中英利益共同體的四重內(nèi)涵
摘要: 作者:中國國際問題研究院歐洲所 張蓓 當(dāng)?shù)貢r間10月20日,習(xí)近平主席在英國議會的演講中指出,中英越來越成為你中有我、我中有你的利益共同體。利益共同體一詞準(zhǔn)確把
作者:中國國際問題研究院歐洲所 張蓓
當(dāng)?shù)貢r間10月20日,習(xí)近平主席在英國議會的演講中指出,中英越來越成為你中有我、我中有你的利益共同體。利益共同體一詞準(zhǔn)確把握了當(dāng)前中英合作日益緊密、中英友好往來日漸增多的狀態(tài),也為中英關(guān)系未來的發(fā)展奠定了基調(diào)。
中英利益共同體:互利互惠合作是基礎(chǔ)
近年來,中英經(jīng)貿(mào)、金融領(lǐng)域合作成果突出。貿(mào)易領(lǐng)域,中國已成為英國第四大貿(mào)易伙伴,英國則是中國在歐盟內(nèi)第二大貿(mào)易伙伴,兩國貨物貿(mào)易額在2015年上半年達到367.4億美元。英國外交大臣哈蒙德甚至表示,英國有志于成為中國在歐盟內(nèi)的第一大貿(mào)易伙伴,中英貿(mào)易仍有廣闊空間。投資領(lǐng)域,雙向投資進一步發(fā)展,尤其引人注目的是,英國已成為中國在歐洲最大投資目的地國。中國在英國的投資存量達400多億美元。中國在英國的投資甚至超過對德、法兩國的總和。英國一項數(shù)據(jù)統(tǒng)計,僅在2014-2015財年,中國對英投資項目為英國創(chuàng)造了約6000個就業(yè)崗位。2015年上半年,中國企業(yè)在英完成并購和投資11起,金額為14億美元。中國對英投資覆蓋多個領(lǐng)域,廣泛參與英國機場、水務(wù)、空港城等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
金融領(lǐng)域的合作更是成果斐然。英國較早地意識到中國經(jīng)濟發(fā)展所帶來的巨大金融潛力,人民幣的國際地位將逐步與中國經(jīng)濟實力相匹配。自2011年倫敦啟動建設(shè)離岸人民幣市場以來,竭力將倫敦打造為人民幣國際市場的“西方中心”,積極推廣人民幣在國際貿(mào)易和各類金融投資中的使用,大力開發(fā)人民幣的相關(guān)金融產(chǎn)品。英國在簽署雙邊本幣互換協(xié)議、獲得人民幣合格境外機構(gòu)投資者初始額度、發(fā)售人民幣國債等多個領(lǐng)域?qū)覄?chuàng)先河。倫敦作為人民幣離岸中心的地位也更有優(yōu)勢。
中英利益共同體:政治互信做支撐
打造中英利益共同體,除了需要有互利共贏的合作做基礎(chǔ),還應(yīng)有更深厚的來源。中英兩國政治制度不同、歷史傳統(tǒng)迥異,難免存在著分歧和異議,中英關(guān)系過去也經(jīng)歷了一些波折和齟齬。但伙伴的真正意義體現(xiàn)在將不為分歧影響合作,一切以合作為重,關(guān)起門來討論分歧。近年來,中英政治互信有所提升,原因是兩國對新時代下兩國關(guān)系的重要性有了全新認(rèn)識。
卡梅倫“英國愿做中國在西方最有力支持者”的表態(tài)體現(xiàn)了英國認(rèn)識到中英關(guān)系對英國未來全局性、長期性的重要意義。歐債危機以來,英國試圖在緊縮中謀增長,而唯一手段就是對內(nèi)結(jié)構(gòu)改革,對外進一步開放。為此,英國推行地方分權(quán),發(fā)起一系列雄心勃勃的經(jīng)濟計劃。對吸引外資、自由貿(mào)易區(qū)等問題也更加開放。更重要的是,英國認(rèn)識到自己的未來寓于新興世界,而中國是新興世界最重要的代表。無論是基礎(chǔ)設(shè)施升級還是地區(qū)平衡發(fā)展,無論是保持倫敦金融城地位還是塑造全球事務(wù)議程,英國都需要穩(wěn)固、友好的中英關(guān)系。
中英利益共同體:根植于人文往來和交流
中英人民之間的友好往來由來已久。習(xí)主席在議會演講中也講述了這樣的故事。二戰(zhàn)期間,24名中國海軍學(xué)員參加了諾曼底登陸;已故英國上院議員林邁可勛爵在中國人民抗日戰(zhàn)爭中幫助中國軍民;英國議員貝茨勛爵在中國為和平和慈善事業(yè)徒步行走;中國研制的抗埃博拉病毒藥物拯救了英國女護士的生命。這些都說明中英的友誼跨越世代,中英人民之間的紐帶應(yīng)當(dāng)成為中英友好合作的持久動力。
國之交在于民相親。中英之間一直存在密切的人文交往。英國是我國赴歐留學(xué)人數(shù)最多的國家。目前我國赴英各類留學(xué)人員15萬人,英國在華留學(xué)生6000余人。我國在英建立了28所孔子學(xué)院和113個孔子課堂,數(shù)量繼續(xù)位于歐洲之首。全英開設(shè)漢語課的中小學(xué)有600余所。2015年上半年,中國內(nèi)地公民首站赴英就超過23.6萬人,英公民來華29萬人。廣泛的交流和接觸網(wǎng)絡(luò)拉近了中英人民的距離,也在中英兩國之間搭起了溝通和理解的橋梁。
中英利益共同體:造福兩國與世界
中英合作的加速并不像西方一些陰謀論者想的那樣,是“虛弱的英國向中國磕頭”,是“分化英美特殊關(guān)系”。這些說法違背了基本邏輯。中國沒有這樣的意圖,英國也沒有這樣的打算,甚至美國也沒有這樣的擔(dān)心。今年是中英全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系第二個十年的開局之年,中英合作以實實在在的成果證明中英合作有利于雙方與世界。
英國是歐洲核心大國,美國倚重的盟友。中英關(guān)系成熟度、穩(wěn)定度的提高也能在客觀上促進中歐和平、增長、改革、文明四大伙伴關(guān)系的構(gòu)建,促進中美新型大國關(guān)系的構(gòu)建。中英合作互利共贏、開放包容、造福世界的合作模式也成為中國與其他國家構(gòu)建利益共同體的典范。
習(xí)主席的訪問將成為重要契機,加深兩國領(lǐng)導(dǎo)人之間的溝通,加強中英商業(yè)的紐帶,加速中英人文交流。中英全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系將更加穩(wěn)固,中英利益共同體更加緊密。
責(zé)任編輯:yss
(原標(biāo)題:光明網(wǎng)-理論頻道)
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