原標題：國際航線十年增五倍  廣州“空中絲路”連通世界

夜幕下的廣州白云國際機場。拍客李楓 攝

廣州對接“一帶一路”戰(zhàn)略 以打造世界級國際航空樞紐為帶動 加快空港經(jīng)濟區(qū)發(fā)展

空港經(jīng)濟區(qū)正成為廣州經(jīng)濟騰飛的新引擎。今年，廣州制定了加快廣州空港經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設(shè)的三年行動計劃，提出未來要將廣州空港經(jīng)濟區(qū)建設(shè)成為中國重要的航空經(jīng)濟示范區(qū)、“一帶一路”對外開放門戶、國際空港產(chǎn)城融合引領(lǐng)區(qū)。到2017年，廣州白云國際機場旅客吞吐量達到6600萬人次，年均增長6.5%；貨郵吞吐量達到190萬噸，年均增長9.5%。

黨的十八屆五中全會首次提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，對國家新一輪對外開放提出了更高更新的要求。廣州空港委負責人表示，空港經(jīng)濟區(qū)作為廣州參與國家“一帶一路”戰(zhàn)略實施、建設(shè)國際航運中心和復制推廣自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)經(jīng)驗的核心平臺之一，在新一輪對外開放大格局中將發(fā)揮重要作用。

三年內(nèi)廣州空港經(jīng)濟區(qū)

投708億元推動53個重點項目

2015年~2017年，廣州空港經(jīng)濟區(qū)重點開發(fā)區(qū)域在基礎(chǔ)設(shè)施、航空維修、航空物流、商務總部等領(lǐng)域計劃推動重點項目53個，項目總投資超過708億元。

白云機場擴建加速推進

記者了解到，2004年轉(zhuǎn)場前，白云機場只有22條國際航線。2009年，聯(lián)邦快遞亞太轉(zhuǎn)運中心投入運營后，白云機場的國際航線數(shù)量達到92條，貨運樞紐航線網(wǎng)絡(luò)基本形成。截至今年8月底，共有70家國內(nèi)外航空公司通航白云機場，航線網(wǎng)絡(luò)通達全球五大洲近200個通航點，初步形成了從廣州出發(fā)、覆蓋東南亞、連接歐美澳、通達中國內(nèi)地主要城市的“空中絲綢之路”。

目前白云機場運營著260多條航線，其中國際航線約128條。預計全年飛機起降架次約42.1萬次，同比增長2.13%；旅客吞吐量5600萬人次，同比增長2.21%；貨郵吞吐量155萬噸，同比增長6.61%。值得注意的是，白云國際機場今年的國際旅客吞吐量呈現(xiàn)高快速增長態(tài)勢，同比增長約20%，充分體現(xiàn)了廣州作為開放型經(jīng)濟高地的區(qū)域優(yōu)勢。

據(jù)廣州空港委人士透露，廣州白云國際機場擴建工程正加速推進。白云機場二期擴建工程已于2012年8月動工，將以2020年為目標年，設(shè)計年旅客吞吐量為8000萬人次、貨郵吞吐量250萬噸、飛機起降量62萬架次，計劃總投資197.4億元。目前，第三跑道已于2015年2月啟用，飛行區(qū)等級指標為4F，可滿足A380起降要求；2號航站樓建筑面積近63萬平方米，預計2018年2月投入使用。

“空港+海港”聯(lián)動

建設(shè)國際航運中心

當前，白云機場正與南沙港、黃埔港構(gòu)成“空港+海港”聯(lián)動格局，加快廣州國際航運中心建設(shè)。據(jù)廣州空港委人士介紹，廣州目前在逐步完善白云國際機場周邊的綜合交通樞紐網(wǎng)絡(luò)。依托白云機場、廣州北站和大田鐵路集裝箱貨運中心站的聯(lián)動，規(guī)劃建設(shè)“三橫五縱”高速路網(wǎng)及4條城際軌道、3條城市軌道、9條新型公交線，實現(xiàn)20分鐘直達中心城區(qū)，1小時覆蓋珠三角，強化空港海港陸港多式聯(lián)運、無縫接駁，增強區(qū)域輻射力。

為促進互聯(lián)互通，廣州市出臺了《關(guān)于加快推動白云機場貨運發(fā)展工作的意見》，實施發(fā)展多式聯(lián)運、深化與航空公司合作、加快空港信息化建設(shè)、發(fā)揮聯(lián)邦快遞帶動力等23條舉措。目前，南航以廣州為大本營，通過加大運力投放、擴大廣州至東南亞及澳大利亞等國際航線的領(lǐng)先優(yōu)勢、積極開拓歐美非市場等舉措，努力打造連通世界的“廣州之路”。

