中國旅游協(xié)會“脫鉤”正式啟動
摘要:原標(biāo)題:中國旅游協(xié)會“脫鉤”正式啟動 日前,中國旅游協(xié)會第六屆會員代表大會在北京召開。國家旅游局黨組書記、局長李金早,全國政協(xié)常委、中國旅游協(xié)會第五
日前,中國旅游協(xié)會第六屆會員代表大會在北京召開。國家旅游局黨組書記、局長李金早,全國政協(xié)常委、中國旅游協(xié)會第五屆理事會會長邵琪偉,國家旅游局黨組成員、副局長杜江,國家旅游黨組成員、人事司司長魏洪濤、民政部民間組織管理局副局長李波及中國旅游協(xié)會會員代表300余人出席大會。
大會聽取了第五屆理事會工作報告、財務(wù)報告,審議通過了《中國旅游協(xié)會章程修改案》《中國旅游協(xié)會會費標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法》,選舉產(chǎn)生了中國旅游協(xié)會第六屆理事會、監(jiān)事會成員,第五屆理事會中的公務(wù)員不再進(jìn)入第六屆理事會。舉行中國旅游協(xié)會六屆一次理事會,選舉產(chǎn)生了第六屆理事會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),北京首都旅游集團(tuán)有限責(zé)任公司黨委書記、董事長段強(qiáng)當(dāng)選為第六屆理事會會長,丁本錫、王沖、王為民、陳妙林、梁建章等20人當(dāng)選為第六屆理事會副會長,張潤鋼任秘書長。
記者獲悉,按照中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于《行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤總體方案》(中辦發(fā)【2015】39號)文件要求,行業(yè)協(xié)會與主管部門實現(xiàn)“五分離、五規(guī)范”,中國旅游協(xié)會按照國家旅游局統(tǒng)一布署,列入民政部第一批脫鉤試點單位。因此,第六屆理事會會長、副會長、秘書長人選均來自大型旅游集團(tuán)、涉旅企業(yè)及相關(guān)企事業(yè)單位代表。此次換屆大會召開標(biāo)志著中國旅游協(xié)會與行政部門試點脫鉤工作正式啟動,標(biāo)志著旅游協(xié)會改革工作正式進(jìn)入實操階段,也標(biāo)志著中國旅游行業(yè)組織進(jìn)入新的時期。
書寫新的歷史篇章
李金早對中國旅游協(xié)會第五屆理事會的工作成績給予了充分肯定,他表示,國家旅游局將一如既往地支持中國旅游協(xié)會的工作,為協(xié)會的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。也希望新一屆旅游協(xié)會要適應(yīng)新形勢,引領(lǐng)新潮流,與時俱進(jìn),為旅游業(yè)新時期的大發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新常態(tài),作出積極的貢獻(xiàn)。
新一屆旅游協(xié)會要在以下五個方面發(fā)揮更好作用。一是橋梁、紐帶的作用,溝通解讀政策,反映企業(yè)的呼聲。二是模范引領(lǐng)作用,會長、副會長等單位要發(fā)揮模范作用,引領(lǐng)行業(yè)健康發(fā)展。三是服務(wù)團(tuán)結(jié)作用,要服務(wù)、團(tuán)結(jié)好廣大旅游企業(yè),讓其更好發(fā)揮正能量。四是協(xié)調(diào)潤滑作用,協(xié)調(diào)企業(yè)之間、企業(yè)與政府、與其他產(chǎn)業(yè)及國內(nèi)與國外等各方面關(guān)系。五是合作交流作用,尤其要做好國際交流,借鑒旅游大國行業(yè)組織如何發(fā)揮作用,更好發(fā)揮行業(yè)協(xié)會功能。
邵琪偉向中國旅游協(xié)會第五屆理事會名譽(yù)會長、名譽(yù)副會長、副會長、理事及全體會員認(rèn)真履職、開拓創(chuàng)新表示感謝。中國旅游協(xié)會正逢改革發(fā)展進(jìn)程中新的起點,新的定位,新的啟航,前景無限廣闊。他肯定了中國旅游協(xié)會第五屆理事會所取得成績,并對新一屆理事會提出希望。旅游協(xié)會將以新的發(fā)展理念,引領(lǐng)改革發(fā)展,書寫新的歷史篇章。
