市人民檢察院出臺加強涉農(nóng)檢察工作意見

立足檢察職能 服務(wù)“三農(nóng)”建設(shè)

       本報訊 （記者 邱學(xué)忠）近日，記者從市人民檢察院獲悉，為深入貫徹落實中共中央《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》和省委、市委農(nóng)村工作會議精神，該院出臺《駐馬店市人民檢察院關(guān)于加強涉農(nóng)檢察工作的意見》，此意見共17條，包括四個方面內(nèi)容。

   明確涉農(nóng)檢察工作的重要意義、指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和基本要求。該意見指出，要充分認(rèn)識檢察機關(guān)在服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展中的重大責(zé)任，不斷增強做好涉農(nóng)檢察工作的自覺性和主動性。以黨的十八大，十八屆三中、四中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹中央、省委和市委農(nóng)村工作會議精神，緊緊圍繞市委提出的“推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村社會事業(yè)進(jìn)步、全面深化農(nóng)村改革、加強農(nóng)村基層組織建設(shè)”等決策部署，充分履行法律監(jiān)督職能，積極推動農(nóng)村社會治理和法治建設(shè)，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化提供有力司法保障。堅持立足職能、嚴(yán)格依法、突出重點、注重實效四項基本要求，積極探索服務(wù)的新途徑和新措施，不斷提高服務(wù)“三農(nóng)”工作的實效性。

   強調(diào)立足檢察職能嚴(yán)厲打擊涉農(nóng)犯罪。積極參與平安鄉(xiāng)村建設(shè)，充分履行批捕起訴職能，嚴(yán)厲懲治擾亂農(nóng)村生產(chǎn)生活秩序、危害農(nóng)民生命財產(chǎn)安全的各種坑農(nóng)害農(nóng)犯罪，依法打擊和查辦鄉(xiāng)霸、村霸等黑惡勢力等危害農(nóng)村和諧穩(wěn)定的犯罪，堅持和完善刑事司法與行政執(zhí)法相銜接機制，依法打擊制售假種子、假化肥、假農(nóng)藥等擾亂農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪。圍繞藍(lán)天、碧水、城市生態(tài)提升、鄉(xiāng)村清潔等工程，加大對農(nóng)村地區(qū)盜伐濫伐林木等破壞環(huán)境資源犯罪懲治力度。依法查辦支農(nóng)惠農(nóng)財政補貼中的腐敗案件、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的腐敗案件等侵犯農(nóng)民群眾合法權(quán)益的職務(wù)犯罪，確保各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策在執(zhí)行中不縮水不走樣。強化對涉農(nóng)刑事犯罪案件以罰代刑、有案不立的監(jiān)督，探索對侵害農(nóng)民工集體利益等案件支持和督促起訴的方法，幫助農(nóng)民群眾依法行使訴訟權(quán)利。

   要求積極參與農(nóng)村社會治理。建立預(yù)防涉農(nóng)職務(wù)犯罪網(wǎng)絡(luò)體系，深入開展系統(tǒng)行業(yè)預(yù)防和重大工程建設(shè)項目專項預(yù)防，結(jié)合辦案認(rèn)真分析涉農(nóng)職務(wù)犯罪的發(fā)案原因、特點和規(guī)律，積極向有關(guān)單位、主管部門提出預(yù)防檢察建議，促進(jìn)有關(guān)部門、基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社完善管理制度，防止和減少涉農(nóng)職務(wù)犯罪發(fā)生；深入農(nóng)村開展下訪、巡訪，方便農(nóng)民群眾依法信訪，積極引導(dǎo)和支持農(nóng)民群眾通過合法途徑維權(quán)，理性表達(dá)訴求，就地化解矛盾；深入開展送法進(jìn)農(nóng)村活動，依托當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，采取上法制課、發(fā)放宣傳手冊、組織村干部參觀警示教育基地、以案說法等多種形式，宣傳黨的政策、法律知識，宣傳檢察職能、工作程序、辦案紀(jì)律和便民措施；配合有關(guān)部門在農(nóng)村開展禁毒、禁賭等專項斗爭，凈化農(nóng)村社會環(huán)境，加強對監(jiān)外執(zhí)行罪犯的檢察監(jiān)督，督促有關(guān)部門健全農(nóng)村留守人群關(guān)愛服務(wù)體系。

   注重不斷提高涉農(nóng)檢察工作水平。善于用大局的觀念、群眾的觀念、和諧的觀念來理解、把握、執(zhí)行法律，在執(zhí)法辦案中，注意耐心做好釋法說理、政策解釋、思想疏導(dǎo)等工作，注意根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律和特點，靈活掌握辦案時機，維護(hù)農(nóng)民正常生產(chǎn)和生活秩序；加強與法院、公安等刑事執(zhí)法部門的溝通交流，建立和完善檢察機關(guān)與畜牧、國土、質(zhì)檢、工商等有關(guān)涉農(nóng)行政執(zhí)法機關(guān)聯(lián)系制度，定期召開聯(lián)席會議，形成打擊和查辦涉農(nóng)犯罪的合力；結(jié)合在涉農(nóng)檢察工作中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村改革發(fā)展中存在的傾向性、苗頭性、普遍性問題，及時加強對策研究，向黨委、政府提出建議，努力以新的理念、思路、方法、機制切實加強涉農(nóng)檢察工作。