中國(guó)人的境外游，也并非單純的個(gè)體掃貨，而攸關(guān)國(guó)家利益和全球貿(mào)易的平衡

　　張敬偉

　　全球化時(shí)代的地球村故事，國(guó)人感受得很深切。

　　10年前，出國(guó)（境）的中國(guó)人大抵都是政商精英人士。現(xiàn)在，尋常百姓是出境游主力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)出境游人數(shù)和購(gòu)買(mǎi)力已連續(xù)3年居世界第一。2014年中國(guó)內(nèi)地公民出境旅游達(dá)1.09億人次，海外支出同比增長(zhǎng)28%達(dá)到1648億美元；預(yù)計(jì)2015年中國(guó)內(nèi)地公民出境旅游將達(dá)1.2億人次，消費(fèi)支出將高達(dá)1940億美元，超過(guò)1萬(wàn)億元人民幣。

　　數(shù)字很抽象，現(xiàn)實(shí)很鮮活。從港臺(tái)、東南亞到歐美和日韓旅游市場(chǎng)，中國(guó)人都掀起了購(gòu)物狂潮。如剛剛過(guò)去的十一黃金周，“爆買(mǎi)”成為中日輿論場(chǎng)的熱詞。

　　不管中國(guó)游客的購(gòu)物行為是否理性，可以肯定的是，富起來(lái)的中國(guó)人消費(fèi)力旺盛，中國(guó)游客以消費(fèi)力暢游全球。

　　然而，這只是表象。全球化大市場(chǎng)下的資本和人員流動(dòng)，固然有其自然規(guī)律，但全球市場(chǎng)依然利益為本、境域區(qū)隔，貿(mào)易壁壘依然森嚴(yán)。中國(guó)人的境外游，也并非單純的個(gè)體掃貨，而攸關(guān)國(guó)家利益和全球貿(mào)易的平衡。

　　眾所周知，中國(guó)雖是全球第一大貨物貿(mào)易國(guó)。卻是服務(wù)貿(mào)易逆差國(guó)——從1995年到2014年，中國(guó)已經(jīng)連續(xù)20年服務(wù)逆差；2014年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差為1980億美元，當(dāng)年中國(guó)境外游消費(fèi)額為1684億美元，兩個(gè)數(shù)字基本持平。若國(guó)人海外消費(fèi)變國(guó)內(nèi)消費(fèi)，則基本可實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易的平衡。

　　貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的瘸腿現(xiàn)象，說(shuō)明中國(guó)貿(mào)易的不均衡，也意味著中國(guó)從貿(mào)易大國(guó)到貿(mào)易強(qiáng)國(guó)之路還有漫漫征程。

　　富起來(lái)的中國(guó)人紛紛出境旅游，這是很自然的現(xiàn)象。但是，如果國(guó)人荷包一鼓就大肆出國(guó)掃貨，把在國(guó)內(nèi)辛辛苦苦掙來(lái)的錢(qián)大把地拿到國(guó)外消費(fèi)，這種“肥水流了外人田”的現(xiàn)象也著實(shí)令人尷尬。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的中國(guó)，激活壯大內(nèi)需市場(chǎng)，是確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>

　　閉關(guān)鎖國(guó)當(dāng)然不可以，讓超萬(wàn)億元的境外消費(fèi)力“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)”還是大有文章可做的。

　　首先，須改善國(guó)內(nèi)消費(fèi)環(huán)境，減少?lài)?guó)內(nèi)商品流通成本，祛除假貨和山寨貨滋生的市場(chǎng)土壤，激活國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)。這需要政策面的改革與升級(jí)，需要市場(chǎng)主體遵循市場(chǎng)法則和商業(yè)倫理，也需要消費(fèi)者涵養(yǎng)理性和合乎法治規(guī)范的消費(fèi)觀。

　　其次，就是完善電商平臺(tái)環(huán)境，改變以逃避關(guān)稅、海關(guān)代征稅和消費(fèi)稅為特征的海外代購(gòu)模式。充分利用先進(jìn)的跨境電子商務(wù)支付（交付）平臺(tái)，在完善監(jiān)管的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)便捷的轉(zhuǎn)型升級(jí)。 

　  更重要的是財(cái)稅政策的調(diào)整，要有序減稅——不僅減關(guān)稅，也要減增值稅和消費(fèi)稅。通過(guò)綜合稅率的減免，最大限度地減少進(jìn)口商品內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)的差價(jià)。當(dāng)國(guó)貨日用品質(zhì)量和價(jià)格與進(jìn)口商品持平，國(guó)人還會(huì)扎堆到海外掃貨嗎？

　　而最關(guān)鍵的，還是提升“中國(guó)制造”的質(zhì)量和品牌，讓我國(guó)消費(fèi)者以購(gòu)買(mǎi)國(guó)貨為榮，同時(shí)也讓海外消費(fèi)者青睞中國(guó)商品。

　?。ㄗ髡邽椴旃枌W(xué)會(huì)研究員）