杜江在工作報告中說,自2009年1月成立以來,中國旅游協(xié)會第五屆理事會參與、助力、見證了7年間中國旅游業(yè)的變遷和發(fā)展。7年來,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對旅游業(yè)的發(fā)展作出了一系列重要指示,明確了旅游業(yè)發(fā)展新方向,激勵了旅游戰(zhàn)線全體干部員工。7年來,黨中央國務(wù)院先后發(fā)布了一系列涉旅文件和法律法規(guī),不斷優(yōu)化和規(guī)范旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境。第五屆理事會工作期間,也正值我國行業(yè)協(xié)會商會改革發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。在此大背景下,中國旅游協(xié)會抓住機(jī)遇,開拓進(jìn)取,乘勢而上,在行業(yè)調(diào)研、標(biāo)準(zhǔn)制定、品牌活動、行業(yè)自律、會員維權(quán)、跨界融合、公益事業(yè)、民間外交、配合國家旅游開展工作等方面取得了長足進(jìn)步和顯著成績。
主動承接相關(guān)職能工作
旅游行業(yè)協(xié)會改革是業(yè)界關(guān)注的焦點,也是中國旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展的難點。新一屆代表大會的召開無疑是行業(yè)協(xié)會改革邁出的關(guān)鍵一步,300余位旅游業(yè)界代表匯聚一堂,見證歷史一刻。與會代表紛紛表示,這將進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)的市場主體意識,更好地發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,必將極大地助力中國旅游業(yè)持續(xù)健康繁榮發(fā)展。
李波致辭時說,近年來,我國行業(yè)協(xié)會商會發(fā)展迅速,截至目前,全國行業(yè)協(xié)會商會已近7萬家,其中全國性行業(yè)協(xié)會商會700余家,基本形成了覆蓋國民經(jīng)濟(jì)各個門類、各個層次的行業(yè)協(xié)會商會體系。行業(yè)協(xié)會商會在國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中,發(fā)揮了不可替代的作用。希望中國旅游協(xié)會作為第一批脫鉤試點單位,在新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,能夠牢牢抓住改革的機(jī)遇,進(jìn)一步解放思想,與時俱進(jìn),加快實現(xiàn)協(xié)會的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
中國旅游協(xié)會第六屆理事會的召開,標(biāo)志著旅游行業(yè)改革邁出了關(guān)鍵一步,但是,行業(yè)協(xié)會改革工作并未完成。據(jù)介紹,旅游行業(yè)協(xié)會改革將逐步實現(xiàn)“五脫鉤、五規(guī)范”,即機(jī)構(gòu)脫鉤,規(guī)范行政管理與服務(wù)關(guān)系;職能脫鉤,規(guī)范職責(zé)分工關(guān)系;資產(chǎn)財務(wù)脫鉤,規(guī)范財產(chǎn)關(guān)系;人員管理脫鉤,規(guī)范用人關(guān)系;黨建外事脫鉤,規(guī)范相應(yīng)關(guān)系。
國家旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“脫”只是改革的第一步,更重要的是做好“接”的工作,旅游協(xié)會要主動承接相關(guān)職能工作。國家旅游局將繼續(xù)做好相關(guān)工作的妥善有序銜接,保證協(xié)會工作順利交接過渡。政府與協(xié)會要切實履行主體責(zé)任,主動發(fā)揮主觀能動性,通力配合,創(chuàng)新工作,把協(xié)會脫鉤工作細(xì)之又細(xì)地落實到位。
中國旅游協(xié)會第六屆理事會會長段強(qiáng)表示,中國旅游協(xié)會將在服務(wù)政府、服務(wù)行業(yè)、服務(wù)會員方面更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用,積極落實脫鉤改革相關(guān)工作,創(chuàng)新工作形式,把中國旅游協(xié)會做大、做強(qiáng)。
責(zé)任編輯:fl
(原標(biāo)題:中國青年報)
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