財(cái)政部發(fā)出通知，規(guī)范彩票資金構(gòu)成比例政策，既要實(shí)現(xiàn)政府特許發(fā)行彩票籌集資金發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)的宗旨，也要為彩票機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)提供經(jīng)費(fèi)保障；既要滿(mǎn)足社會(huì)公眾對(duì)彩票的文化娛樂(lè)需求，保護(hù)彩票購(gòu)買(mǎi)者的積極性，也要合理控制彩票游戲的刺激性，彰顯國(guó)家彩票的社會(huì)責(zé)任。

通知明確，今后彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開(kāi)設(shè)彩票品種或變更彩票游戲規(guī)則，應(yīng)當(dāng)按照彩票需求狀況、不同彩票品種特性及相關(guān)政策規(guī)定等合理擬定彩票獎(jiǎng)金、彩票公益金和彩票發(fā)行費(fèi)比例。嚴(yán)格限定彩票獎(jiǎng)金比例，適當(dāng)控制單注彩票最高中獎(jiǎng)獎(jiǎng)金額度，合理設(shè)置彩票設(shè)獎(jiǎng)金額，提高彩票中獎(jiǎng)面，增強(qiáng)購(gòu)彩體驗(yàn)和娛樂(lè)性。為更好地體現(xiàn)國(guó)家彩票的公益性，彩票公益金比例最低不得低于20%。合理控制彩票發(fā)行費(fèi)比例，傳統(tǒng)型、即開(kāi)型彩票發(fā)行費(fèi)比例最高不得超過(guò)15%，樂(lè)透型、數(shù)字型、競(jìng)猜型、視頻型、基諾型等彩票發(fā)行費(fèi)比例最高不得超過(guò)13%。

對(duì)于已上市銷(xiāo)售彩票品種，自2016年1月1日起，樂(lè)透型、數(shù)字型、視頻型、基諾型彩票品種發(fā)行費(fèi)比例超過(guò)13%的，一律調(diào)整為13%；不超過(guò)13%的，暫維持其發(fā)行費(fèi)比例不變。競(jìng)猜型彩票游戲公益金比例低于20%的，一律將其發(fā)行費(fèi)比例下調(diào)2個(gè)百分點(diǎn)。

彩票資金是指彩票銷(xiāo)售實(shí)現(xiàn)后取得的資金，包括彩票獎(jiǎng)金、彩票發(fā)行費(fèi)、彩票公益金。彩票資金構(gòu)成比例，是指彩票獎(jiǎng)金、彩票發(fā)行費(fèi)、彩票公益金占彩票資金的比重。根據(jù)規(guī)定，彩票資金構(gòu)成比例由國(guó)務(wù)院決定，各彩票品種按照彩票游戲銷(xiāo)售額計(jì)提彩票獎(jiǎng)金、彩票發(fā)行費(fèi)、彩票公益金的具體比例，由財(cái)政部按照國(guó)務(wù)院的決定確定。

財(cái)政部綜合司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，彩票資金構(gòu)成比例政策是政府調(diào)控彩票市場(chǎng)的一項(xiàng)重要手段。通過(guò)合理調(diào)整彩票資金構(gòu)成比例，做到有保有壓、有扶有控，以促進(jìn)彩票市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展，更好體現(xiàn)國(guó)家彩票發(fā)行宗旨，彰顯國(guó)家彩票公益特征。

總體上看，此次調(diào)整彩票資金構(gòu)成比例政策，較好地體現(xiàn)突出公益特征、降低運(yùn)行成本的政策目標(biāo)，也能保障彩票發(fā)行銷(xiāo)售實(shí)際需要，基本保持了彩票獎(jiǎng)金的政策穩(wěn)定性，切實(shí)維護(hù)彩民權(quán)益。從中長(zhǎng)期看，彩票發(fā)行費(fèi)的普遍下調(diào)，將會(huì)有更多資金進(jìn)入彩票公益金用于支持社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)，以及補(bǔ)充彩票獎(jiǎng)金用于向彩民返獎(jiǎng)，有利于保持彩票事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。