一切為了法律的尊嚴(yán)

□張潤(rùn)東  張華 文/圖

劉要偉，男，40歲，漢族，中共黨員，法律本科文化程度，1999年6月畢業(yè)于河南公安高等專(zhuān)科學(xué)校，2000年6月參加公安工作，2008年3月?lián)紊喜炭h公安局法制室主任。2008年、2013年先后兩次被評(píng)為全省優(yōu)秀人民警察，2010年榮立個(gè)人三等功，2012年榮立個(gè)人嘉獎(jiǎng)，2015年榮獲上蔡縣五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?。參加公安工作以?lái)，他以愛(ài)崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)精通、吃苦耐勞的工作作風(fēng)受到了局領(lǐng)導(dǎo)和同志們的一致好評(píng)。

案件審核是法制工作的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，是保障全局執(zhí)法安全的總關(guān)口。劉要偉從事法制工作多年來(lái)，始終堅(jiān)持處理案件依法有據(jù)，做到實(shí)與理相符、法與據(jù)相通，對(duì)各類(lèi)行政案件、刑事案件，都詳細(xì)了解案情，嚴(yán)格遵循執(zhí)法流程。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的考證，確保了適用法律準(zhǔn)確，辦案程序合法。并以“鉆案情、不破不放棄，審案卷、不準(zhǔn)不審批”的態(tài)度，逐案建立閱卷筆錄，疑難案件集體議案記錄，為辦案民警提供詳實(shí)的執(zhí)法辦案指導(dǎo)意見(jiàn)。辦案單位辦理案件沒(méi)有白天晚上、工作日休息日之分，案件審核也實(shí)行24小時(shí)全天侯服務(wù)。

2013年10月29日早上5點(diǎn)左右，黃埠鎮(zhèn)王某性、楊某夫妻二人與房后鄰居王文某、陳某夫婦發(fā)生糾紛,后王某性從自家平房上扔磚塊砸到陳某頭部，造成陳某頭部受傷,現(xiàn)場(chǎng)有滴落血跡和磚塊，經(jīng)鑒定，陳某傷情為輕微傷。由于案件發(fā)生在清晨，無(wú)目擊證人，違法行為人王某性僅承認(rèn)與對(duì)方發(fā)生爭(zhēng)吵，但拒不承認(rèn)其在自家平房上用磚塊砸傷陳某的事實(shí)，雙方當(dāng)事人對(duì)違法事實(shí)各執(zhí)一詞，一時(shí)案件陷入了僵局，被害人家屬情緒激動(dòng)。黃埠派出所民警無(wú)奈之下將處警情況向劉要偉電話求助，劉要偉根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)判斷，如果王某性用自己房頂上的磚頭砸傷陳某，那么說(shuō)明其房頂上本來(lái)有磚頭，如果磚頭放置時(shí)間較長(zhǎng)，經(jīng)風(fēng)吹日曬雨淋，該磚塊拿起后必然留有痕跡，劉要偉同志當(dāng)即指導(dǎo)辦案民警對(duì)相關(guān)關(guān)聯(lián)現(xiàn)場(chǎng)（王某性家的房頂）進(jìn)行勘察，并要求從現(xiàn)場(chǎng)提取磚塊進(jìn)行比對(duì)，在王某性的親眼目睹和見(jiàn)證人的見(jiàn)證下，經(jīng)過(guò)民警的比對(duì)，其中一塊磚頭與王某性家的平房頂上所留磚塊印跡完全一致，足以認(rèn)定王文某院子里的磚頭為王某性家房頂上的磚頭，同時(shí)也印證了王某性用磚頭將陳某砸傷的事實(shí)。對(duì)此王某性俯首認(rèn)錯(cuò)，并積極送受害人陳某進(jìn)行治療，后經(jīng)雙方當(dāng)事人自愿協(xié)商，達(dá)成了調(diào)解協(xié)議，案件得以順利結(jié)案。

2008年以來(lái)，他超前謀劃，大膽創(chuàng)新，在全省公安機(jī)關(guān)率先推行網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法。先后反復(fù)試驗(yàn)上千次，研發(fā)了網(wǎng)上考試、網(wǎng)上卷評(píng)、網(wǎng)上監(jiān)督、語(yǔ)音交流等科技執(zhí)法手段，改變了陳舊的執(zhí)法模式。執(zhí)法思維，使民警的執(zhí)法行為強(qiáng)行入軌。此舉得到公安部省廳、市局領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定，并作為先進(jìn)典型在全省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)禹州現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上介紹了經(jīng)驗(yàn)做法。

多年來(lái)，劉要偉始終戰(zhàn)斗在疑難案事件處置工作第一線，堅(jiān)持主動(dòng)作為、提前介入，特別善于分析形勢(shì)，準(zhǔn)確把握辦案思路。在百城禁毒會(huì)戰(zhàn)中，一方面劉要偉帶領(lǐng)法制室民警在針對(duì)個(gè)案進(jìn)行審核指導(dǎo)的同時(shí)，努力從中發(fā)現(xiàn)其他關(guān)系人和案件線索，獲取更多的破案信息，幫助辦案部門(mén)深挖犯罪。他結(jié)合本縣實(shí)際，深思熟慮后認(rèn)為打擊非法種植毒品原植物犯罪，才是遏制毒品犯罪的有效手段；于是，劉要偉同志立即將此建議向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，經(jīng)同意后，劉要偉又一人不漏地電話通知所有所隊(duì)長(zhǎng)，告知其辦案的重點(diǎn)、要點(diǎn)、方法和手段。這樣一來(lái)，上蔡縣公安局在兩周內(nèi)就辦理此類(lèi)刑事案件102起，查獲犯罪嫌疑人104人，在辦理非法種植毒品原植物案件期間，由于毒品原植物罌粟尚未成熟，對(duì)于毒品原植物的鑒定和證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，目前全國(guó)公安系統(tǒng)仍是空白，劉要偉同志多次放棄休息時(shí)間，與植物專(zhuān)家、高級(jí)農(nóng)藝師進(jìn)行溝通，并與檢察院、法院進(jìn)行接洽，最終順利解決了罌粟苗的鑒定證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。

