胡殿文

       法治，是治國理政的基本遵循，更是社會文明的厚重基石。黨的十八屆四中全會首次把依法治國作為主題，對全面推進依法治國作出一系列新的重大部署，為全面落實依法治國基本方略厘定了“路線圖”。

       2015年在全面依法治國開局之年，我們看到“立法的法”作出重要修改，群眾詬病的“奇葩證明”得到治理；我們還看到司法體制改革動真、碰硬，“打虎拍蠅”力度不減……法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，法治中國建設(shè)掀開新的一頁。法律是治國之重器，良法是善治之前提。依法治國，立法必須先行，執(zhí)法趨于規(guī)范。法律的生命力在于實施，法律的權(quán)威也系于執(zhí)法。2015年3月修改《立法法》，就曾被稱為“用良法管住‘任性’的權(quán)力”。依法而治，讓法治成為權(quán)力的必然遵循、成為全社會的共識。而弘揚“法律面前人人平等”的法治精神，反對各種各樣的特權(quán)思想和現(xiàn)象，既有效解決了有法不依的法治難題，又為建設(shè)法治中國和法治社會提供了全民守法的強有力保障。全民守法是弘揚法治精神的基礎(chǔ)工程，也是依法治國的關(guān)鍵，更是建設(shè)法治中國的重要一環(huán)，堪稱法治精神真正滲透到社會生活的每一個角落并發(fā)揮其重要作用的制度保障。習(xí)近平總書記就曾明確指出，法律要發(fā)揮作用，首先全社會要信仰法律。堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎(chǔ)性工作，開展形式多樣的普法活動，正是學(xué)法、懂法、全民守法的前提。

       人們看到，在全面推進依法治國總目標(biāo)指引下，法治國家建設(shè)已經(jīng)進入快車道。在法治軌道上行使權(quán)力、推進改革，已經(jīng)成為常態(tài)。“遵循法律辦事，維護合法權(quán)利”等法治精神正漸漸走進百姓生活，成為維權(quán)利器。

       法律的生命在于落實。天下之事，不僅難在立法，更難在法必行之。關(guān)乎社會公平正義最后一道防線的司法體制改革，剛剛過去的一年，從法官、檢察官員額制改革，到司法責(zé)任制改革，再到省以下地方法院、檢察院人、財、物統(tǒng)一管理改革，司法體制改革步步深入。最高人民法院巡回法庭落地，有效避免地方法院司法審判受到地方干預(yù)。立案登記制改革正式實施，成為治療“立案難”的“點穴”之舉。法治猶如天平，一邊是公共權(quán)力，一邊是公民權(quán)利。

       以法治之名取信于民，是建成法治政府的終極目標(biāo)。能不能做到依法治國，關(guān)鍵在于黨能不能堅持依法執(zhí)政，各級政府能不能依法行政。當(dāng)權(quán)力的邊界得到厘清，社會活力被進一步激發(fā)。在法治軌道上推進簡政放權(quán)等改革，能夠促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會公平正義，進一步激發(fā)釋放社會活力。當(dāng)“奇葩證明”被終結(jié)，權(quán)力運行中的法治精神更加明晰； 當(dāng)“任性的權(quán)力”得到管束，人民的信心與日俱增。

       今年1月8日，備受關(guān)注的“快播案”庭審結(jié)束。司法機關(guān)對庭審的全面公開，得到各界高度贊許，更讓公眾得以近距離感知程序正義、司法公開等法治理念，由此成為一堂生動而深刻的法治宣傳課。

       奉法者強則國強，奉法者弱則國弱。人民權(quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威要靠人民維護，建設(shè)法治社會，必須最廣泛地動員和組織人民依法有序參與國家和社會事務(wù)管理。增強法治意識，重要的是讓人民群眾切實感受到法治的力量。只有人民群眾在全面依法治國中的獲得感不斷增強，才能讓法治社會的根基不斷牢固。同時，法律作為治國之重器，只有讓法治成為一種“國家信仰”，才能為法治中國提供最堅強的支撐。