外交部發(fā)言人洪磊13日在例行記者會上宣布：應(yīng)東盟輪值主席國馬來西亞總理納吉布邀請，國務(wù)院總理李克強將于11月20日至23日出席在馬來西亞吉隆坡舉行的第十八次中國－東盟（10+1）領(lǐng)導(dǎo)人會議、第十八次東盟與中日韓（10+3）領(lǐng)導(dǎo)人會議和第十屆東亞峰會，并對馬來西亞進行正式訪問。

    外交部副部長劉振民介紹說，李克強總理將深入介紹中方對東亞合作的政策主張，并提出一系列務(wù)實合作新倡議。以打造東亞穩(wěn)定增長極為總體目標(biāo)，推動?xùn)|亞合作邁上新臺階。那么，這將對我國對外發(fā)展戰(zhàn)略起到什么作用？TPP是否會對10+1和10+3區(qū)域合作的推廣帶來挑戰(zhàn)？如何認識馬來西亞溫和穆斯林運動？人民論壇網(wǎng)就此采訪了外交學(xué)院東亞研究中心主任魏玲，為您獨家解析。

    人民論壇網(wǎng)：東盟共同體年底即將建成，這將影響我國推進21世紀海上絲綢之路建設(shè)，您覺得本次會議會對我國對外發(fā)展戰(zhàn)略起到什么樣的作用？

    魏玲：2010年召開的第17屆東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議上通過了《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃》（下簡稱《規(guī)劃》），這是東盟為在2015年建成東盟共同體而實施的重大舉措。《規(guī)劃》的落實已成為當(dāng)前東盟的最大關(guān)切之一，因為其關(guān)系到東盟在地區(qū)經(jīng)濟合作中主導(dǎo)作用的發(fā)揮，關(guān)系到東盟內(nèi)的穩(wěn)定團結(jié)和經(jīng)濟增長，關(guān)系到東盟希望在全球事務(wù)中發(fā)揮更大作用。為此，今年5月召開的第18屆東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議特別強調(diào)了要積極協(xié)調(diào)、切實行動來實現(xiàn)《規(guī)劃》安排。東盟輪值主席國、印尼總統(tǒng)蘇西洛表示：“與會的各國領(lǐng)導(dǎo)人認為，東盟要建立一個共同體，各成員國之間必須實現(xiàn)互聯(lián)互通，在基礎(chǔ)建設(shè)、交通、通訊等領(lǐng)域加強合作，同時加強各國人民之間的交流。”

    我覺得這個問題首先需要了解我國目前對東盟合作發(fā)展和建設(shè)海洋絲綢之路上所采取的策略。“政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通”是21世紀海上絲綢之路建設(shè)的重要內(nèi)容。這“五通”也基本上是我國對東盟策略的基本方針。其次，東盟共同體作為一個即將出現(xiàn)的政治實體。實際上是建立在《規(guī)劃》之下的。東盟國家互聯(lián)互通是指實體的、機構(gòu)的以及民間的合作紐帶。這些紐帶包括了東盟旨在實現(xiàn)經(jīng)濟共同體、政治安全共同體和社會文化共同體的基礎(chǔ)支持和促進手段。實體互聯(lián)互通主要包括：交通運輸、信息與通訊技術(shù)、能源；政府機構(gòu)互聯(lián)互通主要包括：貿(mào)易自由化和促進、投資與服務(wù)自由化和促進、相互承認協(xié)議/機制、區(qū)域運輸協(xié)議、跨境流程、能力建設(shè)項目；民間互聯(lián)互通主要包括：教育、文化、旅游業(yè)。而這些在很大程度上與我們所提出的“五通”是想通的。因此，這次會議必將促進我國東盟之間的合作發(fā)展。東盟目前實際上也很想借著這次會議和海洋絲綢之路的建設(shè)發(fā)展自身，尤其是在基礎(chǔ)建設(shè)方面。我們的戰(zhàn)略中有大量的基礎(chǔ)建設(shè)內(nèi)容，這將促進東盟的社會經(jīng)濟發(fā)展，例如印尼高鐵項目等。

    人民論壇網(wǎng)：由美國倡導(dǎo)的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）簽訂，是否會對10+1和10+3區(qū)域合作的推廣帶來挑戰(zhàn)？

    魏玲：由美國倡導(dǎo)的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP），作為世界上最新穎、最全面的協(xié)議，制定高標(biāo)準的貿(mào)易協(xié)議，對勞工待遇、環(huán)境保護、社會公平可持續(xù)發(fā)展都有高標(biāo)準的要求，這將引領(lǐng)地區(qū)發(fā)展方向，刺激東盟地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。

    TPP帶來的相互市場高度開放是一把雙刃劍，在為東盟各國帶來提升競爭力的良機的同時，高標(biāo)準也會給東盟成員國帶來壓力。東盟成員中的馬來西亞、新加坡、文萊、越南四國已經(jīng)加入TPP，必將造成東盟成員國在一些問題上的差異，打亂地區(qū)發(fā)展，影響到東盟自身的一體化進程，甚至引發(fā)東盟成員間的分裂。

    區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系（RCEP）談判也將于2015年年底結(jié)束，將成為東盟及其成員國應(yīng)對TPP所帶來挑戰(zhàn)的重要方式。美國“亞洲基金會”的文章對進行了分析，在RCEP框架下，東盟的“功能中心”位置非常明顯，借助在RCEP談判中的中心位置，東盟可以更好地保護自身利益，促進其經(jīng)濟一體化的進行，最大程度保持東盟成員間團結(jié)。

    人民論壇網(wǎng)：2015是東亞峰會舉辦十周年，東盟在發(fā)展過程中如何應(yīng)對挑戰(zhàn)？如何認識馬來西亞溫和穆斯林運動？

    魏玲：今年是東亞峰會舉辦十周年，是具有十分重要的紀念意義的一年。東盟在發(fā)展過程中實際上也面臨著諸多挑戰(zhàn)。2010年9月24日美國與東盟10國領(lǐng)導(dǎo)人在紐約舉行美國峰會之后，東盟在中美兩個大國之間也面臨著一系列的戰(zhàn)略選擇。但現(xiàn)在可以看出東盟還是堅持在獨立自主的方向上。近年來，東盟也不斷與更多的與外國家進行合作，比如和歐盟的合作、建立10+8合作的努力等。

    馬來西亞雖然也是穆斯林國家，但伊斯蘭教在進入馬來西亞時融入了很多其它宗教和文化，與中東等地的伊斯蘭教有些不同。相比于恐怖主義活動日趨猖獗的中東，馬來西亞穆斯林溫和很多。雖然馬來西亞把伊斯蘭教定為國教，但伊斯蘭法并不是馬來西亞的根本大法，這是和中東一些國家的根本區(qū)別，也促成了馬來西亞的溫和穆斯林運動。