市鹽業(yè)管理局局長就節(jié)日期間

食鹽市場專項(xiàng)整治暨食鹽安全訪萬家活動(dòng)答記者問

為切實(shí)維護(hù)全市鹽業(yè)市場的基本穩(wěn)定，消除社會(huì)公眾對放開食鹽專營及補(bǔ)碘過量的誤解，進(jìn)一步鞏固食鹽專營地位，按照黨和政府關(guān)于確保食品安全工作的要求，市鹽業(yè)管理局從2015年12月中旬開始對全市食鹽市場的薄弱環(huán)節(jié)集中時(shí)間、集中精力，開展了節(jié)日期間食鹽市場專項(xiàng)整治暨食鹽安全訪萬家活動(dòng)，確保廣大人民群眾度過一個(gè)歡樂、祥和、幸福的節(jié)日。1月27日，市鹽業(yè)管理局局長趙懷中就節(jié)日期間食鹽市場專項(xiàng)整治暨食鹽安全訪萬家活動(dòng)等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題回答了本報(bào)記者的提問。

問：當(dāng)前鹽業(yè)市場形勢如何？

答：當(dāng)前鹽業(yè)市場形勢不容樂觀。一些既得利益群體、不法商販，借放開食鹽專營謠言，蠱惑人心，大肆進(jìn)行鹽的走私販私活動(dòng)。北京、廣東、吉林等地相繼發(fā)生了通過物流、客運(yùn)等形式販運(yùn)私鹽的重特大涉鹽違法犯罪案件，甚至將大量不符合食用鹽衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的有毒有害食鹽和工業(yè)廢渣、廢液制鹽流向餐桌，嚴(yán)重危害人民群眾食鹽安全及碘缺乏病防治成果。就我市而言，隨著私鹽打擊力度的加大，私鹽下移，在農(nóng)村市場特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)居民家中，發(fā)現(xiàn)有私鹽存在。一些不法商販通過物流、送貨上門、走村串戶，低價(jià)販賣鹽產(chǎn)品。過去曾被司法機(jī)關(guān)打擊處理過的一些私鹽販子，受利益驅(qū)使重操舊業(yè)、渾水摸魚，進(jìn)行鹽的走私販私活動(dòng)，需要引起各有關(guān)單位、社會(huì)各界高度重視。打擊私鹽，鹽業(yè)部門責(zé)無旁貸，但我們也提醒廣大居民，要不斷增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，自覺抵制私鹽，及時(shí)舉報(bào)私鹽。

問：去年全市鹽業(yè)部門開展的鹽業(yè)市場集中整治活動(dòng)有哪些？

答：為嚴(yán)厲打擊涉鹽違法犯罪行為，嚴(yán)防有毒有害食鹽流向餐桌，確保全市人民食用鹽安全，市鹽業(yè)管理局2015年在全市范圍內(nèi)相繼組織開展了“雙節(jié)”食鹽市場專項(xiàng)整治活動(dòng)、“百日打假緝私鹽”活動(dòng)、“5·15”碘缺乏病防治日宣傳暨全市食鹽市場觀摩活動(dòng)、打擊假冒“衛(wèi)群”食鹽商標(biāo)暨銷售偽劣食鹽專項(xiàng)整治活動(dòng)、查找工業(yè)鹽假冒食鹽沖銷市場的專項(xiàng)整治活動(dòng)、打擊運(yùn)輸物流業(yè)販運(yùn)私鹽專項(xiàng)整治活動(dòng)及食鹽安全訪萬家活動(dòng)等，取得了顯著效果，樹立了鹽行業(yè)履行鹽業(yè)市場管理、維護(hù)人民用鹽安全負(fù)責(zé)任的社會(huì)形象，受到社會(huì)各界廣泛好評(píng)。

