“雙節(jié)”將至市公安局加強(qiáng)全市治安管理工作

駐馬店網(wǎng)訊（通訊員 張潤東）2016年“雙節(jié)”將至，為進(jìn)一步加強(qiáng)駐馬店市旅館業(yè)、娛樂場所的治安管理，杜絕“黃、賭、毒”等違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生，全面凈化社會環(huán)境，確保我市旅館業(yè)和娛樂場所安全、健康、有序發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)工作要求通知如下：

一、全面開展檢查，嚴(yán)格治安管理

旅館業(yè)、娛樂場所人員密集、治安環(huán)境繁雜，既可能存在治安、消防隱患，也容易滋生“黃、賭、毒”等違法犯罪活動(dòng)，是公安機(jī)關(guān)治安管理的重點(diǎn)場所。各地要站在維護(hù)社會大局穩(wěn)定、維護(hù)人民群眾切身利益的高度，將旅館業(yè)、娛樂場所的日常監(jiān)管作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，高度重視，精心部署，強(qiáng)化措施，常抓不懈，堅(jiān)決防止因思想不重視，日常監(jiān)管不到位而漏管失控引發(fā)問題。各地要按照通知要求，組織警力對轄區(qū)所有的旅館、娛樂場所逐一進(jìn)行清理檢查，做到一個(gè)不漏，不留死角。對檢查發(fā)現(xiàn)存在問題的場所，要發(fā)現(xiàn)一個(gè)，查處一個(gè)，整改一個(gè)。

二、突出工作重點(diǎn)，完善各項(xiàng)設(shè)施

各地要按照《旅館業(yè)治安管理辦法》、《娛樂場所管理?xiàng)l例》和《娛樂場所治安管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對轄區(qū)旅館業(yè)和娛樂場所的治安管理。一是要落實(shí)硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。要按照要求安裝監(jiān)控系統(tǒng)，且監(jiān)控范圍要達(dá)到全覆蓋；娛樂場所的包廂、包間內(nèi)不得設(shè)置隔斷，并應(yīng)當(dāng)安裝展現(xiàn)室內(nèi)整體環(huán)境的透明門窗。包廂、包間的門不得有內(nèi)鎖裝置；要配備安檢門、手持金屬探測儀等安檢設(shè)施。桑拿洗浴按摩場所硬件設(shè)施、門鎖、可視窗、燈光以及監(jiān)控必須符合《保健服務(wù)通用要求》（GB/T30443-2013）。凡按摩間安裝報(bào)警裝置、故意遮擋透明門窗、設(shè)置內(nèi)鎖、設(shè)置可疑設(shè)備、設(shè)置暗門（防盜門、密碼門、標(biāo)識標(biāo)牌），封閉違法活動(dòng)區(qū)域等違規(guī)問題的，一律責(zé)令整改。二是要加大對治安管理信息系統(tǒng)的安裝和管理應(yīng)用工作力度。從去年檢查的整體情況看，各地部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)家庭式小旅館、小娛樂場所還存在不安裝旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)和娛樂場所治安管理信息系統(tǒng)的現(xiàn)象。各地要結(jié)合本地實(shí)際，以小旅館、小留宿洗浴場所、小娛樂場所為重點(diǎn)，迅速組織開展集中排查行動(dòng)和清理整治工作。澄清底數(shù)，對未安裝系統(tǒng)的場所要督促其盡快安裝；對拒不安裝的，一律責(zé)令停業(yè)整頓或取締。各地公安機(jī)關(guān)要從強(qiáng)化執(zhí)法檢查、規(guī)范管理工作入手，督促旅館業(yè)和娛樂場所嚴(yán)格落實(shí)登記驗(yàn)證制度，切實(shí)做到“四實(shí)”登記，及時(shí)將旅客入住信息和娛樂場所從業(yè)人員、消費(fèi)人員信息錄入并上傳至信息系統(tǒng)。三是要確保治安管理信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行。目前，各地部分旅館和娛樂場所由于未及時(shí)繳納系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)而造成系統(tǒng)停機(jī)，導(dǎo)致旅客入住信息和娛樂場所從業(yè)人員上下班刷卡、民警檢查刷卡、保安巡查日志、營業(yè)日志信息無法及時(shí)上傳，嚴(yán)重影響了系統(tǒng)的正常運(yùn)行。為保障系統(tǒng)的正常運(yùn)行，請各地積極協(xié)助承建單位做好旅館業(yè)和娛樂場所系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)的收取工作，盡快提醒業(yè)主及時(shí)繳納系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)用。具體事宜請與北京大河茂源科技有限公司駐駐馬店辦事處（聯(lián)系電話13525338379）聯(lián)系。四是要全面規(guī)范保安服務(wù)，配足配強(qiáng)專業(yè)保安隊(duì)伍。目前，我市部分娛樂場所和保安服務(wù)公司簽訂的保安服務(wù)合同到期，沒有續(xù)簽；部分新開辦的娛樂場所未配備合法保安。針對上述情況，各地要嚴(yán)格依照《娛樂場所治安管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，全面清理整頓場所內(nèi)部自聘的保安人員，督促娛樂場所與保安服務(wù)公司簽訂保安服務(wù)合同，使用已取得資格證書的專業(yè)保安人員。凡整改不到位的，按照《娛樂場所管理?xiàng)l例》第43條之規(guī)定，責(zé)令停業(yè)整頓1至3個(gè)月。

三、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，加大處罰力度

一是加大檢查力度。各地公安機(jī)關(guān)要采取明查與暗訪、定期檢查與臨時(shí)抽查相結(jié)合的方式，全面掌握轄區(qū)內(nèi)旅館業(yè)、娛樂場所的治安狀況和經(jīng)營情況。對“四實(shí)”登記不落實(shí)，安全防范制度不健全，硬件設(shè)施不達(dá)標(biāo)，專業(yè)保安進(jìn)駐不到位或其他規(guī)定沒有落實(shí)到位的場所，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)查處；在此期間凡技防不達(dá)標(biāo)、信息系統(tǒng)未建立或未應(yīng)用，保安未按規(guī)定配備以及硬件設(shè)施不完善的，一律停業(yè)整頓，直至達(dá)標(biāo)后方可開業(yè)。二是加大打擊力度。對發(fā)生在旅館業(yè)、娛樂場所內(nèi)的“黃、賭、毒”等違法犯罪活動(dòng)，要堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊，決不能手軟，決不降格處理或以罰代處、以罰代刑。通過加大查禁打擊力度，切實(shí)解決一批突出治安問題，絕不讓旅館業(yè)、娛樂場所內(nèi)的“黃、賭、毒”等違法犯罪活動(dòng)滋生蔓延。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。各地公安機(jī)關(guān)治安部門和轄區(qū)派出所要落實(shí)對本轄區(qū)內(nèi)旅館業(yè)和娛樂場所的日常監(jiān)管責(zé)任。凡因不認(rèn)真履職盡責(zé)，管理查處不力，致使轄區(qū)旅館、娛樂場所發(fā)生重特大刑事案事件或涉黃涉賭涉毒問題被媒體曝光造成不良影響的，對責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任民警予以責(zé)任追究。