為加強(qiáng)公檢法之間執(zhí)法工作的溝通、協(xié)調(diào)，解決執(zhí)法中遇到的實(shí)際問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)刑事司法工作的公正與效率，劉要偉同志創(chuàng)新思維，認(rèn)真謀劃，起草了《上蔡縣人民法院人民檢察院上蔡縣公安局執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度》，定期組織召開(kāi)公檢法聯(lián)席會(huì)議，統(tǒng)一執(zhí)法思想、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)解決案件偵辦中遇到的實(shí)際問(wèn)題。

劉要偉在工作之余，積極推動(dòng)“法制進(jìn)校園”宣傳活動(dòng)，以校園安全問(wèn)題為重點(diǎn)，讓學(xué)生知法、懂法、守法、用法。多次深入市第十九實(shí)驗(yàn)小學(xué)及上蔡縣第一高級(jí)中學(xué)，通過(guò)防火、防盜、防毒、防詐騙、自身安全保護(hù)等方面開(kāi)展校園安全法制講座，為廣大師生送上精彩的法制宣傳講座，受到師生們的一致好評(píng)。在講座過(guò)程當(dāng)中，劉要偉同志采用了大量的自己經(jīng)辦過(guò)的案例，并結(jié)合自身工作實(shí)際，深入淺出地解釋各類(lèi)違法犯罪對(duì)學(xué)生造成的傷害，使學(xué)生們?cè)鰪?qiáng)分辨能力，學(xué)會(huì)自我保護(hù)，在受到犯罪侵害后懂得通過(guò)法律途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益。2015年11月24日，劉要偉同志為上蔡縣第一高級(jí)中學(xué)上完以“禁毒”為主題的法制課后，有兩位同學(xué)攔著劉要偉小聲問(wèn)道：“種大煙苗真犯罪嗎”？劉要偉同志對(duì)此詳細(xì)作了解釋?zhuān)嬷浞N植罌粟500棵以下是違反治安管理處罰法，可拘留；種500棵以上涉嫌犯罪，可判刑。通過(guò)校園法制課堂，劉要偉深刻感受到學(xué)生們禁毒意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

在日常執(zhí)法過(guò)程中，劉要偉同志打破重結(jié)果輕過(guò)程的傳統(tǒng)思維模式，既強(qiáng)化接處警、案件辦理等源頭執(zhí)法管理，又落實(shí)對(duì)執(zhí)法過(guò)程的全面監(jiān)督。通過(guò)同步錄音錄像、案件網(wǎng)上流轉(zhuǎn)審核等方式加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法辦案工作各個(gè)環(huán)節(jié)的滲透和監(jiān)管，徹底掃除盲區(qū)、死角，將全部執(zhí)法活動(dòng)納入監(jiān)督視線，對(duì)案件從“入口”到“出口”進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，真正做到案前指導(dǎo)、案中監(jiān)督，不斷提升執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)的全面性和全程性。 2014年1月19日11時(shí)許，犯罪嫌疑人孫某某與苗某某在上蔡縣新天地KTV蹦迪過(guò)程中因身體擦碰而發(fā)生糾紛，孫某某等人在迪臺(tái)上當(dāng)場(chǎng)對(duì)苗某某進(jìn)行毆打，苗某某的男朋友李某某在勸阻時(shí)也遭到孫某某等人的毆打，后孫某某拽著苗某某的頭發(fā)將其從新天地KTV迪臺(tái)上拉下來(lái)一直拉到大廳沙發(fā)處繼續(xù)對(duì)苗某某及其朋友李某某、吳某某進(jìn)行毆打，經(jīng)法醫(yī)鑒定受害人李某某、苗某某、吳某某三人的人體損傷程度均為輕微傷。辦案單位以毆打他人的治安案件予以調(diào)解處理，在辦案單位呈報(bào)結(jié)案審核過(guò)程中，劉要偉同志發(fā)現(xiàn)該案件可能存在案件定性錯(cuò)誤且應(yīng)當(dāng)追究違法行為人刑事責(zé)任的情況，于是在及時(shí)了解案情、查看現(xiàn)有證據(jù)的基礎(chǔ)上，給辦案民警分析案情并曉以利害，指導(dǎo)辦案人員抓獲犯罪嫌疑人，幫助列出訊問(wèn)提綱，結(jié)合犯罪構(gòu)成和追訴標(biāo)準(zhǔn)列明取證要點(diǎn)，通過(guò)工作犯罪嫌疑人孫某某被迅速抓獲歸案并依法批準(zhǔn)逮捕，2014年8月10日，被告人孫某某因犯尋釁滋事罪被判處有期徒刑一年六個(gè)月。

劉要偉就是這樣，他以果敢、嚴(yán)謹(jǐn)和耐心，戰(zhàn)斗在公安法制工作第一線，用辛勤的汗水捍衛(wèi)著法律的威嚴(yán)，抒寫(xiě)著自己無(wú)怨無(wú)悔的人生。