宣傳到位 責任到位 指導(dǎo)到位 監(jiān)管到位

上蔡縣農(nóng)機局開創(chuàng)保護性耕作新局面

本報訊 （記者 溫培雅）近年來，上蔡縣農(nóng)機局依靠較強的農(nóng)機力量，積極引導(dǎo)農(nóng)民實施保護性耕作，探索農(nóng)機新技術(shù)普及推廣的新路子，為改善耕地質(zhì)量、減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入、促進糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)和農(nóng)民增收取得了一定成效。

上蔡縣是個農(nóng)業(yè)大縣，年種植小麥145萬畝左右、玉米100萬畝左右。今年，該縣承擔省級保護性耕作重點示范縣續(xù)建縣項目，建立保護性耕作示范區(qū)12個，新增示范推廣面積15000畝，總面積5萬多畝，為促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效發(fā)揮了明顯作用。

宣傳到位。保護性耕作技術(shù)是一項新的農(nóng)機技術(shù)，要讓群眾接受，做好宣傳工作是重要前提和基礎(chǔ)。為此，上蔡縣農(nóng)機局狠抓了宣傳工作。一是召開專題座談會。省農(nóng)機局、省財政廳《關(guān)于印發(fā)河南省2015保護性耕作技術(shù)示范推廣項目實施方案的通知》下達后，該局立即召開全縣15個省、市級示范合作社理事長座談會，學(xué)習(xí)上級文件精神，探討開展農(nóng)機深松整地工作的新舉措。二是召開全縣農(nóng)機合作社理事長和部分種糧大戶代表會議。在公開、公平、公正的原則下，按照實施保護性耕作應(yīng)具備的條件，加大相關(guān)政策的宣傳和解釋工作力度，充分尊重服務(wù)組織和廣大農(nóng)戶的意愿，不搞強制性任務(wù)安排，不搞指令性的行政推動，讓各位理事長發(fā)表意見，根據(jù)自身合作社發(fā)展情況、經(jīng)營規(guī)模、服務(wù)能力，自愿承擔保持性耕作任務(wù)，并填寫《上蔡縣2015年保護性耕作項目實施意向書》。三是強化社會宣傳。充分利用縣電視講座、電視流動字幕和開辦電臺專欄、發(fā)送手機短信、張貼標語、懸掛條幅、印制宣傳單等方式，廣泛宣傳保護性耕作技術(shù)的好處，讓群眾了解保護性耕作技術(shù)可以減少生產(chǎn)成本，改善土壤結(jié)構(gòu)，提高耕地質(zhì)量，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)本增效。通過廣泛深入的宣傳動員，這項技術(shù)很快被廣大干部群眾認識并接受，為開展保護性耕作工作奠定了堅實的群眾基礎(chǔ)。

責任到位。為認真實施好保護性耕作技術(shù)推廣工作，上蔡縣農(nóng)機局一是加強了組織領(lǐng)導(dǎo)。該局成立了上蔡縣2015年保護性耕作技術(shù)推廣領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了領(lǐng)導(dǎo)掛帥、各部門相互配合的工作機制。合理選擇試點區(qū)域，科學(xué)制訂試點方案，抓好項目實施，確保保護性耕作技術(shù)推廣工作取得實實在在的成效。二是擇優(yōu)確定實施對象。根據(jù)自愿申報情況，經(jīng)縣保護性耕作技術(shù)推廣領(lǐng)導(dǎo)小組會議審定，確認10個農(nóng)機服務(wù)組織和2個種糧大戶共同承擔15000畝的保護性耕作推廣任務(wù)，并新購置小麥免耕播種機50臺，優(yōu)先安排機具補貼，確保不誤農(nóng)時。三是簽訂保護性耕作作業(yè)合同。農(nóng)機局與已獲得保護性耕作服務(wù)資格的農(nóng)機服務(wù)組織和種糧大戶簽訂了《上蔡縣2015年保護性耕作技術(shù)推廣服務(wù)合同》，明確相關(guān)的權(quán)利義務(wù)、保護性耕作推廣數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、違約責任等，充分利用市場經(jīng)濟手段，推動工作開展。

指導(dǎo)到位。為搞好保護性耕作技術(shù)的推廣，上蔡縣農(nóng)機局專門成立了4個技術(shù)指導(dǎo)小組，分別由一名副局長帶隊，采取分包示范區(qū)的辦法，現(xiàn)場指導(dǎo)，面對面地向機手和群眾講解技術(shù)要領(lǐng)，重點推廣深松整地和保護性耕作技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)民正確運用新技術(shù)。組織承擔項目的農(nóng)機服務(wù)組織操作人員參加技術(shù)培訓(xùn)，切實提高他們認識新知識、運用新技術(shù)的能力。要求保護性耕作要在提高土壤肥力和蓄水保墑能力的同時，大力推廣寬窄行種植，有利于通風透光，促進小麥分蘗成穗，而且能減少病蟲危害，降低生產(chǎn)成本，使群眾得到實實在在的好處。認真協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)部門選派技術(shù)人員，與農(nóng)機技術(shù)人員一起研究制訂耕作、種植、管理方案，一起承包項目區(qū)，對農(nóng)民進行技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)，把農(nóng)機與農(nóng)藝有機結(jié)合起來，做到良性互動、優(yōu)勢相補，有力地提升了項目的實施質(zhì)量和效益。

監(jiān)管到位。該局成立4個保護性耕作項目檢查驗收小組，分別由一名副局長帶隊，根據(jù)三秋生產(chǎn)進展情況，及時督導(dǎo)、檢查、核定農(nóng)機服務(wù)組織和種糧大戶作業(yè)情況，采取全程監(jiān)控模式，建立跟蹤、統(tǒng)計、評價和反饋機制，實行動態(tài)管理，促使農(nóng)機服務(wù)組織保質(zhì)保量完成作業(yè)任務(wù)，硧保項目安全實施。服務(wù)合同完成后，經(jīng)服務(wù)對象對作業(yè)面積和質(zhì)量進行簽字確認，隨后下達補助資金。