí)現(xiàn)“五分離、五規(guī)范”,中國(guó)旅游協(xié)會(huì)按照國(guó)家旅游局統(tǒng)一布署,列入民政部第一批脫鉤試點(diǎn)單位。因此,第六屆理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)人選均來(lái)自大型旅游集團(tuán)、涉旅企業(yè)及相關(guān)企事業(yè)單位代表。此次換屆大會(huì)召開(kāi)標(biāo)志著中國(guó)旅游協(xié)會(huì)與行政部門(mén)試點(diǎn)脫鉤工作正式啟動(dòng),標(biāo)志著旅游協(xié)會(huì)改革工作正式進(jìn)入實(shí)操階段,也標(biāo)志著中國(guó)旅游行業(yè)組織進(jìn)入新的時(shí)期。

  書(shū)寫(xiě)新的歷史篇章

  李金早對(duì)中國(guó)旅游協(xié)會(huì)第五屆理事會(huì)的工作成績(jī)給予了充分肯定,他表示,國(guó)家旅游局將一如既往地支持中國(guó)旅游協(xié)會(huì)的工作,為協(xié)會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。也希望新一屆旅游協(xié)會(huì)要適應(yīng)新形勢(shì),引領(lǐng)新潮流,與時(shí)俱進(jìn),為旅游業(yè)新時(shí)期的大發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài),作出積極的貢獻(xiàn)。

  新一屆旅游協(xié)會(huì)要在以下五個(gè)方面發(fā)揮更好作用。一是橋梁、紐帶的作用,溝通解讀政策,反映企業(yè)的呼聲。二是模范引領(lǐng)作用,會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)等單位要發(fā)揮模范作用,引領(lǐng)行業(yè)健康發(fā)展。三是服務(wù)團(tuán)結(jié)作用,要服務(wù)、團(tuán)結(jié)好廣大旅游企業(yè),讓其更好發(fā)揮正能量。四是協(xié)調(diào)潤(rùn)滑作用,協(xié)調(diào)企業(yè)之間、企業(yè)與政府、與其他產(chǎn)業(yè)及國(guó)內(nèi)與國(guó)外等各方面關(guān)系。五是合作交流作用,尤其要做好國(guó)際交流,借鑒旅游大國(guó)行業(yè)組織如何發(fā)揮作用,更好發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)功能。

  邵琪偉向中國(guó)旅游協(xié)會(huì)第五屆理事會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、名譽(yù)副會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、理事及全體會(huì)員認(rèn)真履職、開(kāi)拓創(chuàng)新表示感謝。中國(guó)旅游協(xié)會(huì)正逢改革發(fā)展進(jìn)程中新的起點(diǎn),新的定位,新的啟航,前景無(wú)限廣闊。他肯定了中國(guó)旅游協(xié)會(huì)第五屆理事會(huì)所取得成績(jī),并對(duì)新一屆理事會(huì)提出希望。旅游協(xié)會(huì)將以新的發(fā)展理念,引領(lǐng)改革發(fā)展,書(shū)寫(xiě)新的歷史篇章。

  杜江在工作報(bào)告中說(shuō),自2009年1月成立以來(lái),中國(guó)旅游協(xié)會(huì)第五屆理事會(huì)參與、助力、見(jiàn)證了7年間中國(guó)旅游業(yè)的變遷和發(fā)展。7年來(lái),黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展作出了一系列重要指示,明確了旅游業(yè)發(fā)展新方向,激勵(lì)了旅游戰(zhàn)線全體干部員工。7年來(lái),黨中央國(guó)務(wù)院先后發(fā)布了一系列涉旅文件和法律法規(guī),不斷優(yōu)化和規(guī)范旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境。第五屆理事會(huì)工作期間,也正值我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。在此大背景下,中國(guó)旅游協(xié)會(huì)抓住機(jī)遇,開(kāi)拓進(jìn)取,乘勢(shì)而上,在行業(yè)調(diào)研、標(biāo)準(zhǔn)制定、品牌活動(dòng)、行業(yè)自律、會(huì)員維權(quán)、跨界融合、公益事業(yè)、民間外交、配合國(guó)家旅游開(kāi)展工作等方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)步和顯著成績(jī)。

  主動(dòng)承接相關(guān)職能工作

  旅游行業(yè)協(xié)會(huì)改革是業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn),也是中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展的難點(diǎn)。新一屆代表大會(huì)的召開(kāi)無(wú)疑是行業(yè)協(xié)會(huì)改革邁出的關(guān)鍵一步,300余位旅游業(yè)界代表匯聚一堂,見(jiàn)證歷史一刻。與會(huì)代表紛紛表示,這將進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)的市場(chǎng)主體意識(shí),更好地發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,必將極大地助力中國(guó)旅游業(yè)持續(xù)健康繁榮發(fā)展。

  李波致辭時(shí)說(shuō),近年來(lái),我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)發(fā)展迅速,截至目前,全國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)已近7萬(wàn)家,其中全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)700余家,基本形成了覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)門(mén)類、各個(gè)層次的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)體系。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中,發(fā)揮了不可替代的作用。希望中國(guó)旅游協(xié)會(huì)作為第一批脫鉤試點(diǎn)單位,在新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,能夠牢牢抓住改革的機(jī)遇,進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),加快實(shí)現(xiàn)協(xié)會(huì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

  中國(guó)旅游協(xié)會(huì)第六屆理事會(huì)的召開(kāi),標(biāo)志著旅游行業(yè)改革邁出了關(guān)鍵一步,但是,行業(yè)協(xié)會(huì)改革工作并未完成。據(jù)介紹,旅游行業(yè)協(xié)會(huì)改革將逐步實(shí)現(xiàn)“五脫鉤、五規(guī)范”,即機(jī)構(gòu)脫鉤,規(guī)范行政管理與服務(wù)關(guān)系;職能脫鉤,規(guī)范職責(zé)分工關(guān)系;資產(chǎn)財(cái)務(wù)脫鉤,規(guī)范財(cái)產(chǎn)關(guān)系;人員管理脫鉤,規(guī)范用人關(guān)系;黨建外事脫鉤,規(guī)范相應(yīng)關(guān)系。

  國(guó)家旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“脫”只是改革的第一步,更重要的是做好“接”的工作,旅游協(xié)會(huì)要主動(dòng)承接相關(guān)職能工作。國(guó)家旅游局將繼續(xù)做好相關(guān)工作的妥善有序銜接,保證協(xié)會(huì)工作順利交接過(guò)渡。政府與協(xié)會(huì)要切實(shí)履行主體責(zé)任,主動(dòng)發(fā)揮主觀能動(dòng)性,通力配合,創(chuàng)新工作,把協(xié)會(huì)脫鉤工作細(xì)之又細(xì)地落實(shí)到位。

  中國(guó)旅游協(xié)會(huì)第六屆理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)段強(qiáng)表示,中國(guó)旅游協(xié)會(huì)將在服務(wù)政府、服務(wù)行業(yè)、服務(wù)會(huì)員方面更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用,積極落實(shí)脫鉤改革相關(guān)工作,創(chuàng)新工作形式,把中國(guó)旅游協(xié)會(huì)做大、做強(qiáng)。

 

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(原標(biāo)題:中國(guó)青年報(bào) )

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