問：我市各級(jí)鹽業(yè)部門開展元旦、春節(jié)期間食鹽市場專項(xiàng)整治活動(dòng)，請您介紹一下活動(dòng)開展的情況？

答：為確保全市人民過上一個(gè)安定、祥和的節(jié)日，根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)指示，市鹽業(yè)管理局組織開展了“雙節(jié)”期間食鹽安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。市政府副市長李國勝出席活動(dòng)啟動(dòng)儀式并講話。在全市“雙節(jié)”期間食鹽安全專項(xiàng)整治活動(dòng)中，一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。成立了整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及整治活動(dòng)督導(dǎo)組，采取事先不給縣鹽業(yè)局打招呼，直接深入超市、食堂、農(nóng)村集貿(mào)市場和聽取縣鹽業(yè)局專項(xiàng)整治活動(dòng)匯報(bào)的方式進(jìn)行督導(dǎo)、訪查。二是擴(kuò)大宣傳，營造氛圍。采取主要領(lǐng)導(dǎo)答記者問、播放專題片和流動(dòng)字幕、《駐馬店日報(bào)》刊發(fā)專版、設(shè)立鹽業(yè)違法案件曝光臺(tái)和手機(jī)編發(fā)通俗易懂、朗朗上口的宣傳短信等形式，積極就全市開展“雙節(jié)”期間食鹽安全專項(xiàng)整治活動(dòng)情況進(jìn)行宣傳報(bào)道，公布舉報(bào)電話，動(dòng)員廣大群眾舉報(bào)和投訴，發(fā)揮社會(huì)常態(tài)化監(jiān)督作用。同時(shí)，普及食鹽安全知識(shí)和健康用鹽知識(shí)，不斷提高廣大人民群眾的自我保護(hù)能力和科學(xué)用鹽理念。三是嚴(yán)厲打擊，凈化市場。我市采取日常檢查和重點(diǎn)突查相結(jié)合、市場普查和夜間蹲守相結(jié)合、市區(qū)檢查和縣區(qū)督察相結(jié)合的方法，重點(diǎn)對食鹽零售戶、食品加工業(yè)、中小型飯店、炒貨腌制業(yè)、飼料加工業(yè)、城鄉(xiāng)接合部、集貿(mào)市場進(jìn)行了拉網(wǎng)式執(zhí)法檢查，力爭通過集中整治，保障廣大人民群眾在元旦、春節(jié)期間能夠放心食用食鹽。同時(shí)，根據(jù)排查出的問題和薄弱環(huán)節(jié)，特別是對危害嚴(yán)重、影響惡劣的典型案件，緊密聯(lián)合各級(jí)食品安全、工商、公安等部門，追根溯源、固定證據(jù)，加大打擊和追刑力度。

問：市鹽業(yè)管理局針對城鎮(zhèn)及農(nóng)村特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)的居民，開展了食鹽安全訪萬家活動(dòng)，請介紹一下相關(guān)情況？

答:近日，隨著我市鹽業(yè)市場管理的力度加大，在村一級(jí)的市場，特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)的居民家中，發(fā)現(xiàn)一些不法商販將一些不符合食用鹽標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)鹽和工業(yè)廢渣、廢液制鹽流向農(nóng)村，嚴(yán)重危害了人民群眾食鹽安全及我市碘缺乏病防治成果。為此，市鹽業(yè)管理局決定長期不懈、深入持久地開展食鹽安全訪萬家活動(dòng)。這是我市鹽業(yè)部門踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、落實(shí)“三查三保”、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、體現(xiàn)鹽行業(yè)愛民親民的重大舉措。一是按照“全面進(jìn)、扎實(shí)干、持久抓、求實(shí)效”的要求，開展“三送兩問一測”活動(dòng)。“三送”就是送政策，把國家鹽業(yè)法規(guī)政策宣傳貫徹到群眾中去；送溫暖，把黨和政府消除碘缺乏病的決心和鞏固食鹽專營地位的決心傳送到群眾的頭腦中去；送服務(wù)，把鹽業(yè)人的真誠送到群眾心坎上。“兩問”就是問群眾對鹽業(yè)知識(shí)的了解；問群眾住所周圍有無私鹽，傾聽群眾對鹽業(yè)工作的意見和建議。“一測”就是對走訪的群眾家中鹽罐子進(jìn)行定期檢測。二是建立明確的分工制度，對食鹽安全訪萬家整體活動(dòng)任務(wù)進(jìn)行分解，區(qū)域到組、責(zé)任到人，由班子成員帶隊(duì)、科室包鄉(xiāng)，走訪先深入村委再逐步延伸到每個(gè)自然村，每村檢測用戶不低于10戶，每半年輪訪一遍，力爭經(jīng)過2~3年的走訪，訪遍我市所有自然村。三是擴(kuò)大宣傳范圍。利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等覆蓋面大的特點(diǎn)，宣傳食鹽加碘消除碘缺乏病知識(shí)，展示打擊私鹽成果，公布舉報(bào)電話、舉報(bào)途徑，引導(dǎo)群眾自覺抵制私鹽，達(dá)到食鹽市場凈化的效果。在此，提請廣大居民，對于通過物流、走村串戶、低價(jià)兜售、送貨上門等形式推銷鹽產(chǎn)品的，不聽、不信、不要，堅(jiān)決予以抵制并及時(shí)舉報(bào)。

問：“雙節(jié)”鹽業(yè)市場集中整治期間，我市查處的典型涉鹽違法犯罪案件有哪些？

答：近期，我市依法查處多起涉鹽違法案件。通過這次活動(dòng)，食鹽經(jīng)營環(huán)境初步得到治理，進(jìn)一步穩(wěn)定了食鹽市場秩序，嚴(yán)厲打擊了涉鹽違法行為，全市人民群眾的食鹽安全基本得到保障。

