百舸爭流千帆競 乘風破浪正遠航

——“十二五”期間我市金融工作綜述

記者 蘇 凱 通訊員 王東亮

這是不平凡的五年，我市存款余額突破2000億元、貸款余額突破1000億元；這是催人奮進的五年，隨著興業(yè)銀行駐馬店支行正式開業(yè)，我市摘掉股份制銀行空白市帽子；這是百舸爭流的五年，各縣區(qū)農(nóng)村商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行紛紛掛牌成立，為縣域金融業(yè)發(fā)展注入強大力量……

“十二五”時期，我市金融系統(tǒng)緊緊圍繞全市中心工作和發(fā)展大局，著力擴大信貸投放，穩(wěn)步推進金融體系建設(shè)，大力發(fā)展利用資本市場融資，積極推動保險業(yè)健康發(fā)展，不斷加強金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，扎實開展防范打擊和處置非法集資工作，社會融資總量持續(xù)攀升，全市金融業(yè)實現(xiàn)全面發(fā)展，為駐馬店經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力的金融支撐。

各項存貸款快速增長

2015年上半年，全市實現(xiàn)存款突破2000億元、貸款突破1000億元。至2015年底，全市銀行業(yè)金融機構(gòu)各項存款余額2237.61億元、各項貸款余額1115.46億元，分別是2011年初970.4億元、500.1億元的2.3倍、2.23倍。特別是2014年，全市存款增幅、貸款增幅、涉農(nóng)貸款增速均居全省第一位，小微企業(yè)貸款增速居全省第二位。五年來，市、縣兩級銀企對接進一步深化，累計向域內(nèi)外金融機構(gòu)推介資金需求信息2000多個、資金需求累計近850億元。認真貫徹落實宏觀貨幣政策和具體信貸政策，騰挪信貸資源，改進金融服務，持續(xù)增強對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域、薄弱地帶的信貸供給，信貸結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。

金融體系建設(shè)穩(wěn)步推進

股份制銀行引進工作取得突破性進展，興業(yè)銀行駐馬店支行掛牌開業(yè)。村鎮(zhèn)銀行組建扎實推進，西平財富、遂平恒生村鎮(zhèn)銀行積極向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸機構(gòu)，平輿、正陽、泌陽、上蔡村鎮(zhèn)銀行正式掛牌開業(yè)，確山縣、汝南縣基本確定村鎮(zhèn)銀行主發(fā)起行。駐馬店銀行改組為中原銀行駐馬店分行，抗風險能力、業(yè)務創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿M一步增強。農(nóng)信社改革發(fā)展持續(xù)深化，深入開展達標升級、不良貸款清收盤活、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換和置換資產(chǎn)變現(xiàn)、社會資本引進等工作。確山、正陽、西平農(nóng)商行掛牌開業(yè)且運營良好。驛城區(qū)聯(lián)社改建駐馬店農(nóng)商行、遂平縣聯(lián)社改建遂平農(nóng)商行工作積極推進。

利用資本市場融資取得新進展

“十二五”期間，全市上下努力拓寬融資渠道，積極發(fā)展和利用資本市場融資，五年來直接融資累計近240億元。不斷加大上市后備企業(yè)培育力度，篩選推薦15家企業(yè)列入省定、55家企業(yè)列入市定重點上市后備企業(yè)，楓華種業(yè)、大程糧油等企業(yè)上市工作有序推進；積極推動企業(yè)通過新三板掛牌融資，中云創(chuàng)光電、名品花木、藍天燃氣、龍鳳山農(nóng)牧、金鳳牧業(yè)在新三板成功掛牌；惠強新能源申報材料已獲全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)受理，另有鑫企實業(yè)、惠潔管業(yè)、隆強混凝土等十余家企業(yè)啟動了新三板掛牌股改程序，已掛牌企業(yè)和正在股改企業(yè)累計實現(xiàn)股權(quán)融資超3億元。以市投資公司為主體順利發(fā)行13億元城投債券，昊華駿化、駿化發(fā)展、順達化工等通過發(fā)行非公開定向債務融資工具、域外銀行直投等途徑融資數(shù)十億元，開辟了我市資本市場融資工作的新局面。

保險業(yè)社會保障功能發(fā)揮良好

“十二五”期間，全市保險行業(yè)主體數(shù)量不斷增加，2015年底達36家，其中壽險公司21家、財險公司15家，保險業(yè)呈現(xiàn)發(fā)展速度較快、運行質(zhì)量較好、影響穩(wěn)步增強的良好態(tài)勢。五年來，全市保險市場保費規(guī)模達255.6億元，其中壽險市場保費收入207.4億元、財險市場保費收入48.2億元，累計給付和賠款支出69.4億元，創(chuàng)造直接就業(yè)崗位18000個，上繳稅收逾6億元，特別是政策性農(nóng)業(yè)保險，累計實現(xiàn)保費近10億元，連續(xù)多年保持全省農(nóng)業(yè)保險第一大市位次。全市保險業(yè)在穩(wěn)定社會、造福人民、服務經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮了重要支撐作用。

金融秩序整體穩(wěn)定有序

全市上下緊緊圍繞創(chuàng)建優(yōu)秀金融生態(tài)市、縣目標，深入開展金融生態(tài)環(huán)境評價工作，推動了全市金融生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善，遂平縣獲得全省“優(yōu)秀金融生態(tài)縣”稱號，大部分縣區(qū)金融生態(tài)環(huán)境達到了良好級別。率先在全省實現(xiàn)市、縣金融審判庭全覆蓋，建立了金融審判專家咨詢庫，進一步推動了金融審判向?qū)I(yè)化、精細化發(fā)展。扎實開展集中治理非法集資工作，堅持屬地管理和行業(yè)主監(jiān)管相結(jié)合，持續(xù)加強風險排查和監(jiān)測預警，廣泛開展宣傳教育活動和廣告信息排查清理活動，積極協(xié)調(diào)推動案件處置，有效維護金融市場秩序，堅決守住了不發(fā)生區(qū)域性和系統(tǒng)性金融風險的底線。

百舸爭流千帆競，乘風破浪正遠航，走進“十三五”，我市將進一步加強政銀、銀企合作，解決基礎(chǔ)設(shè)施項目和各類企業(yè)資金需求。加大省、市上市后備企業(yè)培育力度，加快企業(yè)上市步伐，推動掛牌企業(yè)實現(xiàn)多次融資。引導保險機構(gòu)通過項目投資、股權(quán)投資、債權(quán)投資等形式參與我市經(jīng)濟建設(shè)，推動村鎮(zhèn)銀行盡快實現(xiàn)縣域全覆蓋和向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸網(wǎng)點，進一步深化農(nóng)信社改革發(fā)展。加強金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加大對縣區(qū)政府銀企對接、農(nóng)信社改制、企業(yè)上市、打擊和處置非法集資等工作的督導指導力度，推動全市金融業(yè)全面發(fā)展。