高端臨空產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

作為國務院批復設(shè)立的全國規(guī)模最大的空港型綜合保稅區(qū)，白云機場綜合保稅區(qū)自2014年運行至今，已入駐各類企業(yè)260余家，業(yè)務涵蓋保稅物流倉儲及配送、跨境電商、加工、代理報關(guān)等行業(yè)。

在飛機維修方面，兩家骨干企業(yè)共建成飛機維修機位24個，維修能力位居全國前列?？傮w看，空港經(jīng)濟區(qū)飛機維修產(chǎn)業(yè)集群已初步形成。

航空物流方面，白云機場“國際1號貨站”于2014年啟用，白云機場貨郵處理能力提升至150萬噸/年。

空港跨境電商方面，在綜保區(qū)注冊備案開展跨境電商業(yè)務的企業(yè)近200家，商品備案數(shù)約6.5萬種。今年1~10月，B2B2C保稅進口業(yè)務達375萬票，比2014年全年增長7.5倍；B2C直購進口業(yè)務比2014年全年增長超過15倍?？崭劭缇畴娚虡I(yè)務量約占廣州關(guān)區(qū)同類業(yè)務量的近七成，規(guī)模已在全國處于領(lǐng)先。

飛機租賃方面，廣州首架以SPV方式租賃飛機于2015年9月22日在空港經(jīng)濟區(qū)成功交付，實現(xiàn)了業(yè)態(tài)零的突破。

記者獲悉，國家級航空經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)方案已報省政府，省發(fā)改委會同廣州市相關(guān)部門于10月22日赴國家發(fā)改委作了銜接。白云機場綜合保稅區(qū)紅線調(diào)整方案省層面已完成征求意見環(huán)節(jié)，將于近期報國務院。廣州加快民航業(yè)發(fā)展的實施意見已于8月19日印發(fā)實施。廣州航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃（2015~2017年）已經(jīng)市政府常務會議審議通過，近期將報市委審議。廣州航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2015~2025年）、建設(shè)國際空港城的政策體系研究等正加緊完善，廣州航空產(chǎn)業(yè)投資基金設(shè)立工作已完成可研。

“十三五”期間

廣州打造國際空港城

據(jù)廣州空港委人士介紹，“十三五”期間，廣州將抓住國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，以建設(shè)廣州國際航運中心為目標，以白云國際機場為樞紐，以發(fā)展航空指向性產(chǎn)業(yè)為主導，加快空港經(jīng)濟區(qū)、白云機場綜合保稅區(qū)建設(shè)，打造功能多元互動、產(chǎn)城融合共生的國際空港城。力爭到“十三五”末期，廣州國家航空經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)初顯成效。

“十三五”期間，廣州空港經(jīng)濟的發(fā)展重點為：

一是打造國際航空樞紐，以白云國際機場擴建工程為重點，第三跑道和滑行道系統(tǒng)、第二航站樓主樓及候機指廊、站坪及其他附屬設(shè)施建成投入使用；開展機場第四、第五跑道和第三航站樓建設(shè)前期工作，廣佛環(huán)線、穗莞深城際軌道、地鐵3號線北延段、9號線、廣州北站至白云機場快速通道、白云機場第二高速公路、鐘港大道、迎賓大道延長線等建成，確保機場交通快捷集散，依托廣州白云國際樞紐機場在全球航線網(wǎng)絡(luò)中的重要節(jié)點地位，繼續(xù)擴大航班承接、國際航班中轉(zhuǎn)和國際化服務能力，打造大型國際航運和陸港空綜合轉(zhuǎn)運樞紐。

二是發(fā)展臨空經(jīng)濟，抓住國家“一路一帶”發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)升級調(diào)整、航空運輸大型國際樞紐和臨空經(jīng)濟快速發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，堅持“瞄準國際前沿、填補國內(nèi)空白、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、聚焦重點領(lǐng)域”，發(fā)展航空制造、航空維修、航空物流、航空服務等高端臨空產(chǎn)業(yè)，逐步形成廣州市城市發(fā)展的現(xiàn)代化新組團，建立初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)鏈相對完善，具有國際競爭力的航空產(chǎn)業(yè)體系。統(tǒng)籌推進白云機場綜保區(qū)、聯(lián)邦快遞亞太轉(zhuǎn)運中心及空港有關(guān)物流配套園區(qū)的發(fā)展，充分利用有關(guān)政策優(yōu)勢，有效形成產(chǎn)業(yè)集聚。

專家視點

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