2015年12月4日，市鹽業(yè)管理局稽查支隊(duì)在市東風(fēng)市場南大門川味麻辣燙處發(fā)現(xiàn)35公斤鹽產(chǎn)品，經(jīng)河南省鹽產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心檢測，該鹽產(chǎn)品為工業(yè)鹽。經(jīng)查證，王某從不明身份人員手中購買該鹽產(chǎn)品，并將該鹽產(chǎn)品用于制作食品出售給顧客，市鹽業(yè)管理局依法將其移交公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)立案偵查后，移交給驛城區(qū)檢察院，驛城區(qū)檢察院依法將其批捕。

2015年12月12日，市鹽業(yè)管理局稽查支隊(duì)在驛城區(qū)板橋鎮(zhèn)英劉村路邊一家副食店查獲了假海藻鹽52袋，同日在英劉村小學(xué)旁的食堂查獲了同樣假海藻鹽27袋。2015年12月15日，在驛城區(qū)板橋鎮(zhèn)夏莊村一家做紅白喜事包桌處查獲同樣假海藻鹽33袋，經(jīng)河南省鹽產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心檢測，該鹽產(chǎn)品為工業(yè)鹽。這三個(gè)老板指認(rèn)是驛城區(qū)板橋鎮(zhèn)英劉村許莊許栓柱副食門市部里一個(gè)叫王某榮的女老板賣給他們的。經(jīng)查證，王某榮從不明身份人員手中購買該鹽產(chǎn)品，并將該鹽產(chǎn)品販賣給鄉(xiāng)下辦紅白喜事包桌的萬傳四和英劉村小學(xué)旁的食堂，影響極大，嚴(yán)重危害人民群眾的身體健康，市鹽業(yè)管理局依法將該案件移交公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)立案偵查后，移交給驛城區(qū)檢察院，驛城區(qū)檢察院依法將其批捕。

2015年12月31日，遂平縣鹽業(yè)局鹽政稽查人員在遂平縣車站街道辦事處某村林某經(jīng)營的飯店查獲不合格鹽產(chǎn)品75公斤，經(jīng)河南省鹽產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心檢測，該鹽產(chǎn)品為工業(yè)鹽。經(jīng)查證，林某私自從不明身份人員手中購買該鹽產(chǎn)品，并將該鹽產(chǎn)品用于飯店加工飯菜使用，嚴(yán)重危害人民群眾食鹽安全。目前，該案件已依法移交公安機(jī)關(guān)。

問：市鹽業(yè)管理局稽查支隊(duì)作為打擊私鹽的主要力量，在隊(duì)伍建設(shè)方面做了哪些工作？

答：為著力打造一支作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、能打硬仗的鹽政執(zhí)法隊(duì)伍，全市各級(jí)鹽業(yè)部門按照基礎(chǔ)建設(shè)制度化、市場監(jiān)管常態(tài)化、案件辦理規(guī)范化的基本要求，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是在自收自支、經(jīng)費(fèi)困難的情況下，進(jìn)一步加大人員及裝備投入。二是強(qiáng)化素質(zhì)建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)。積極通過典型示范、以案說法、聘請專業(yè)人員集中授課等形式，加強(qiáng)執(zhí)法人員部門法及專業(yè)法的學(xué)習(xí)，牢固樹立“素質(zhì)不合格，崗位不留人”的理念。同時(shí)，要求執(zhí)法人員必須嚴(yán)格執(zhí)法程序，堅(jiān)持以法律為準(zhǔn)繩、以事實(shí)為依據(jù)，力爭把每個(gè)案件都辦成法律上站得住、實(shí)踐中行得通、當(dāng)事人信得過、歷史檢驗(yàn)過得硬的案件。三是開展鹽政執(zhí)法人員作風(fēng)紀(jì)律整頓。針對前一段放開食鹽專營誤傳對鹽政執(zhí)法人員帶來的消極影響，為進(jìn)一步加大鹽業(yè)市場整治管理力度，市鹽業(yè)管理局在全市鹽政執(zhí)法人員中開展了以“創(chuàng)建忠誠鹽政執(zhí)法衛(wèi)士”為主題的作風(fēng)紀(jì)律整頓周活動(dòng)。這次活動(dòng)的開展，有效解決了執(zhí)法隊(duì)伍及執(zhí)法人員中表現(xiàn)的精神不振、作風(fēng)不實(shí)、監(jiān)管不嚴(yán)、紀(jì)律不強(qiáng)等問題，使全市鹽政執(zhí)法人員始終保持高昂的精神狀態(tài)。（本報(bào)記者）