原標(biāo)題：央行放開(kāi)存款利率上限 利率市場(chǎng)化迎里程碑

   23日晚間，央行再出“組合拳”：自2015年10月24日起，下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款和存款基準(zhǔn)利率，同時(shí)，下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。此次操作后，金融機(jī)構(gòu)一年期貸款基準(zhǔn)利率下調(diào)至4.35%；一年期存款基準(zhǔn)利率下調(diào)至1.5%。

　　同時(shí)，對(duì)商業(yè)銀行和農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)等不再設(shè)置存款利率浮動(dòng)上限，并抓緊完善利率的市場(chǎng)化形成和調(diào)控機(jī)制，加強(qiáng)央行對(duì)利率體系的調(diào)控和監(jiān)督指導(dǎo)，提高貨幣政策傳導(dǎo)效率。

　　對(duì)于此次放開(kāi)存款利率上限，央行負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)處在新舊產(chǎn)業(yè)和發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換接續(xù)關(guān)鍵期，為了更充分地發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)化資源配置的決定性作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，需要加快推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革。同時(shí)，近年來(lái)科技進(jìn)步、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展及其與金融的不斷融合，一些創(chuàng)新型的金融理財(cái)產(chǎn)品迅速發(fā)展，對(duì)存款的分流作用日益明顯，存款利率管制的效果趨于弱化，對(duì)加快推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革提出了迫切要求。

　　“放開(kāi)存款利率上限的市場(chǎng)條件也已成熟”，央行負(fù)責(zé)人指出，目前，金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)方已完全實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化定價(jià)，負(fù)債方的市場(chǎng)化定價(jià)程度也已達(dá)到90%以上。人民銀行僅對(duì)活期存款和一年以內(nèi)（含一年）定期存款利率保留基準(zhǔn)利率1.5倍的上限管理，距離放開(kāi)利率管制只有一步之遙。

　　央行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿表示，放開(kāi)存款利率的上限是利率市場(chǎng)化的大勢(shì)所趨。目前通脹率較低，流動(dòng)性較為充裕，前期已經(jīng)數(shù)次上調(diào)存款利率浮動(dòng)區(qū)間的上限，放開(kāi)了一年期以上存款利率的上限，允許了同業(yè)和大額存單的發(fā)行，這些措施已經(jīng)基本釋放了利率上行的壓力。因此，現(xiàn)在是放開(kāi)存款利率上限的較為理想的時(shí)機(jī)，同時(shí)宣布降低基準(zhǔn)利率也為控制這項(xiàng)改革的風(fēng)險(xiǎn)提供了額外的“保險(xiǎn)”。

　　《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》刊文指出，此次調(diào)整標(biāo)志著我國(guó)利率管制基本放開(kāi)，利率市場(chǎng)化改革迎來(lái)重要里程碑。但并不是說(shuō)央行不再對(duì)利率進(jìn)行管理，而是意味著利率市場(chǎng)化改革將進(jìn)入新階段，其核心是要建立健全與市場(chǎng)相適應(yīng)的利率形成和調(diào)控機(jī)制，提高央行調(diào)控市場(chǎng)利率的有效性。

　　“利率市場(chǎng)化改革將進(jìn)入新階段，核心是要建立健全與市場(chǎng)相適應(yīng)的利率形成和調(diào)控機(jī)制，提高央行調(diào)控市場(chǎng)利率的有效性。”央行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，利率調(diào)控會(huì)更加倚重市場(chǎng)化的貨幣政策工具和傳導(dǎo)機(jī)制。（中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 鄭漢星）