樓繼偉:中國(guó)經(jīng)濟(jì)最大潛力在于改革 將保持7%增速

          人民網(wǎng)北京9月6日電 （記者喬雪峰）據(jù)財(cái)政部官方網(wǎng)站6日消息，財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉在二十國(guó)集團(tuán)（G20）財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議上表示，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況仍在預(yù)期之內(nèi)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入新常態(tài)，增速預(yù)計(jì)將保持在7%左右，并且這一狀態(tài)可能持續(xù)4到5年的時(shí)間。他還指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)最大潛力在于改革，中國(guó)正按照既定部署，堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革和開(kāi)放。

會(huì)議認(rèn)為，當(dāng)前一些國(guó)家經(jīng)濟(jì)走強(qiáng)，但全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍低于預(yù)期。會(huì)議承諾采取果斷行動(dòng)推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)步入正軌，并對(duì)全球經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇抱有信心。會(huì)議要求各國(guó)謹(jǐn)慎調(diào)整政策行動(dòng)并開(kāi)展清晰溝通，使負(fù)面溢出效應(yīng)降至最低，減少不確定性并提高透明度。會(huì)議注意到，隨著經(jīng)濟(jì)前景有所好轉(zhuǎn)，部分發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體將可能收緊貨幣政策。會(huì)議重申要防止出現(xiàn)貨幣競(jìng)爭(zhēng)性貶值，抵制一切形式的貿(mào)易保護(hù)主義。同時(shí)，各國(guó)應(yīng)根據(jù)近期經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化靈活調(diào)整財(cái)政政策，支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，創(chuàng)造就業(yè)崗位，并將債務(wù)占GDP比重維持在可持續(xù)水平。會(huì)議承諾將繼續(xù)及時(shí)、高效地落實(shí)G20全面增長(zhǎng)戰(zhàn)略，以擴(kuò)大需求、提高潛在增長(zhǎng)率和增強(qiáng)包容性。

樓繼偉表示，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況仍在預(yù)期之內(nèi)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入新常態(tài)，增速預(yù)計(jì)將保持在7%左右，并且這一狀態(tài)可能持續(xù)4到5年的時(shí)間。首先，中國(guó)過(guò)去依靠政策刺激取得了9%到10%的增速。但這是不可持續(xù)的，也超出了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛在增長(zhǎng)率，并導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩和庫(kù)存大量增加，必須逐步消化產(chǎn)能和去庫(kù)存，這可能需要數(shù)年時(shí)間。同時(shí)，今后5年是中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期，包括結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)也要在2020年前完成。在此過(guò)程中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將由主要依靠投資、出口拉動(dòng)轉(zhuǎn)向更多依靠消費(fèi)拉動(dòng)，這將是一個(gè)艱難的調(diào)整過(guò)程。其次，中國(guó)經(jīng)濟(jì)周期與發(fā)達(dá)國(guó)家有所不同。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，發(fā)達(dá)國(guó)家普遍啟動(dòng)了去杠桿進(jìn)程，但中國(guó)則從2009年到2010年開(kāi)始了快速的杠桿化，并實(shí)現(xiàn)了10%左右的經(jīng)濟(jì)增速，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率高達(dá)50%以上。目前中國(guó)也進(jìn)入了去杠桿階段，經(jīng)濟(jì)增速降至7%左右。但即使這樣，中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率仍達(dá)到30%左右。

樓繼偉表示，盡管經(jīng)濟(jì)增速放緩，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)一些可喜變化。消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)了投資，服務(wù)業(yè)占GDP的比重超過(guò)了工業(yè)；貿(mào)易順差占GDP比重有所下降，國(guó)際收支更加平衡；上半年新增就業(yè)700萬(wàn)以上，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量不斷提高，生態(tài)環(huán)境逐步改善。中國(guó)將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策。預(yù)計(jì)全年中央財(cái)政支出增速在10%左右，高于年初預(yù)算財(cái)政收入7%左右的增速。中國(guó)正通過(guò)提高特定國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)上繳比例等方法彌補(bǔ)財(cái)政缺口，以保持經(jīng)濟(jì)適度增長(zhǎng)，支持推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革。

樓繼偉強(qiáng)調(diào)，中國(guó)政府不會(huì)特別在意季度性的短期經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，將保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的“定力”。中國(guó)經(jīng)濟(jì)最大潛力在于改革。在人口紅利消失、資本回報(bào)率下降的背景下，中國(guó)政府著力推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革，不斷提高全要素生產(chǎn)率，以改革紅利對(duì)沖人口紅利的消失，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持在7%左右?？傊袊?guó)正按照既定部署，堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革和開(kāi)放。